Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 44 из 47Следующая ⇒

3.3.2 Анализ результатов осуществления государственного земельного надзора в разрезе муниципальных образований (сравнение актуализированных показателей эффективности осуществления государственного земельного надзора с аналогичными показателями, полученными за предыдущие три года

№

Наименование

муниципального

образования

2015 год

2014 год

2013 год

2012 год

колич. провед. проверок

соблюд. зем. законодат.

количество выявленных

нарушений зем. законод.

количество привлечён.

к администр. ответствен.

колич. устранённых

нарушений зем. законод.

колич. провед. проверок

соблюд. зем. законодат.

количество выявленных

нарушений зем. законод.

количество привлечён.

к администр. ответствен.

колич. устранённых

нарушений зем. законод.

колич. провед. проверок

соблюд. зем. законодат.

количество выявленных

нарушений зем. законод.

количество привлечён.

к администр. ответствен.

колич. устранённых

нарушений зем. законод.

колич. провед. проверок

соблюд. зем. законодат.

количество выявленных

нарушений зем. законод.

количество привлечён.

к администр. ответствен.

колич. устранённых

нарушений зем. законод.

Майминский район

Чойский район

Турочакский район

Шебалинский район

Чемальский район

Онгудайский район

Усть-Канский район

Усть-Коксинск. район

Улаганский район

Кош-Агачский район

г. Горно-Алтайск

Итого по республике

В 2015 году государственными инспекторами по использованию и охране земель в республике проведено 373 проверки соблюдения земельного законодательства на площади 219,3 га. В результате проведённых проверок госземинспекторами выявлено 97 нарушений земельного законодательства на площади 10,3 гектара и 29 нарушений против порядка управления и общественного порядка. Другими органами, осуществляющими земельный контроль (надзор) выявлено 12 нарушений земельного законодательства.

По итогам проведённых госземинспекторами проверок возбуждено 103 дела об административных правонарушениях и выдано 97 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено 113 постановлений о наложении административных штрафов в размере 882,2 тысяч рублей.         

Как видно из представленной таблицы показатели осуществления государственного земельного надзора в республике за период 2012 – 2015 г.г. в целом имеют положительную динамику. Отношение количества выявленных нарушений к количеству проведенных проверок увеличилось и достигло в 2015 году 37% ; в 2014 году- 24%, в 2013 году - 21%, в 2012 году- 20%. Динамика снижения общего количества проведенных проверок объясняется сокращением числа госземинспекторов, вместе с тем, улучшились иные качественные показатели результатов проведенных проверок.  

В 2015 году госземинспекторами вынесено всего 97 предписаний, в т.ч. со сроком устранения до конца 2015 года – 34 предписания. Кроме того, подлежало исполнению в 2015 году 21 предписание, выданные в 2014 году. Всего в 2015 году подлежало устранению 55 нарушений, из них устранено 44 нарушения. Устраняемость в 2015 году составила 80 %. Уменьшение количества устраненных нарушений по сравнению с 2014 годом обусловлено результативностью работы государственных инспекторов по использованию и охране земель в результате их деятельности по вопросам рассмотрения поступивших ходатайств и принятии решений о продлении сроков предписаний в связи с принятием гражданами мер по устранению нарушений земельного законодательства.

74 предписания вынесено по нарушениям, ответственность за которые предусмотрена статьёй 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе со сроком исполнения до конца 2015 года 17 предписаний. В предыдущие периоды (2014 год) было вынесено 50 предписаний со сроком исполнения до конца 2014 года -27 предписаний. Из подлежащих исполнению в 2015 году 37 предписаний исполнено 36 предписаний, без учёта предписаний срок исполнения которых был перенесён госземинспекторами;

23 предписания вынесено по иным нарушениям земельного законодательства, в т.ч. со сроком исполнения до конца 2015 -17 предписаний, из них устранено 17 нарушений.

 Предписания по нарушениям, ответственность за которые предусмотрена статьёй 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в 2015 году не выносились, В 2015 году исполнено 2 предписания, вынесенные в прошлые периоды;

Одной из причин несвоевременного устранения допущенных нарушений, или их не устранений является отсутствие у госземинспекторов реальных прав воздействий на нарушителей. В некоторых случаях нарушения после вынесения мировым судом постановлений о наложении административных штрафов за неисполнение предписаний и уплаты штрафа остаются не устранёнными. В этой связи, госземинспекторами принимаются меры, предусмотренные статьёй 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и выносятся повторно предписания об устранении допущенных нарушений. 

Как показала практика, одной из действенных мер устранения нарушений является внесение в адрес органов местного самоуправления в соответствии со статьёй 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В 2015 году в органы местного самоуправления было направлено 50 таких представлений и практически по всем направленным представлениям были получены ответы, свидетельствующие о принятии мер, направленных на устранение нарушений.

В 2015 году прокурорами районов и г. Горно-Алтайска вынесено 10 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях по фактам самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и использования земельных участков не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и неиспользование земельных участков. Кроме того, органами внутренних дел выявлено 2 нарушения по факту использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В результате рассмотрения представленных прокурорами и ОВД материалов в отношении нарушителей были вынесены постановления о назначении административных наказаний.

В 2015 году государственными инспекторами в соответствии с пунктом 15 Положения о государственном земельном надзоре, утверждённого постановлением правительства РФ от 02.01.2015 № 1 проверено 30 актов (распоряжений) органов местного самоуправления, изданных по вопросам земельных отношений, на предмет их соответствия земельному законодательству, по двум из них направлены предложения в органы местного самоуправления о приведении их в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Взаимодействие с территориальными органами государственной власти производится на стадии согласования и проведения совместных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При формировании планов проведения проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами Управлением производится обмен информацией с органами исполнительной власти Республики Алтай, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления

Познавательные статьи:



Психологические особенности спортивного соревнования

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Занятость населения и рынок труда

Социальный статус семьи и её типология