Стадия досудебного урегулирования
1.Вынесено решение (налогового органа, суда) не в вашу пользу. Нужно письмо представить о дате получения актами сроки для предоставления апелляционной жалобы или обычной жалобы (10 дней – с момента получения или годичный срок – с момента вынесения).
2.Апелляционную жалобу или жалобу с указанием вашей позиции и ссылкой на документы, ее обосновывающими с приложением по описи, составленной в приложении к жалобе всех документов и актов судебной практики ВАС России и ФАС округов.
Налогоплательщик имеет право на административное и на судебное обжалование любых действий, бездействий, актов – как официальных письменных документов (называются решениями), требования тоже можно обжаловать.
Решения о привлечении к ответственности тоже можно обжаловать, даже елси они не вступили в силу.
Сейчас хочет ВАС досудебное обжалование актов налоговых органов сделать обязательным!
Действие/бездействие, любой письменные документ – (нужно доказать, что этот акт/действие/бездействие) затрагивает законные интересы и права налогоплательщика:
§ нарушает или создает препятствия в реализации прав налогоплательщика,
§ незаконного возлагает на него какие-либо обязанности,
§ либо предусматривает незаконное применение к нему мер государственного принуждения, в том числе мер ответственности.
Часто суды говорили так – да, акт о решении провести в отношении вас проверку незаконный. Но проверку же не проводят – следовательно, права не нарушает. Надо доказать одно из этих 3 фактов, указанных в предыдущем акте, тогда суд будет рассматривать.
И вот приходится доказывать ,что акт налогового органа нарушает права и законные интересы налогоплательщика и то, почему этот акт не законен. Т.е. доказывай то, зачем пришли и с чем пришли.
Акт налогового органа в широком смысле слова затрагивает интересы налогоплательщика – нужно субъективное мнение налогоплательщика высказать по этому поводу.
Что делать нельзя на этой стадии – ВАС еще не высказался окончательно. Постановление ВАС РФ по данному вопросу есть.
|