Причины и основные этапы создания ЛАГ

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 26Следующая ⇒

более подробно

Идеолог новейшего панисламизма-Джемаль-ад-дин аль-Афгани, конец XIX в. Его соратником и последователем в Египте был шейх Мухаммед Абдо. В других мусульманских странах панисламистская идеология также получила распространение. Особенно активно ее поддерживал турецкий султан Абдул-Хамид II, который носил титул халифа и рассчитывал на то, что именно ему придется стать во главе будущего всемирного исламского государства. Он приютил у себя Джемаль-ад-дина аль-Афгани и предоставил в распоряжение панисламистов средства для ведения их пропаганды. В том варианте, который устраивал султана Абдул-Хамида II, панисламизм совпадал с пантюркизмом — он означал соединение всех мусульман мира в рамках «Блистательной Порты», что означало бы присоединение к ней Ирана, Афганистана, населенных мусульманами областей Индии, всей Средней Азии, Индонезии, ряда стран Африки. Как ни странно, но этот вариант панисламизма пользовался поддержкой британского правительства, так что даже не без основания именовался его противниками «английским панисламизмом». Дело в том, что Турция в этот период была вассалом Англии, поэтому возвеличение Турции и подчинение ей большого количества новых земель и стран фактически означало бы усиление мощи Британской империи и ее международного веса. Разные социальные и национальные группировки искали в панисламизме воплощения своих интересов. Для тех, Кто боролся против завоевания Востока европейскими колонизаторами, панисламизм давал лозунги, которые могли в какой-то мере способствовать объединению восточных народов для сопротивления иноземному порабощению. Но идеологическая форма этих лозунгов — ислам против христианства — искажала реальные классовые и национальные отношения, нанося вред освободительному движению.

Во второй половине XIX в., а особенно в начале XX в. в буржуазных странах развернулось мощное рабочее движение под знаменем социализма, которое было естественным союзником национально-освободительного движения в колониальных и зависимых странах. Феодалы видели в панисламизме знамя борьбы против разбивающихся буржуазных отношений и против буржуазии как иноземной, так и нарождавшейся отечественной. Те представители буржуазии Востока, интересам которых противоречило наступление европейских колониальных захватчиков, усматривали в панисламизме идеологическое и политическое средство борьбы против этого наступления. Для народных же масс панисламизм не мог стать идеологией борьбы против эксплуататоров: «собственные» феодалы, купцы и ростовщики оказывались братьями в исламе, а к антиимпериалистической борьбе панисламизм и не призывал.

Внутренняя противоречивость панисламизма нашла свое выражение и в его отношении к тому процессу модернизации вероисповедной стороны ислама, который развернулся с конца XIX в.

Общая информация:

= 22 марта 1945 год – дата создания

= 22 гос-ва-члена: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские Острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан и Тунис.

= Высший орган: Совет Лиги; ГенСек, Секретариат.

= Штаб: Каир

= Учредительный документ: Пакт ЛАГ

= Договор о коллективной обороне и экономическом сотрудничестве

= Форум для посредничества в арабских спорах.

Лига арабских государств (ЛАГ) - одна из старейших региональных организаций общей компетенции с упором на обеспечение коллективной безопасности входящих в нее стран. Необходимость ее создания была обусловлена целым рядом причин. Лига арабских государств (ЛАГ) возникла как орган, координирующий совместную деятельность государств в области обороны и экономической интеграции.

Первая из них заключается в том, что народ арабских государств имеет много общего: язык, географический регион, традиции, религию, психологический склад, культурные и духовные ценности. Вторая - стремление народов арабских стран к единству. Создание ЛАГ явилось самым заметным результатом деятельности движения за арабское единство, возникшего после Первой мировой войны в бывших арабских провинциях Османской империи. Арабские националисты выступили с протестами против разделения этой территории на пять отдельных стран, мандаты на управление которыми были переданы Великобритании и Франции. Особое негодование у них вызвало решение о создании в Палестине национального еврейского государства. Целью движения было объединение всех арабских земель в единое государство. Несмотря на то, что призыв к арабскому единству был уже давно сделан, идея создания арабской организации, которая бы объединила все арабские страны, еще так не выкристаллизовывалась, как после Второй мировой войны.

- Во-первых, атмосфера войны была благоприятной для активизации оппозиционных движений в подмандатных арабских странах. Тогда возникла необходимость установления определенного баланса между различными политическими силами арабских стран, активную роль среди которых сыграл Египет;

- "Необходимость объединения была обусловлена опасностью сионистского движения, массовой эмиграцией еврейского населения на палестинские земли, планами создания Государства Израиль";

- Существовал значительный объем торгового обмена и обмена рабочей силой между арабскими странами, который мог обеспечить материальную, духовную и культурную основу будущего объединения.

Можно считать, что свое начало ЛАГ берет с подписания договора "О дружбе и союзе" между Саудовской Аравией и Ираком 2 апреля 1936 года. В преамбуле договора сказано: "Обе высокие договаривающиеся стороны будут работать в направлении объединения исламской и арабской культур, а также военных организаций их стран путем обмена научными и военными миссиями ". Этот договор был открыт для подписания для других арабских стран. 29 апреля 1937 к нему присоединилась Народно-Демократическая Республика Йемен. Следующим шагом на пути к сближению арабских стран было подписание 7 мая 1936 года "Договора о дружбе" между Египтом и Саудовской Аравией, которым были впервые установлены дипломатические отношения между двумя странами.

Начало второго этапа образования арабского союза связан с выступлением британского министра иностранных дел в Палате общин 29 мая 1941 года. В своей речи он выразил поддержку арабским странам в создании такой организации, которая бы объединила их интересы. Через год после этого инициативу создания арабского объединения взял в руки египетский премьер-министр Мустафа Нахаспаша. "Его Величество пригласило сирийского премьер-министра Жамиля Миридина и президента Ливанского национального пакта посетить Каир с целью проведения трехсторонних переговоров под названием "Создание Арабской лиги с целью расширения сотрудничества арабских стран".

Это было первым обсуждением идеи создания Арабской лиги. С тех пор проводилась серия двусторонних переговоров между Египтом с одной стороны и представителями Ирака, Сирии, Ливана, Саудовской Аравии, Иордании и Йемена - с другой. Результатом переговоров стали два основных проекта арабского образования:

- Будущее объединение могло называться "Субрегиональное объединение" под опекунством "Великой Сирии";

- Второй проект имел общий характер объединения, который охватывал все независимые арабские страны.

С 25 августа до 7 октября 1944 подготовительная комиссия проводила встречу между представителями Сирии, Ливана, Иордании, Ирака, Египта и Йемена. И именно тогда комиссия решила назвать будущее объединение "Лигой Арабских Государств". В результате переговоров между арабскими странами на подготовительной конференции, проходила с 25 августа по 7 октября 1944 года в замке Антонядес в г. Александрия (Египет) под председательством Нахаспаши, египетская, сирийская, иорданская, иракская и ливанская делегации подписали Александрийский протокол.

Лига неоднократно вмешивалась в мелкие войны и добивалась, по крайней мере, частичного урегулирования в 40% (8 из 20) зарегистрированных пограничных войн и политических кризисов.

Традиционный реалистический аргумент интерпретирует этот «провал» как следствие либо влияния гегемонов, в основном Египта Нассера (Hasou 1985), которые монополизировали работу Лиги, либо наличие целого ряда противоборствующих коалиций и интересов в регионе. Анализ Захера подробно показывает эмпирическую основу для утверждения, что «больше, чем любой другой регион, арабский мир характеризуется смещением моделей раздора и конкуренции».

В Лиге арабских государств не существует единства мнений. Ряд членов занимает прозападные позиции, другие прокоммунистические, а третьи сохраняют нейтралитет. После поражения арабов в арабо-израильской войне 1967 члены Лиги разделились по вопросу о целесообразности разрешения конфликта с Израилем за столом переговоров. Подписание Египтом и Иорданией подготовленного при поддержке США соглашения о прекращении огня в преддверии начала мирных переговоров в августе 1970 вызвало резкую критику со стороны Алжира, Ирака и Организации освобождения Палестины. Новые разногласия возникли в связи с вмешательством Сирии в гражданскую войну в Иордании (1970) и в Ливане (1975). В 1972 предложение Иордании о создании федерации с оккупированным Израилем Западным берегом реки Иордан было воспринято остальными арабскими государствами как сговор с Израилем. В 1977 они осудили признание Египтом де факто Государства Израиль. В 1979, после подписания египетско-израильского мирного договора, большинство членов Лиги проголосовали за введение санкций против Египта, включая приостановление его членства в ЛАГ и перенос ее штаб-квартиры из Каира в Тунис. В 1989 членство Египта в ЛАГ было восстановлено, а в 1991 ее штаб-квартира была возвращена в Каир. В очередной раз противоречия вспыхнули во время войны в Персидском заливе (1990–1991), когда столкнулись интересы антииракской коалиции (Саудовской Аравии, Египта, Сирии и Марокко) и оставшихся нейтральными арабских государств, таких, как Иордания, Йемен и Ливия.

В присутствии Лиги арабских государств была создана Организация освобождения Палестины, и в 1960-61 годах был разрешен иракско-кувейтский пограничный кризис. При развале государства Сомали Лига ограничилась дипломатическими нотами и попытками посредничества между различными группировками. После начала геноцида в южносуданской провинции Дарфур лига самоустранилась от проблемы и защищала исламистского диктатора Судана от международного давления.

Вступление в Ливию - интересный случай, когда некоторые из членов НАТО прямо заявили о своей готовности свергнуть полковника Каддафи. Лига арабских государств, как местный актер, узаконила это действие, когда официально объявила ООН о бесполетной зоне в Ливии. Была принята соответствующая резолюция - Резолюция введения беспилотной зоны над Ливией (2011) – против которой были Алжир, Сирия, Йемен, Судан и Мавритания, что ещё раз демонстрирует отсутствие единства мнений в организации.

В сирийском случае изображение более сложное. С одной стороны, Генеральный секретарь Расмуссен неоднократно заявлял, что НАТО не желает предпринимать военные действия против Сирии. С другой стороны, позиция России и Китая против вмешательства была твердой. Следовательно, возможность вмешательства низка, хотя представители Лиги арабских государств, особенно представители Катара и Саудовской Аравии, заявили о своей поддержке вмешательства. Однако Лига как источник легитимности также проявляется в Сирии. Сирийское руководство, традиционно против любого иностранного вмешательства, согласилось на наблюдателей, когда Арабская Лига начала отправлять миссию по поддержанию мира в ООН. Хотя все операции по поддержанию мира в Сирии оказались неудачными, роль Лиги арабских государств в качестве регионального актора была важна для легитимации иностранного присутствия в Сирии.

Например, ЛАГ была на переднем крае усилий по предотвращению эскалации конфликта в Сирии в 2011 году, цель которой с тех пор ускользнула от международного сообщества. В 2012 году ЛАС развернула наблюдательную миссию в Сирию, пытаясь реализовать региональное политическое урегулирование. В регионах Северной Африки, Рога и Сахеля с участием его государств-членов ЛАГ все чаще работает в партнерстве с Африканским союзом, поскольку последний играет более активную роль в предотвращении конфликтов посредством посредничества и диалога.

Вопреки ожиданиям, Лига арабских государств не смогла сыграть конструктивную роль ни в одном из острых кризисов, переживаемых ее членами. 

https://www.hse.ru/data/2013/07/13/1285252750/55-63-Isaev.pdf

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров