Государственный мониторинг земель и землеустройство

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 39 из 47Следующая ⇒

3.2 Государственный мониторинг земель и землеустройство

3.2.1 Государственный мониторинг земель  

В соответствии с «Положением об осуществлении государственного мониторинга земель», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 № 846, при проведении мониторинга земель решаются следующие задачи:

а) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

б) информационное обеспечение деятельности по ведению государственного земельного кадастра, осуществлению государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

в) обеспечение граждан информацией о состоянии земель.

В зависимости от целей и территории наблюдения мониторинг подразделяется на федеральный, региональный и локальный и осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.

Мониторинг включает в себя:

а) сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации, ее обработку и хранение;

б) непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования;

в) анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов.

3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель

Программа ведения мониторинга земель в республике отсутствует. В этой связи средства регионального и местных бюджетов для выполнения мероприятий по мониторингу земель не предоставляются. Сеть постоянно действующих полигонов или эталонных стационарных участков в Республике Алтай отсутствует.

     В общем виде, как сбор информации о состоянии земель, в части уточнения местоположения границ и площадей отдельных земельных участков на территории Республики Алтай, государственный мониторинг земель осуществляется постоянно, в том числе в 2015 году. Основное направление использования таких данных мониторинга, это информационное обеспечение деятельности по осуществлению государственного земельного надзора за использованием и охраной земель, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами.

     В 2013 году в соответствии с Разъяснениями по ведению территориальными органами Росреестра государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), направленные письмом Росреестра от 13.12.2011 № 16-8065-ВФ, Управлением Росреестра по Республике Алтай были начаты работы по сбору информации данных мониторинга земель республики.

     С целью получения необходимой информации по ведению мониторинга земель и получения базовых данных были проанализированы документы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, годовые отчёты о наличии и использовании земель и распределении их по категориям и угодьям. В территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Алтай, федеральные государственные учреждения, муниципальные районы был направлен 21 запрос с целью получения информации о негативных процессах на землях и земельных участках соответствующих территорий.

В результате полученных данных проведена систематизация источников информации о состоянии и использовании земель, а также обобщение сведений о состоянии и использовании земель за отчетный период. Полученная информация занесена в табличные формы и на картограммы в цифровом виде. Работы по ведению мониторинга земель выполнялись специалистом Управления.

Наиболее остро проблема мониторинга земель обозначена в населённых пунктах. Это обусловлено их интенсивной застройкой, переводом земель других категорий в категорию населённых пунктов, формированием, учётом и предоставлением земельных участков гражданам и юридическим лицам. Имеющаяся информация в течение нескольких месяцев теряет свою актуальность. В этой связи, для решения задачи мониторинга земель населённых пунктов необходимо создание на основе ортофотопланов масштаба 1:2000 адресных планов населённых пунктов с отображением всех объектов адресации и уличного деления с ежемесячной периодичностью их актуализации. Для формирования данных ежегодного национального доклада о состоянии и использовании земель в субъекте необходимо создание и внедрение программного комплекса «Наблюдение за состоянием земель».

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Организация работы процедурного кабинета

Области применения синхронных машин

Оптимизация по Винеру и Калману