Итальянская Социальная Республика: поиск «третьего» пути

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 53Следующая ⇒

щ

⁴ ной политики, «необходимая Республика», правду о которой исказили ее враги - такой предстает РСИ в воспоминаниях и исследованиях своих после­военных апологетов. К числу наиболее грандиозных трудов, созданных в за­щиту Социальной Республики, следует отнести работы Джорджо Пизано, прежде всего его трехтомную «Историю гражданской войны»⁶⁷.

Напротив, работы левых авторов склонны отрицать «социальный» ха­рактер Итальянской Социальной Республики и вообще признавать её в каче­стве хоть сколько-нибудь самостоятельного и значимого явления в истории Италии. Левые итальянские авторы предпочитают давать РСИ описательное

^ название: Республика Муссолини, или - чаще - Республика Сало⁶⁸. К числу исследователей, писавших в рамках такого направления, можно отнести Ро-

⁶⁶ Perticone G. La Repubblica di Salo. Roma, 1947.

⁶⁷ Pisano G. Storia della guerra civile in Italia 1943-1945. Milano, 1974. Vol. I-III; переиздана в 2000 г. Перу Дж.
Пизано принадлежат также воспоминания о Социальной Республике (Pisano G. Io, fascista. Milano, 1997).

⁶⁸ См.: Lepre A. La storia della Repubblica di Mussolini. Salo: il tempo dell'odio e della violenza. Milano, 1999;
Monicelli M. La repubblica di Salo. Milano, 1995; Bocca G. La repubblica di Mussolini. Milano, 1994.

берто Батталья, Аурелио Лепре, Мино Моничелли, Джорджо Бокка, Джорда­но Бруно Гуерри и др.

Однако, в то же время следует отметить, что само по себе яростное от­рицание значимости Итальянской Социальной Республики является своеоб-/^1 разным, хотя и негативно окрашенным, признанием её как явления, оставив-шего значительный след в жизни Италии и достойного специального рас­смотрения и исследования. Не случайно историко-публицистическая книга Сильвио Бертольди «Сало: жизнь и смерть Итальянской Социальной Респуб­лики» со времени первого издания 1976 г. выдержала пять переизданий (по-. следнее - 2001 г.) и прочно занимает место среди бестселлеров итальянской исторической публицистики⁶⁹.

Причину такого отношения к позднему итальянскому фашизму наибо­лее ярко показал выдающийся итальянский исследователь истории фашизма, автор многотомной биографии Бенито Муссолини Ренцо Де Феличе (послед­ний том которой - «Муссолини союзник. И. Гражданская война» - посвящен Социальной Республике)⁷⁰. В одной из последних своих работ - небольшой Щ' книге «Красное и черное» (1995) - Р. Де Феличе отмечает, что «подлинная история Республики Сало остается большей частью еще скрытой»⁷¹. «Без Сало Сопротивление приобрело бы национальный характер, партизанская война стала бы войной за освобождение от иностранной оккупации» .

Позицию исследователя в итальянской исторической науке зачастую можно определить даже по названию его книги, посвящена ли она Сопротив­лению или гражданской войне (причем книг, посвященных Сопротивлению, вышло в свет значительно больше, чем книг по истории Социальной Респуб­лики). Среди наиболее значимых работ по данной теме - грандиозный двух­томник Пьетро Секкиа и Филиппо Фрассати «История Сопротивления»⁷³, а

^м Bertoldi S. Salo: Vita е morte della Repubblica Sociale Italiana. Milano, 1976.

⁷⁰ De Felice R. Mussolini l'alleato. II. La guerra civile. Milano, 1998.

⁷¹ De Felice R. Rosso e Nero. Milano, 1995. P. 145.

⁷² Ibidem. P. 109.

⁷³ Secchia P., Frassati F. Storia della Resistenza. La guerra di liberazione in Italia 1943-1945; первое издание вы­
шло в свет в 1965 г., затем книга неоднократно переиздавалась.

также труд Роберто Батталья , исследования Клаудио Павоне и др. По­следней значимой работой по истории Социальной Республики стала книга Луиджи Ганапинй «Республика чернорубашечников» , посвященная прежде всего внутренней политике и политическим деятелям РСИ. Книга Ганапинй, в целом достаточно объективная, в целом все же написана с «левых» позиций и подводит читателя к оценке Социальной Республики как марионеточного государства.

История внутреннего развития Итальянской Социальной Республики является еще более «закрытым» историографическим объектом. В итальян­ской историографии отдельные аспекты внутренней политики республикан­ского фашизма чаще всего лишь упоминаются. Почти не раскрывается исто­рия Республиканской фашистской партии, очень кратко сообщается о поли­тике социализации, проводившейся Муссолини и его правительством в 1944 г. - исследователи ограничивались оценкой РСИ как «марионеточного» го­сударства, следовательно, его внутренняя политика не имела ни малейшей степени самостоятельности и объектом исследования быть не могла. Наибо­лее очевидной причиной такого отношения к РСИ являлось нежелание ис­следователей затрагивать явления, которые могли бы разрушить сложив­шуюся идеологическую догму о фашизме, его месте и роли в истории Ита­лии. Отдельные аспекты истории Социальной Республики описаны доста­точно подробно, но это - только эпизоды, в основном связанные с биографи­ей Муссолини (яркие страницы множества книг посвящены освобождению Муссолини немецкими десантниками из-под ареста в сентябре 1943 г. и по­следним дням Муссолини 20-28 апреля 1945 г.). Из фактов истории РСИ, как правило, упоминается расстрел «предателей 25 июля» в Вероне 8 января 1944 г., реже - Веронская ассамблея Республиканской фашистской партии и при-

Battaglia R. Storia della Resistenza italiana; первое издание вышло в 1953 г., последнее переиздание - в 1996 г. В 1955 г. книга была переведена на русский язык.

⁷⁵ Pavone С. Una guerra civile. Saggio storico sulla moralita nella Resistenza. Torino, 1991; Pavone С Alle origini
della Repubblica. Scritti su fascismo, antifascismo e continuita dello Stato. Torino, 1995

⁷⁶ Ganapini L. La repubblica delle camicie nere. Milano, 1999

нятие Веронского манифеста, а также Декрет-закон осоц^Шгизйцни от 12 ян­варя 1944 г. И это практически всё.

Наконец, совершенно тёмной страницей в истории РСИ и итальянского общества эпохи гражданской войны является взаимосвязь коммунизма и фа­шизма. В Италии только в последнее время в работах Паоло Букиньяни и Арриго Петакко выявляется взаимосвязь между республиканским фашизмом и Итальянской коммунистической партией. Среди ближайших сподвижников Муссолини периода РСИ был Никола Бомбаччи, в конце 1930-х гг. бывший

одним из лидеров итальянских коммунистов ; многие фашисты-республиканцы после второй мировой войны влились в ряды итальянских коммунистов⁷⁸. Естественно, что для исследователей советского периода та­кие факты были абсолютно неприемлемы, прежде всего в идеологическом отношении.

Проблема отношений между Германией и Итальянской Социальной Республикой и внешней политики РСИ в целом уже становилась предметом рассмотрения исследователей. Наибольшее значение в этой области имеют работы Фредерика Уильяма Дикина⁷⁹, Ренцо Де Феличе⁸⁰ и Марино Вигано⁸¹. Исследование Дикина, выдержанное в левой историографической традиции, содержит массу фактов и в целом характеризует отношения РСИ и гитлеров­ской Германии как неравноправные (что объективно). Дикин последователь­но проводит идею марионеточности Социальной Республики, ее полной за­висимости во всех аспектах ее жизни от Германии. Такая позиция автора обусловлена преимущественным использованием германских документов, которые, естественно, несколько искажают реальную историческую картину, придавая большее значение именно германской политике в Италии.

⁷⁷ См.: Petacco А. II communista in camicia пега: Nicola Bombacci tra Lenin e Mussolini. Milano, 1997

⁷⁸ Buchignani P. I fascist! rossi. Da Salo al PCI, la storia sconosciuta di una migrazione politica, 1945-1953. Milano,
1998.

⁷⁹ Deakin F.W. La brutale amicizia. Mussolini, Hitler e la caduta del fascismo italiano. Torino, 1990 (первое анг­
лийское издание - 1962, переводы на итальянский язык публиковались в 1963 и 1965 гг.).

⁸⁰ De Felice R. Mussolini l'alleato. II. La guerra civile. 1943-1945. Torino, 1997.

⁸¹ Vigano M. II Ministero degli Affari Esteri e le relazioni internazionali della Repubblica Sociale Italiana. 1943-
1945. Milano, 1991.

Более объективно внешняя политика Итальянской Социальной Респуб­лики отражена в исследовании Марино Вигано, который не только опубли­ковал значительное количество внешнеполитических документов РСИ, но и подробно рассмотрел структуру республиканского министерства иностран-

Щ. ных дел, проанализировал дипломатическую деятельность правительства Республики, его контакты с другими странами и правительствами - начиная с Германии и кончая «правительством Свободной Индии в изгнании».

Таким образом, необходимо отметить, что в современной итальянской историографии история РСИ остается полем противостояния между тради­ционной левой, антифашистской историографией, и историографией «аполо­гетической», защищающей идеалы Социальной Республики и ее традиции. В последние десятилетия в этот спор вмешалась «новая» историография фа­шизма, представленная Ренцо Де Феличе и его учениками, однако их попыт­ки более объективной интерпретации республиканского фашизма отвергают­ся представителями «левого» направления и в отдельных случаях рассматри­ваются даже как «неофашистские»⁸². В итоге можно предположить, что к на-

™ стоящему времени более объективное исследование истории Итальянской Социальной Республики возможно лишь за пределами Италии, так как в са­мой Италии на такое исследование значительное влияние оказывают сиюми­нутные политические интересы.

ф

Germinario F. L'altra memoria. L'Estrema destra, Said e la Resistenza. Torino, 1999. P. 7.

Глава 2

2.1. Создание Итальянской Социальной Республики

История Итальянской Социальной Республики начинается в сентябре 1943 г. - после подписания Итальянским королевством перемирия с союзни­ками по антигитлеровской коалиции и превращения Италии в «совместно воюющую» державу. События, связанные с основанием Итальянской Соци­альной Республики, общеизвестны и вошли в число наиболее часто упоми­наемых фактов истории второй мировой войны - заседание Большого фаши­стского совета и арест Бенито Муссолини 25 июля 1943 г., заключение Мус­солини в Гран Сассо, перемирие с державами антигитлеровской коалиции, подписанное 8 сентября 1943 г. правительством маршала Пьетро Бадольо, отъезд правительства и короля Виктора Эммануила III в Южную Италию, ос­вобождение Муссолини германским десантом во главе с Отто Скорцени 12 сентября 1943 г., вывоз Муссолини из Италии в Германию⁸³. Утром 15 сен­тября 1943 г. агентство Стефани официально распространило информацию: «Сегодня Дуче вновь воспринял высшее руководство фашизмом в Италии» .

18 сентября 1943 г. Муссолини выступил по Мюнхенскому радио с об­ращением к итальянскому народу. Муссолини обвинил короля Виктора Эм­мануила III и маршала Бадольо, ставшего преемником Муссолини на посту главы итальянского правительства, в предательстве. «Можно сказать, что это не Фашизм предал монархию, а монархия предала Фашизм, и поэтому она

История крушения фашистского режима и последующей деятельности правительства Бадольо на русском языке достаточно подробно изложена в работах: История Италии. Т. III. С. 169-185; Филатов Г.С. Крах итальянского фашизма. М., 1973. С. 297-346; Лопухов Б.Р. История фашистского режима в Италии. М., 1977. С. 255-271; Комолова Н.П. Движение Сопротивления и политическая борьба в Италии. 1943 - 1947. M., 1973; история ареста и освобождения Дуче освещена также в многочисленных биографиях Бенито Муссолини, опубликованных в последние годы: Бенито Муссолини. М., 1999; Ридли Дж. Муссолини. М., 1999; Хибберт К. Бенито Муссолини: Биография. М., 1996 (переиздана в 1999 и 2001 гг.); Колье Р. Дуче! Взлет и падение Бенито Муссолини. М., 2001, и др. ' Monicelli M. La Repubblica di Salo. Roma, 1995. P. 34.

потеряла свой престиж в сознании и в сердце народа, и просто абсурдно предполагать, что это предательство может хотя бы в малой степени подор­вать единство итальянского народа. Когда монархия больше не выполняет надлежащие ей задачи, она теряет всякий смысл к существованию. Что каса-щ, ется традиций Италии, то они скорее республиканские, нежели монархиче­ские; больше, чем монархисты, за единство и независимость Италии от всех более или менее иностранных монархий боролось республиканское движе­ние, чистым и великим апостолом которого был Джузеппе Мадзини», - под­черкнул Муссолини⁸⁵. Обратившись к республиканским традициям Италии, Муссолини заявил, что в Италии необходимо создать новое, республиканское государство, которое будет истинным фашистским государством, отказав­шимся от исторического компромисса с монархией Савойской династии, в результате которого фашистский режим пришел к власти в 1922 г.

В том же радиовыступлении Муссолини сформулировал основные за­дачи будущего республиканского фашистского режима:

1. «Вновь взяться за оружие на стороне Германии, Японии и других
<^      наших союзников, только кровью можно зачеркнуть столь позорную

страницу истории Родины.

2. Без промедления подготовить реорганизацию Вооруженных Сил на основе формирований Милиции: только тот, кто вооружен верой сра­жаться за идею, не задумывается о размере приносимой жертвы.

3. Покарать предателей, в особенности тех, кто до 21 часа 30 минут 25 июля работал в течение ряда лет в рядах Партии и переметнулся на сторону врага.

4. Уничтожить паразитическую плутократию и сделать, наконец, труд основой экономики и нерушимой базой Государства»⁸⁶.

^"            В своем выступлении Муссолини призвал к созданию Фашистской

республиканской партии - основы будущего фашистского режима. В этот

Gli ultimi discorsi di Benito Mussolini. Roma, 1948. P. 12-13. '' Ibidem. P. 13.

момент о провозглашении нового республиканского государства еще ничего не говорилось.

Традиционно датой провозглашения Итальянской Социальной Респуб­лики считается 23 сентября 1943 г. - день возвращения Муссолини из Герма-

Ш, нии в Италию. На аэродроме в г. Форли Муссолини встречали генерал Карл Вольф - командующий войсками немцев в Италии - и посол Германии в Италии Рудольф Ранн. С самого начала было очевидно, что Германия наме­рена взять развитие событий в Италии под свой полный контроль.

28 сентября 1943 г. под председательством Муссолини состоялось пер­вое заседание правительства Итальянской Социальной Республики. Состав . фашистского республиканского правительства резко отличался от правитель­ства Италии первой половины 1943 г. и был достаточно разнородным: среди министров были последовательные и непреклонные фашисты, такие, как ми­нистр - секретарь Фашистской республиканской партии Алессандро Паволи-ни и министр внутренних дел Гвидо Буффарини Гвиди, и такие либерально настроенные общественные деятели, как профессор Карло Альберто Биджи-

" ни, ставший министром народного образования. Военным министром был назначен маршал Родольфо Грациани, министром корпоративной экономики - Анджело Тарки, министром сельского и лесного хозяйства - Эдоардо Мо­рони, министром народной культуры - бывший секретарь Национальной фашистской партии Фернандо Меццасома. Муссолини сохранил за собой по­сты главы правительства и министра иностранных дел.

В программной речи на заседании Совета министров Муссолини опре­делил основные задачи и перспективы деятельности правительства Респуб­лики. Прежде всего он подчеркнул, что вся деятельность правительства должна в первую очередь ориентироваться на задачи ведения войны, так как

" . Италия должна оставаться державой, воюющей на стороне Германии. Упо­мянув о необходимости наказания «предателей», перешедших на сторону правительства Бадольо и англо-американцев, Муссолини подчеркивал, что широких репрессий восстановленное фашистское правительство проводить

не намеревается. Об остальных направлениях деятельности Муссолини упо­мянул кратко: «Два существенных момента я считаю необходимым обозна­чить уже на первом заседании: Республика будет единой в плане политиче­ском и децентрализованной в плане административном, провозгласит глав­ой' нейшей социальную составляющую, дабы разрешить «социальную пробле­му» или,' по крайней мере, наиболее безотлагательные её аспекты, чтобы оп­ределить место, функции, ответственность труда в действительно обновлен-ном национальном государстве» . Таким образом, уже в первом программ­ном выступлении Муссолини поставил проблему «социализации», сыграв­шей столь значительную роль в последующем развитии республиканского фашизма.

Столицей Итальянской Социальной Республики был провозглашен
Рим. Тем не менее, в условиях военных действий, когда Риму был придан
статус «открытого города», было принято решение о пребывании правитель­
ства Республики в другом городе. В антифашистской литературе Италии (как
и в отечественной литературе) решение о пребывании правительства на Се-
^ч"     вере Италии обычно рассматривается как важнейший показатель «марионе-

точности» режима Социальной Республики: по широко распространенному мнению исследователей, немецкие оккупационные власти не допустили Муссолини и его правительство в Рим, так как в маленьких городах Северной Италии оккупантам было значительно проще сохранять контроль над дея­тельностью республиканского фашистского правительства.

Реально в Северной Италии так и не нашлось города, где были бы раз­
мещены все структуры нового республиканского правительства. Министер­
ства были размещены в Милане, Вероне, Сало и ряде других городов и го-
,      родков⁸⁸. Резиденцией Муссолини стал небольшой курортный городок Гар-

ньяно на берегу озера Гарда. Разрозненность министерств привела к неэф­фективности работы правительства: как правило, министры общались друг с

De Felice R. Mussolini 1'alleato. II. La guerra civile. 1943-1945. Documento 10. P. 618. См. Приложение 1. Состав Правительства Итальянской Социальной Республики.

другом путем переписки, заседания Совета министров крайне редко прово­дились в полном составе.

Основным содержанием заседаний Совета министров РСИ, особенно на раннем этапе существования Республики, были многочисленные кадровые перемещения, связанные с отказом или нежеланием многих чиновников под­держать новый республиканский режим. Такие перемещения затронули пре­жде всего сотрудников административного аппарата на территории Северной и Средней Италии, а также сотрудников итальянских посольств на террито­рии стран Оси - Германии и ее союзников. Значительная часть чиновников на местах была просто уволена с занимаемых должностей, никаких других репрессий против них направлено не было. На место смещенных чиновников назначались другие, лояльные к новому республиканскому правительству.

Одновременно с формированием нового государственного аппарата создавалась и Фашистская республиканская партия (ПФР), секретарем кото­рой был назначен Алессандро Паволини.

Датой создания ПФР считается 15 сентября 1943 г., когда Муссолини издал «приказ № 2», в соответствии с которым партия была создана, а Паво­лини был назначен на должность секретаря партии. 30 сентября 1943 г. Паво­лини утвердил клятву члена ПФР: «Во имя Бога и Италии клянусь исполнять все приказы Дуче и всеми моими силами, а при необходимости и кровью, служить делу Фашистской Революции»⁸⁹.

Необходимо отметить, что однозначного отношения к возрожденному фашистскому режиму и к его противникам в Италии не было. Традиционно сложившаяся в левой историографии точка зрения, что фактически респуб­лику Муссолини никто не поддержал, что это государство было исключи­тельно внешним прикрытием гитлеровской оккупации Северной и Централь­ной Италии не соответствует данным источников. Численность членов Фа­шистской республиканской партии к ноябрю 1943 г. достигла приблизитель-

Squadre d'azione. - hltp.7/dii;lanclcr.libero.it/d4cem/squ3drcdaz)'one,litm

но 250 тыс. чел. , причем значительную часть составили новые члены пар­тии: например, в выступлении на I ассамблее РФП в Вероне в ноябре 1943 г. делегат из Перуджи (Буччи) сообщил, что из 50 тыс. членов бывшей Нацио­нальной фашистской партии в его провинции в Фашистскую республикан­скую партию вступили только 3500 чел.⁹¹

14 ноября 1943 г. в Вероне состоялась I (и единственная) ассамблея Республиканской фашистской партии, в ходе которого были сформулирова-ны основные идеи республиканского фашизма . Ведущую роль на заседани­ях ассамблеи играл секретарь РФП Алессандро Паволини. Муссолини на ас­самблее не присутствовал.

Итогом работы ассамблеи стал документ, вошедший в историю как «Веронский манифест», или «18 пунктов Вероны». Именно в этом документе было зафиксировано новое понимание фашизма как очищенного от наслое­ний эпохи «исторического компромисса» с монархией, как истинного, рево­люционного фашизма.

Приводим текст Веронского манифеста (с незначительными сокраще-ниями) :

«Партия, [...], указывая на продолжение войны на стороне Германии и Японии вплоть до конечной победы [...], руководствуясь идеями и сверше­ниями Муссолини, обозначает следующие программные директивы своих действий:

1 Будет созвано Учредительное собрание, наделенное суверенной вла­стью, исходящей от народа, которое объявит о низвержении Монархии, офи­циально осудит последнего короля - предателя и беглеца, провозгласит Со­циальную Республику и назовет ее Главу.

Нестеров А.Г. Итальянская Социальная Республика: документы эпохи. С. 43.

¹ Там же. С. 42.

² Стенограмма заседаний съезда опубликована: Paolucci V. La Repubblica SociaJe Italiana e il Partito fascista
repubblicano. Settembre 1943 -marzo 1944. Urbino, 1979. P. 143-220. Полный перевод стенограммы: Прото­
колы заседаний I национальной ассамблеи Фашистской Республиканской Партии // Нестеров А.Г. Италь­
янская Социальная Республика: документы эпохи. С. 24-76.

³ Полный Текст опубликован: Веронский манифест // Нестеров А.Г. Итальянская Социальная Республика:
документы эпохи. С. 78-81.

2 Учредительное собрание будет сформировано из представителей всех синдикатов и административных структур, включая представителей оккупи­рованных провинций через Делегации эвакуированных и беженцев в свобод­ные территории. В собрании также будут участвовать представители воинов, находящихся на фронтах, военнопленных через представительство вернув­шихся на Родину, итальянцев, находящихся за границей, представители му­ниципалитетов, университетов и других структур и институтов, участие ко­торых в Учредительном собрании придаст ему характер выразителя всех ценностей Нации.

3 Республиканская конституция должна обеспечить гражданину - сол­дату, трудящемуся, налогоплательщику - право контроля и ответственной критики действий учреждений государственной администрации.

Каждые пять лет гражданин сможет высказаться в отношении назначе­ния Главы Республики. [...]

В ходе исполнения своих функций судебная власть обладает полной независимостью.

4 Отрицательный опыт в отношении выборов, уже имевший место в Италии, и опыт частично отрицательный в отношении порядка назначений, являвшегося слишком жестким и иерархичным, требуют решения, касающе­гося обеих проблем. Наиболее подходящей представляется смешанная сис­тема (например, всенародное избрание представителей в Палату и назначе­ние Министров Главой Республики и Правительства и, в рамках Партии, из­брание федералов фаши, за исключением утверждения кандидатур и назна­чения Национальной Директории).

5 Организация, которой надлежит заниматься политическим воспита­нием населения, является единой.

Партия, орден сражающихся и верующих, должна реализоваться как организм абсолютной политической чистоты, достойный быть хранителем революционной идеи.

Партийный билет не является обязательным условием для назначения на какую-либо должность.

6 Римская католическая апостолическая религия является общеприня­той в Республике. Любой другой культ, не противоречащий законам, имеет право на существование.

7 Лица еврейской национальности являются иностранцами. В ходе продолжающейся войны они считаются врагами.

8 Конечной целью внешней политики Республики должно быть един­ство, независимость, территориальная целостность Родины в границах морей и Альпийских гор - в границах, обозначенных природой, пролитой кровью и • историей, в границах, находящихся под угрозой из-за вторжения врага и обя­зательств сбежавшего в Лондон Правительства.

Другая существенная задача состоит в признании необходимости за­воевания жизненного пространства, требующегося для 45 миллионов жите­лей, живущих на территории, недостаточной, чтобы их прокормить.

Кроме того, внешняя политика будет способствовать построению Ев­ропейского Сообщества - федерации всех Наций, придерживающейся сле­дующих принципов:

- искоренения с нашего континента веками длящихся британских ин­триг;

- уничтожения капиталистической системы внутри и борьбы с плуто­кратией во всем мире;

- освоения, на благо народов Европы и местного населения, природ­ных ресурсов Африки, в атмосфере абсолютного уважения к наро­дам Африки, в особенности мусульманским, которые уже, как, на­пример, Египет, находятся на достаточной стадии общественного развития.

9 Основой существования Социальной Республики и ее первостепен­
ной ценностью является ручной, машинный, интеллектуальный труд во всех
его проявлениях.

10 Частная собственность - результат труда и индивидуального на­копления - есть неотъемлемая принадлежность человеческой личности и га­рантируется Государством.

11 В области национальной экономики все, что по масштабу или роду деятельности, выходит за рамки частных интересов и переходит в сферу интереса коллективного, относится к сфере деятельности Государства.

[...] Предприятия военной промышленности, должны перейти под управление Государства в форме предприятий с государственным участием.

12 На каждом предприятии (акционерном, частном, государствен­ном, с государственным участием) представители рабочих и техников тесно взаимодействуют (через непосредственное участие в управлении) в сфере справедливого установления заработной платы, равного распределения про­изводственных прибылей между резервным фондом, доходом с акционерного капитала и участием в распределении прибылей самих рабочих. [...]

13 В сфере сельского хозяйства индивидуальная инициатива собст­венника будет иметь предел только тогда, когда сама сойдет на нет.

Изъятие необрабатываемых земель и плохо управляемых аграрных предприятий может привести к дележу земли между сельскохозяйственными рабочими, которые станут непосредственными землевладельцами, или к соз­данию кооперативных предприятий с участием Государства или синдикатов, в зависимости от реальных потребностей сельского хозяйства. [...]

14. За непосредственными работниками сельского хозяйства, ремес­ленниками, представителями свободных профессий, работниками искусства полностью признается право ведения индивидуальной производственной деятельности для обеспечения семьи и для продажи с учетом обязанности сдавать Государству установленное законом количество продуктов и необхо­димости держать под контролем тарифы и цены.

15. Право иметь'дом является не только правом собственности, но и правом на собственность. Партия предусматривает в своей программе созда­ние Национального Фонда жилья для населения, который, включая в себя

уже существующий институт и максимально расширяя сферу его деятельно­сти, будет заниматься предоставлением жилья в собственность семей трудя­щихся всех категорий путем строительства новых домов и постепенного вы­купа уже существующего жилья.

В будущем предполагается утвердить общий принцип, что, если за жи­лье, взятое в аренду, хотя бы один раз внесена сумма денег под определен­ные проценты, оно приобретает статус собственности. [...]

16. Работник зачисляется властями в Синдикат определенной катего­
рии так, что это не должно быть препятствием для перехода в другой синди­
кат, когда у него есть для этого необходимые основания. Синдикаты принад­
лежат к единой Конфедерации, включающей рабочих, техников, специали­
стов, за исключением собственников, не являющихся руководящими работ­
никами или техниками. Она будет иметь название Единой Конфедерации
труда, техники и искусств.

Работники государственных промышленных предприятий и общест­венных учреждений формируют Синдикаты по категориям таким же обра­зом, как и все другие трудящиеся. Все важные социальные мероприятия, предпринятые Фашистским Режимом за двадцать лет, остаются в силе. Хар­тия Труда по сути своей представляет собой основу, и по духу своему явля­ется отправной точкой для дальнейшего пути.

17. Первой неотложной задачей Партия считает приведение в соответ­
ствие заработной платы трудящихся путем уравнения общенациональных
минимальных окладов и выдвижения проектов изменения зарплаты на мес­
тах, а также заработной платы средних и мелких служащих, работающих как
на государственных, так и на частных предприятиях. Чтобы эта мера не ока­
залась недейственной и, в конечном итоге, приносящей вред всем, необходи­
мо, чтобы через кооперативные магазины на предприятиях, через расшире­
ние сферы деятельности социального обеспечения, закрытие магазинов, ви­
новных в повышении цен, путем введения на них кооперативного или час-

тичного государственного управления, достигался результат соответствия зарплаты установленным официально ценам.

Только так возможно достичь стабильности цен, денежной единицы и
оздоровления рынка.
_N                Что касается черного рынка, необходимо, чтобы спекулянты - наравне

с предателями и пораженцами - относились к сфере компетенции чрезвы­чайных Трибуналов и подвергались смертной казни.

18. В этой преамбуле к Учредительному собранию, Партия показывает стремление не только приблизиться к народу, но и быть вместе с народом. В свою очередь, народ Италии должен понимать, что существует единственный способ защитить завоевания вчерашнего, сегодняшнего и завтрашнего дня -бороться с завоеванием нашей страны англо-американской плутократией, ко­торая [...] хочет сделать еще более рабской, убогой и ничтожной жизнь итальянцев.

Существует только один способ достичь всех социальных благ - бо­
роться, работать, побеждать».
{Щ               Вскоре после проведения конгресса, 25 ноября 1943 г., была официаль-

но провозглашена Итальянская Социальная Республика. До этого временным описательным названием республики, созданной Муссолини, было «Фашист­ское (или Национальное) Республиканское Государство», а Дуче именовался в документах «Дуче фашизма, Глава Национального Республиканского Госу­дарства» (интересно, что в документах правительства Германии новое назва­ние Республики практически нигде не употребляется).

Конец 1943 г. - период становления Республики, попытки борьбы ее
руководства за международное признание. Конечно, проблема международ­
ного признания по сути так и не была решена за весь период существования
Щ      РСИ. Во внешнеполитической сфере характер политики Итальянской Соци-

альной Республики был довольно жестко детерминирован. Официальные ди­пломатические отношения РСИ поддерживала только со странами - союзни­цами Германии, а также с такими оккупированными Германией странами,

как Люксембург. Естественно, что в ситуации безусловного господства анти­
гитлеровской коалиции на морях поддерживать какие-либо контакты со
странами, находящимися вне Европейского континента, было крайне затруд­
нительно. Прибытие японского представителя на подводной лодке в 1944 г.
^       так и осталось единственным случаем реального контакта Итальянской Со-

циальной Республики с «заморскими» государствами.

Иностранные государства, сохранявшие в ходе второй мировой войны
нейтралитет, в большинстве своем признали правопреемником прежнего
итальянского правительства, существовавшего до июля 1943 года, новое ко­
ролевское правительство, возглавленное Пьетро Бадольо, тем более, что ко­
ролем Италии (по крайней мере, на юге страны), оставался тот же самый
Виктор Эммануил III. Убедить правительства нейтральных государств, что
преемственность власти в Италии должна сохраняться за Муссолини, а не за
королем, и что тем самым Социальная Республика является более законным
государством, чем Южное королевство, должны были дипломатические
агенты фашистского республиканского правительства. Добиться поставлен­
ій      ных целей им было тем более сложно, что Германия не оказывала в этом
правительству РСИ никакой поддержки: политика правительства Германии,
особенно в 1943-1945 гг., была нацелена на минимизацию самостоятельных
дипломатических контактов зависимых от Германии стран (вероятнее всего,
Германия опасалась, что в условиях всё более очевидного поражения Герма­
нии в войне страны-союзники сделают попытку перейти на сторону победи­
телей). Значительная часть дипломатического корпуса Италии также сохра­
нила верность королевскому правительству, что существенно осложнило ди­
пломатическую деятельность Социальной Республики.

Еще больше проблем, чем во внешней политике, возникало при попыт-ках реализации внутриполитической программы Социальной Республики. Фактически главными противниками реализации программных мероприятий республиканских властей оказались немцы, которые были заинтересованы не в социальных экспериментах республиканского фашизма, но - прежде всего

- в своевременных поставках итальянского сырья и продукции итальянской военной промышленности в Германию. В то же время, именно предприятия и социальная сфера оказались важнейшим направлением активности республи­канского фашизма.

12 февраля 1944 г. правительство Итальянской Социальной Республики приняло декрет-закон о социализации, который стал одним из важнейших программных документов итальянского республиканского фашизма. Под термином «социализация» в документе понималось прежде всего участие трудящихся в управлении предприятиями и в распределении прибылей⁹⁴. Этот документ оказался, пожалуй, наиболее ярким документом республикан­ского фашизма, по крайней мере, именно идеи, изложенные в декрете-законе о социализации, позволили установить достаточно явную связь между рес­публиканским фашизмом и послевоенной деятельностью итальянских левых, прежде всего коммунистов. Не случайно одним из наиболее последователь­ных проводников политики социализации оказался один из лидеров итальян­ских коммунистов начала 1920-х гг. Никола Бомбаччи; реально проведением в жизнь политики социализации должен был заниматься министр корпора­тивной экономики РСИ Анджело Тарки.

Главным препятствием при проведении в жизнь политики социализа­ции оказалась позиция германских военных властей, которые с течением времени всё в большей степени вмешивались во внутренние дела Социаль-ной Республики. Немецкая сторона фактически добилась от республиканско­го руководства отказа от социализации предприятий, занятых выпуском во­енной продукции, которая в основном поступала в Германию. Поскольку большая часть итальянских предприятий работала на войну, то социализация значительной части предприятий оказалась делом будущего (которое так и не наступило)⁹⁵.

Полный текст документа опубликован: Законодательный декрет и предисловие о социализации // Несте­ров А.Г. Итальянская Социальная Республика: документы эпохи. С. 200-211.

Подробно о политике социализации см.: Bonini R. La Repubbluca Sociale Italiana e la socializzazzione delle imprese. Torino, 1993; Ganapini L. La repubblica delle camicie nere. Milano, 1999.

Идея социализации, своего рода фашистского социализма оказывала огромное влияние уже в период формирования Республики осенью 1943 г. На Веронском конгрессе Республиканской Фашистской Партии в ноябре 1943 г. была даже выдвинута идея переименования партии в Республиканскую Со­циальную Партию, но абсолютное большинство делегатов конгресса резко отрицательно отреагировали на это предложение, не считая возможным отка-зываться в названии партии от термина «Фашистская»⁹⁶.

При активном участии германских властей 8 января 1944 г. проходил и так называемый «Веронский процесс» - судебный процесс над бывшими членами Большого фашистского совета, голосовавшими в июле "1943 г. за от­странение Муссолини от власти. Конечно, идея «суда над предателями» была достаточно популярна и в Республиканской Фашистской Партии. На Верон­ском конгрессе представители различных федераций горячо поддержали идею создания специального трибунала для суда над «предателями 25 ию­ля»⁹⁷. Результатом процесса стал расстрел 11 января 1944 г. ряда иерархов фашистского режима, участвовавших в заседании Большого Фашистского Совета, в том числе маршала Эмилио Де Боно (одного из основателей фаши­стского режима, «квадрумвира» эпохи похода на Рим), графа Галеаццо Чиано (зятя Муссолини и бывшего министра иностранных дел), Лучано Готтарди, Джованни Маринелли, Карло Парески⁹⁸.

В середине февраля 1944 г. командование союзными англо­американскими войсками окончательно пришло к выводу, что наиболее под­ходящей целью для дальнейшего освобождения Италии от немцев должен стать Рим. Для ускорения процесса освобождения Рима было решено исполь­зовать все средства, в том числе и забастовочное движение. Все силы Партии действия и Коммунистической партии были направлены на организацию все-

^% Протоколы заседаний I национального конгресса Республиканской Фашистской Партии // Нестеров А.Г. Итальянская Социальная Республика: документы эпохи. С. 45.

⁹⁷ Там же. С.59,61.

⁹⁸ Подробнее о Веронском процессе см.: Филатов Г.С. Взлет и падение Галеаццо Чиано (кризис фашистской
верхушки в Италии) // Новая и новейшая история. 1968. № 4. С. 69-81 (статья переиздана в сб.: Филатов
Г.С. Фашизм, неофашизм и антифашистская борьба в Италии. М., 1984. С. 102-135); Михайленко В.И. О
дневниках Чиано («операция "граф"») // Новая и новейшая история. 1981. № 5. С. 150-163.

общей забастовки в главных промышленных центрах Северной и Централь­ной Италии. По мнению руководителей обеих партий, всеобщая забастовка с участием максимального количества рабочих, проведенная одновременно с освобождением Рим союзниками, окончательно разрушит все коммуникации немецких войск и отрежет им путь к отступлению".

Всеобщая забастовка началась 1 марта 1944 г. и продолжалась в разных городах от 15 минут до четырех дней. Приводятся разные данные о количе­стве рабочих участвовавших в забастовке и об ее успехе. Сторонники партий, организовавших забастовку считали, что она удалась, так как свидетельство­вала о все большем количестве рабочих, не согласных с экономической по­литикой РСИ¹⁰⁰. Фашистские источники, напротив, утверждали, что лишь 208 с небольшим тысяч работников разных предприятий приняли участие в забастовке, что составляло лишь малую часть от нескольких миллионов ра­бочих севера Италии, делая вывод, что забастовка не принесла больших ре­зультатов именно благодаря сплоченности рабочих, выступающих на стороне РСИ¹⁰¹. Забастовки значительно замедлили темпы реформ, принятия новых законов о социализации и практическое осуществление нововведений. «Отец» социализации Никола Бомбаччи счел возможным заявить о «прова-

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности