Правовое регулирование трудовых отношении

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 26Следующая ⇒

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СПОРЫ

4.1.Понятиеивидыэкономических споров. Досудебный порядок их урегулирования

Деятельность хозяйственных субъектов с необхо-димостью предполагает их взаимодействие, договор-ные и иные отношения между ними. Не всегда эти отношения складываются гладко. Достаточно часто у участников хозяйственных правоотношений возни-кают разногласия по поводу их прав и обязанностей. В таких случаях можно констатировать наличие эко-номического спора.

Экономические споры— это неурегулированныеразногласия между субъектами экономических (хо-зяйственных) отношений по поводу их прав и обя-занностей в сфере этих отношений.

Существуют различные классификации экономичес-ких споров. В частности, выделяют следующие их виды:

1) договорные, т.е. споры по поводу прав и обя-занностей, возникших из договора. Эта самая боль-шая группа экономических споров — ведь большин-ство прав и обязанностей субъектов хозяйственных отношений в условиях рыночной экономики возни-кает именно из договоров;

2) преддоговорные, т. е. споры, связанные с зак-лючением договора или определением его содержа-ния. Они могут возникать только в тех немногочис-ленных случаях, когда в соответствии с законом зак-лючение договора является обязательным для одной

из сторон или когда стороны сами, по обоюдному со-гласию, решили передать свой спор на рассмотрение юрисдикционного органа. Во всех остальных случа-ях предмета для спора нет, так как одним из веду-щих принципов регулирования договорных отноше-ний является принцип свободы договора, в соответ-ствии с которым никто не может быть принужден к заключению договора. Поэтому данная группа эко-номических споров немногочисленна;

3) внедоговорные, т. е. споры о правах и обязан-ностях, возникающих не из договоров и не по поводу их заключения. К ним относятся споры, связанные с нарушением права собственности, споры, возникаю-щие из причинения вреда имуществу, споры о защи-те деловой репутации субъектов экономической дея-тельности, споры о товарных знаках и т. п. Такого рода споры между различными хозяйствующими субъектами возникают довольно часто, хотя они и не столь многочисленны, как договорные споры.

В случаях, когда право или законные интересы хозяйствующего субъекта нарушаются или оспари-ваются, законодательство Российской Федерации пре-дусматривает несколько форм защиты.

Во-первых, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с под-ведомственностью дел, установленной процессуаль-ным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Для субъектов предпринимательской деятельности основными органами, разрешающими возникшие споры, являются арбитражные суды.

Во-вторых, возможна защита гражданских прав в административном порядке, но только в случаях, прямо предусмотренных законом. Любое решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке (ст. 11 ГК РФ).

Наконец, в-третьих, ГК РФ предусматривает воз-можность самозащиты гражданских прав (ст. 14). Но

4. А. И. Тыщеико                      Q7

судебная форма защиты нарушенных или оспаривае-мых прав в настоящее время все же остается основ-ной и наиболее эффективной, так как исполнение принятого судебного решения обеспечивается прину-дительной силой государства. Поэтому в данной гла-ве основное внимание будет уделено разрешению эко-номических споров в арбитражных судах.

Однако следует иметь в виду, что по некоторым ка-тегориям споров заинтересованное лицо, прежде чем обратиться в суд, должно принять меры к урегулиро-ванию разногласий путем непосредственных перегово-ров с другой стороной, или, иными словами, соблюсти

досудебный порядок урегулирования спора.Напри-мер, арендодатель до предъявления к арендатору иска о расторжении договора аренды должен направить ему письменное предупреждение о необходимости устранить нарушения и исполнить обязательство в разумный срок. И только в случае, если арендатор не устранит допу-щенных нарушений, не исполнит обязательства (напри-мер, не погасит задолженности по арендной плате), арен-додатель вправе обратиться в суд.

Одной из разновидностей досудебного порядка яв-ляется претензионный порядок, предусмотренный за-коном для некоторых категорий экономических спо-ров. Так, например, до предъявления к перевозчику (железной дороге, морскому или речному пароход-ству, авиа- или автотранспортному предприятию) иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии письменного требования уплатить неустойку, возместить убытки и др. И лишь в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа в тридцатидневный срок грузоотправитель или грузополучатель вправе обратиться с иском в суд. Претензионный порядок урегулирования споров мо-жет быть предусмотрен и самими сторонами в дого-воре, хотя бы по закону он и не требовался.

Если для конкретного спора законом или догово-ром установлен досудебный порядок, в том числе пре-тензионный, к исковому заявлению, подаваемому в суд, обязательно должны быть приложены докумен-ты, подтверждающие соблюдение истцом этого по-рядка. В случае, если будет установлено, что досу-дебный порядок истцом не соблюден, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.

4.2. Рассмотрение экономических споров в арбитражных судах

0Всоответствии с действующим законодательством арбитражным судам подведомственны дела по эконо-мическим и другим спорам, связанным с осуществ-лением предпринимательской или иной экономичес-кой деятельности, возникающим между:

— юридическими лицами (организациями);

— гражданами, имеющими статус индивидуаль-ного предпринимателя;

— юридическими лицами с одной стороны, и ин-дивидуальными предпринимателями — с другой.

0Вслучаях, специально предусмотренных законом, арбитражным судам подведомственны также дела по спорам указанной выше категории с участием Рос-сийской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных органов, органов мес-тного самоуправления, иных органов, должностных лиц, а также образований, не имеющих статуса юри-дического лица, и граждан, не имеющих статуса ин-дивидуального предпринимателя.

Таким образом, подавляющее большинство эко-номических споров рассматривается и разрешается арбитражными судами.

Система арбитражных судов Российской Федера-ции закреплена в Конституции РФ, Федеральном кон-ституционном законе «О судебной системе Россий-

ской Федерации» и Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Феде-рации». Она является частью (подсистемой) судеб-ной системы Российской Федерации и состоит из трех звеньев.

Первое звено системы арбитражных судов — фе-деральные арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Данные суды рассматривают основной массив дел по первой инстанции, а также рассматри-вают дела в порядке апелляционного производства по жалобам на решения, не вступившие в законную силу.

Второе звено — это 10 окружных арбитражных судов, основной задачей которых является рассмот-рение дел в порядке кассационного производства. Каждый из 10 окружных арбитражных судов явля-ется кассационной инстанцией по отношению к тем судам субъектов РФ, которые входят в данный су-дебный округ.

Третье звено системы арбитражных судов — это Высший арбитражный суд РФ, который в соответ-ствии со ст. 127 Конституции РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражны-ми судами, осуществляет судебный надзор за их де-ятельностью и дает разъяснения по вопросам судеб-ной практики.

Рассмотрение споров осуществляется арбитражны-ми судами в порядке и процессуальных формах, пре-дусмотренных Арбитражным процессуальным кодек-сом Российской Федерации.

Субъектами процессуальных отношений являют-ся, с одной стороны, суд, с другой — участники про-цесса.

Участниками процесса признаются лица, участву-ющие в деле, и лица, содействующие правосудию.

К лицам, участвующим в деле, относятся стороны (истец и ответчик), третьи лица, прокурор, государ-

ственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, выступающие в защиту чужих интере-сов в силу возложенных на них законом функций.

В состав лиц, содействующих правосудию, вхо-дят представители в суде, свидетели, эксперты, пе-реводчики.

Процессуальным действием, инициирующим воз-буждение дела в арбитражном суде первой инстан-ции, является предъявление иска. Лицо, права или законные интересы которого нарушены или оспари-ваются, подает в суд исковое заявление с соблюдени-ем требований ст. 102 АПК РФ.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Какой-либо специальной формы или бланка искового заявления не существует. Закон устанавли-вает лишь необходимый перечень сведений, которые во всяком случае должны содержаться в исковом за-явлении. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заяв-ление;

2) наименование истца, его место нахождения, а если истцом является гражданин, его место житель-ства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3) наименование ответчика, его место нахожде-ния или место жительства;

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — тре-бования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и подтверждающие эти обстоятель-ства доказательства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денеж-ной суммы, если истец требует взыскания денежных

средств или оспаривает какую-либо денежную сумму (например, сумму наложенного на него штрафа);

8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмот-рен федеральным законом или договором;

9) сведения о мерах, принятых арбитражным су-дом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска, если такие меры принимались;

10) перечень прилагаемых к заявлению доку-

ментов.

Заявление подписывается истцом или его пред-ставителем. К исковому заявлению, поданному пред-ставителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия пред-ставителя. Кроме того, истец перед подачей заявле-ния в суд обязан направить другим лицам, участву-ющим в деле, копии искового заявления и прилагае-мых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении, а так-же уплатить государственную пошлину за рассмот-рение дела. Уведомления о вручении указанных ко-пий и квитанция об уплате госпошлины также при-лагаются к исковому заявлению.

После принятия искового заявления судья арбит-ражного суда производит действия по подготовке дела

0ксудебному разбирательству, руководствуясь гл. 15 АПК РФ, и назначает дело к слушанию. Непосредствен-ное разбирательство дела проходит в форме судебного заседания. В судебном заседании истец должен пред-ставить доказательства, подтверждающие обоснован-ность заявленных требований, а ответчик — признать или опровергнуть заявленные требования.

Согласно действующему в гражданском и арбит-ражном процессе правилу о распределении бремени доказывания каждая сторона должна доказать те об-стоятельства, на которые она ссылается как на осно-вание своих требований и возражений. Если, напри-

мер, истец требует от ответчика возмещения убытков, он должен доказать: а) сам факт причинения ему убыт-ков, б) их размер, а также в) то, что они причинены именно ответчиком или, по крайней мере, последний ответствен за их причинение. Ответчик же должен доказывать обстоятельства, освобождающие его от от-ветственности, например то, что убытки были причи-нены вследствие обстоятельств непреодолимой силы или при отсутствии его вины (в случае, если вина яв-ляется условием ответственности), а также обстоятель-ства, опровергающие утверждения и доводы истца.

Прежде всего суд заслушивает объяснения истца и ответчика, а затем других лиц, участвующих в деле. Все лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы, а судьи вправе задавать вопросы ли-цам, участвующим в деле.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд с учетом их мнения устанавливает порядок исследо-вания других доказательств. В соответствии с этим порядком допрашиваются свидетели и эксперты (ко-торые перед допросом предупреждаются под расписку об уголовной ответственности за отказ от дачи показа-ний и за дачу заведомо ложных показаний), исследу-ются письменные и вещественные доказательства, при необходимости производится осмотр доказательств на месте, воспроизводятся аудио- и видеозаписи.

Все собранные по делу доказательства суд должен исследовать непосредственно: судьи сами должны оз-накомиться с письменными доказательствами, осмот-реть вещественные доказательства, заслушать объяс-нения лиц, участвующих в деле, показания свидете-лей, заключения экспертов и т. д. В случае, если та-кие объяснения, показания, заключения представле-ны в письменной форме, они должны быть оглашены в судебном заседании.

После завершения исследования всех доказа-тельств начинаются судебные прения, которые состо-

ят из устных речей лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях участники спо-ра обосновывают свою позицию по делу.

После произнесения речей всеми участниками пре-ний каждый из них может выступить вторично в связи со сказанным в речах (право реплики). Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.

Затем суд удаляется в совещательную комнату для постановления решения.

По результатам рассмотрения дела может быть принято одно из следующих решений:

— удовлетворить исковые требования истца;

— удовлетворить исковые требования частично, а

0востальной части в иске отказать;

— полностью отказать в иске.

При этом в случае удовлетворения иска суд вправе:

— выйти за пределы исковых требований;

— уменьшить в исключительных случаях размер неустойки (штрафа, пени), подлежащей взысканию со стороны, нарушившей обязательство;

— отсрочить или рассрочить исполнение решения. Оглашение судьей (председательствующим) судеб-

ного решения означает завершение рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Однако далеко не всегда завершение рассмотре-ния дела в суде первой инстанции означает заверше-ние арбитражного процесса. Если стороны или дру-гие лица, участвующие в деле, не удовлетворены ре-шением суда, считают его незаконным или необосно-ванным, они могут инициировать пересмотр судеб-ного решения.

Ныне действующее процессуальное законодатель-ство предусматривает четыре формы пересмотра су-дебных решений:

— производство в апелляционной инстанции;

— производство в кассационной инстанции;

— производство в порядке надзора;

— пересмотр по вновь открывшимся обстоятель-ствам.

Все перечисленные выше формы пересмотра су-дебных решений представляют собой особые стадии арбитражного процесса и регулируются соответству-ющими главами АПК РФ.

Р а з д е л II

Г л а в а 5

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов