Понятиеипризнаки несостоятельности

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 26Следующая ⇒

Понятиеипризнаки несостоятельности

(банкротства)

В соответствии с российским законодательством под несостоятельностью (банкротством) понимает-ся признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объе-ме удовлетворить требования кредиторов по граждан-ско-правовым денежным обязательствам и (или) ис-полнить обязанность по уплате обязательных плате-жей (налогов, сборов и т. п.) в бюджет либо во вне-бюджетные фонды.

При этом несостоятельными по российскому за-конодательству могут быть признаны:

— индивидуальные предприниматели, в том чис-ле главы крестьянских (фермерских) хозяйств;

— коммерческие организации, за исключением ка-зенных предприятий;

— некоммерческие организации, за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций.

Признание банкротом юридического лица влечет его ликвидацию, а индивидуального предпринимате-ля — аннулирование его государственной регистра-ции в качестве предпринимателя и невозможность такой регистрации в течение года со дня признания

его банкротом, а также аннулирование выданных ему лицензий.

Как следует из приведенного выше определения,

признаками несостоятельности (банкротства)явля-ются:

1) неспособность должника в полном объеме удов-летворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам. Денежное обя-зательство представляет собой обязанность должни-ка уплатить кредитору определенную денежную сум-му. Основанием возникновения такого обязательства являются прежде всего возмездные договоры, по ко-торым сторона в качестве встречного представления обязана уплатить денежные суммы, а также иные основания, предусмотренные законодательством (при-чинение вреда, неосновательное обогащение и т. п.);

2) неспособность должника исполнить обязанно-сти по уплате обязательных платежей в бюджет или внебюджетные фонды. Здесь имеются в виду пре-дусмотренные законодательством налоги и сборы в бюджеты различных уровней (федеральный, субъек-тов федерации, местные) и платежи во внебюджет-ные фонды (Пенсионный фонд и др.)

Любого из этих признаков достаточно для поста-новки вопроса о несостоятельности (банкротстве) дол-жника. При этом должник считается неспособным исполнить соответствующие обязательства (обязанно-сти), если они не исполнены им в течение трех меся-цев после наступления даты их исполнения. В том случае, если должником является индивидуальный предприниматель, для признания его неплатежеспо-собным необходимо еще одно условие: сумма соот-ветствующих обязательств (обязанностей) должна превышать стоимость принадлежащего ему имуще-ства. Состав и размер денежных обязательств опре-деляются на дату обращения в арбитражный суд. При этом из кредиторской задолженности исключаются:

— штрафы, пени и иные санкции, подлежащие уплате кредиторам или в бюджет (внебюджетные фонды) за неисполнение или ненадлежащее испол-нение соответствующих обязательств. Учитыва-ется лишь размер самих денежных обязательств;

— задолженность по обязательствам, не отно-сящимся к числу гражданско-правовых или финан-совых. Например, не учитывается при определении неплатежеспособности должника его задолженность по заработной плате перед своими работниками;

— задолженность по гражданско-правовым обя-зательствам, не являющимся денежными. Напри-мер, по обязательствам должника передать кредито-ру товар, выполнить работу или оказать услугу, воз-вратить взятую во временное пользование вещь;

— задолженность по некоторым гражданско-пра-вовым денежным обязательствам, указанным в законе.

Порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражномсуде

Производство по делу о несостоятельности (банк-ротстве) может быть возбуждено на основании заяв-ления с которым вправе обратиться:

— Должник. Целью обращения с заявлением для должника является необходимость расплатиться с кре-диторами и освободить себя от долгов. Закон предус-матривает не только право, но и обязанность долж-ника обратиться с заявлением о признании его несо-стоятельным (банкротом). За неисполнение этой обя-занности должник (руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или члены лик-видационной комиссии должника) может быть при-влечен к ответственности.

Заявление подается в письменной форме на осно-вании решения собственника или органа, уполномо-ченного руководить имуществом должника. Заявле-

кие должно содержать сведения о форме и субъекте собственности, о причинах, по которым должник не выполняет требований, и о сумме требований. К за-явлению прилагаются список кредиторов и должни-ков и бухгалтерский баланс. Заявление должника не может быть отозвано.

— Кредитор. Кредитор вправе подать заявление в случае невыполнения должником своих обязательств по истечении трех месяцев со дня наступления сро-ков исполнения. Правом на подачу заявления обла-дают только конкурсные кредиторы, т. е. кредиторы по денежным обязательствам. В число конкурсных кредиторов не включаются граждане, перед которы-ми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредители (участ-ники) должника по обязательствам, вытекающим из участия. От имени Российской Федерации, ее субъек-тов выступают уполномоченные на то органы госу-дарственной власти и местного самоуправления. За-явление о банкротстве может быть подано в арбит-ражный суд как одним кредитором» так и несколь-кими. Однако суд принимает указанное заявление и возбуждает дело о банкротстве лишь в том случае, если требования к должнику в совокупности состав-ляют сумму не менее 500, а к должнику-граждани-ну — не менее 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Задолженность на меньшую сумму, не смотря на неплатежеспособность должника, не является основанием для возбуждения дела о банкротстве.

Перед обращением в суд необходимо соблюсти до-судебный порядок разрешения спора: кредитор дол-жен послать должнику извещение с уведомлением о вручении. В этом извещении должны содержаться требования к должнику в недельный срок исполнить свои обязательства. В случае получения уведомления и неисполнения обязательств должником у кредито-

pa появляется право обращения в суд. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие требова-ния к должнику, уведомление и копия заявления с приложениями. Заявление кредитора может быть им отозвано до возбуждения производства по делу.

— Прокурор. Прокурор вправе обратиться с заяв-лением в суд в случае обнаружения им признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и в других случаях, предусмотренных законом. Предна-меренное банкротство — умышленное создание или увеличение руководителями или собственником не-платежеспособности предприятия, нанесение ими ущерба в личных интересах или в интересах других лиц, а также заведомо некомпетентное ведение дел. Фиктивное банкротство — заведомо ложное объяв-ление предприятия о своем банкротстве с целью вве-дения в заблуждение своих кредиторов, отсрочки или рассрочки платежей либо скидки с долгов. Заявле-ние прокурора может быть отозвано им до возбужде-ния производства по делу.

— Налоговые и иные уполномоченные в соответ-ствии с федеральным законодательством органы.

Такое заявление может быть подано в связи с неис-полнением обязанности по уплате обязательных пла-тежей. Данные органы не являются кредиторами по гражданско-правовым обязательствам, а выступают как субъекты публично-правовых отношений, реали-зуя свои властные полномочия. Представлять инте-ресы РФ по обязательным платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды может Федеральная служба по делам о несостоятельности (банкротстве).

0Кзаявлению налогового или иного уполномоченного органа должны быть приложены доказательства при-нятия мер к получению соответствующей задолжен-ности. Таким доказательством, например, может быть платежное требование на бесспорное списание недо-имки с юридического лица, предъявленное в учреж-

дение банка, с отметкой о неисполнении из-за отсут-ствия средств на счете и другие документы.

Приняв заявление о банкротстве, арбитражный суд назначает судебное заседание по проверке обоснован-ности требований заявителя к должнику и в случае признания этих требований обоснованными и соответ-ствующими названным выше условиям подачи заяв-ления о банкротстве, вводит процедуру наблюдения.

В том случае, если с заявлением о банкротстве обращается сам должник, то наблюдение вводится не-посредственно с даты принятия арбитражным судом заявления к производству. (О процедуре наблюдения и иных процедурах, применяемых в отношении дол-жника в процессе банкротства, будет сказано ниже.)

Дела о банкротстве подлежат рассмотрению ар-битражными судами в сроки, не превышающие семи месяцев с даты поступления в суд соответствующих заявлений.

Рассмотрев дело о банкротстве, арбитражный суд может принять один из следующих актов:

1) решение об отказе в признании должника бан-кротом. Такое решение принимается при отсутствии признаков банкротства, а также в иных случаях, пре-дусмотренных законом;

2) решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данное ре-шение принимается в случаях установления судом признаков банкротства должника при обоснованнос-ти и достаточности требований кредиторов и отсут-ствии оснований для введения процедур финансово-го оздоровления или внешнего управления;

3) определение о введении финансового оздоров-

ления;

4) определение о введении внешнего управления.

Оба этих определения выносятся в случаях, если имеется возможность восстановить платежеспособ-ность должника.

5) определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Такое определение выносится в случаях:

— восстановления платежеспособности должника

0входе финансового оздоровления или внешнего уп-равления;

— удовлетворения всех требований кредиторов в ходе любой процедуры банкротства;

— заключения мирового соглашения;

— в иных случаях, предусмотренных законом.

Процедуры, применяемые к должнику Как уже было сказано, приняв заявление о банк-

ротстве и установив обоснованность требований зая-вителя к должнику, арбитражный суд вводит в отно-шении должника процедуру наблюдения. В ходе бан-кротства арбитражным судом могут быть применены к должнику также такие процедуры, как финансо-вое оздоровление (санация), внешнее управление, конкурсное производство.

Для проведения процедур банкротства арбитраж-ным судом назначается арбитражный управляющий {внешний, временный или конкурсный). Арбитраж-ным управляющим может быть назначено физичес-кое лицо, зарегистрированное в качестве индивиду-ального предпринимателя, обладающее специальны-ми знаниями и не имеющее личной и (или) имуще-ственной заинтересованности в отношении должни-ка и кредиторов.

Арбитражным управляющим в силу заинтересо-ванности не могут быть назначены руководитель, а также лица, входящие в состав совета директоров (на-блюдательный совет), коллегиальный исполнитель-ный орган должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе освобожденные от своих обя-занностей в течение одного года до момента возбуж-дения производства по делу о банкротстве.

Деятельность арбитражных управляющих подле-жит лицензированию. Лицензии выдаются Федераль-ной службой по делам о несостоятельности (ФСДН).

Лицензирующий орган осуществляет лицензион-ный контроль за деятельностью лиц, которым выда-на лицензия. В случаях, установленных законодатель-ством Российской Федерации, лицензирующий орган вправе обратится в суд с заявлением об аннулирова-нии лицензии.

При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляют собрание и комитет кредиторов. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в части требований по обязательным платежам — на-логовые и иные уполномоченные органы. В собра-нии кредиторов участвует представитель работников должника. Конкурсные кредиторы и иные уполно-моченные органы обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным сумме их тре-бований.

0Ккомпетенции собрания кредиторов относятся:

— принятие решения о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответству-ющим ходатайством в арбитражный суд;

— принятие решения о заключении мирового со-глашения;

— принятие решения об обращении в арбитраж-ный суд с ходатайством о признании должника бан-кротом и об открытии конкурсного производства;

— принятие решения об избрании членов комите-та кредиторов, определении количественного состава комитета кредиторов и о досрочном прекращении пол-номочий комитета кредиторов;

— решение иных вопросов, предусмотренных за-коном.

Комитет кредиторов представляет интересы кон-курсных кредиторов и осуществляет контроль за дей-

ствиями внешнего и конкурсного управляющего. Если количество конкурсных кредиторов менее 50, реше-нием собрания кредиторов может быть предусмотре-но возложение функций комитета кредиторов на со-брание кредиторов.

Познавательные статьи:



Психологические особенности спортивного соревнования

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Занятость населения и рынок труда

Социальный статус семьи и её типология