Державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції. Інформаційні системи ринкового нагляду.
Содержание книги
- Методические рекомендации. для обучающихся по программам. Автошкола» и «Юный автомобилист»
- Основні напрями реалізації Угоди про асоціацію між україною та ЄС в сфері технічного Регулювання
- Реформування системи технічного Регулювання відповідно до Угоди
- Національна еталонна база України
- Суттєві вимоги до продукції та відповідність суттєвим вимогам в гармонізованому законодавстві ЄС
- Процедури оцінки відповідності (різновиди)
- Основні регуляторні аспекти функціонування спільного ринку ЄС
- Угода асаа – інструмент усунення технічних барєрів у торгівлі нехарчовою продукцією
- Складові метрології: наукова, прикладна та законодавча. Функції центральних органів виконавчої влади у сфері метрології та метрологічної діяльності
- Система державного ринкового нагляду – невід*ємна складова інфраструктури технічного регулювання. Директива ЄС № 765/2008 щодо акредитації та ринкового нагляду.
- Державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції. Інформаційні системи ринкового нагляду.
- Критерії, за якими визначається належність нехарчової продукції до відповідних ступенів ризику. Підвищений та низький ступінь ризику.
- Основні регуляторні аспекти функціонування спільною ринку Європейського Союзу. Директива 2001/95/ЕС) щодо загальної безпечності продукції
- Модульна структура оцінки відповідності у гармонізованому законодавстві ЄС.
- Оцінка відповідності продукції в ЄС.
- Декларація ЄС про відповідність та маркування продукції знаком СЕ.
- Концепція вимірювання (в контексті законодавчої метрології). Метрологічна простежуваність.
- Метрологічна система України: структура та функції, гармонізація до вимог європейського законодавства.
- Оцінка відповідності засобів вимірювальної техніки.
- Міжнародна метрологічна діяльність. Міжн організація законодавчої метрології (ОІМЛ) та між нар орг. Мір та ваг
- Директиви ЄС, що затверджують технічні правила нанесення маркування СЕ
- Декларація ЄС про відповідність: вимоги, критерїі, зміст. Маркування знаком СЕ.
- Законодавче-нормативне забезпечення системи ТР в Україн
- Характ. діяльності вітчизняних організацій у сфері ТР.
- Законодавче-нормативне забезпечення системи ТР у світі
- Проблеми вітчизняної системи ТР у сфері стандартизації.
- Проблеми вітчизняної системи ТР в сфері підтвердження відповідності.
- Роль та основні засади державного ринкового нагляду
- Характеристика міжнародних угод у сфері міжнародного ТР.
- Основні положення Угоди про сфсз
- Характеристика Угоди про тбт. . Аналіз та характеристика директив ЄС.
- Суть директив Нового підходу
- Директиви Нового підходу засновані на наступних принципах.
- Суть глобального підходу в процедурі оцінки відповідності
- Х-ка міжн організацій, причетних до ТР
- Розвитком аграрного сектору Європи опікується також Продовольча та сільськогосподарська організація при ООН (FAO), членом якої є й Україна.
- Вимоги до безпечності товарів в країнах ЄС
- Вимоги у сфері санітарних та фітосанітарних заходів.
- Вимоги сот щодо харчової галузі
- Угода сот «про технічні бар'єри в торгівлі» (тбт)
- Вимоги до підприємств, що експортують продукцію до країн ЄС
- Основні положення стандартів BRS
- Основні положення стандартів GLOBALGAP
- Характеристика процедури акредитації як складової МТР.
- Директиви нового та старого підходу.
- Характеристика горизонтальних та вертикальних директив.
- Порядок розробки стандартів СОТ
- Х-ка Комісії Ко́декс Алімента́ріус
- Характеристик організацій у сфері ринкового нагляду.
- Основні принципи, завдання, структура СОТ
Державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції здійснюється відповідно до ЗУ «Про Державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» .
Відповідно до закону Державний ринковий нагляд - діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз суспільним інтересам.
Положення цього Закону застосовуються лише до тих аспектів ринкового нагляду, що не охоплюються спеціальними вимогами технічних регламентів.
Дія цього Закону не поширюється на: послуги та роботи; харчові продукти, харчові добавки, ароматизатори, продукти тваринного походження; корми,; живі рослини і тварини; спирт, алкогольні напої та тютюнові вироби; лікарські засоби; наркотичні засоби, психотропні речовини,; ядерні матеріали; вироби військового призначення; та ін.
Метою здійснення ринкового нагляду є вжиття обмежувальних заходів з відповідним інформуванням про товари що можуть нести загрозу здоров’ю та безпеці людей.
Основними принципами ринкового нагляду і контролю продукції є: пропорційність заходів рівню загрози; об'єктивність, неупередженість та компетентність органів ; прозорість ;координованість дій ; неприпустимість поєднання в одному органі повноважень органу ринкового нагляду та органу з оцінки відповідності; неприпустимість дублювання державними органами; додержання прав і захист інтересів суб'єктів господарювання, споживачів та ін..
Суб'єкти господарювання зобов'язані надавати на вимогу органів ринкового нагляду документацію, що дає змогу ідентифікувати: будь-який суб'єкт господарювання, який поставив їм відповідну продукцію чи кому вони її поставили.
Суб'єкти господарювання зобов'язані зберігати документацію протягом строку встановленого відповідним технічним регламентом, а якщо такий строк технічним регламентом не встановлено:
1) виробник - протягом десяти років з дня введення ним відповідної продукції в обіг;
2) уповноважений представник, імпортер або розповсюджувач - протягом десяти років з дня одержання ним відповідної продукції.
Ринковий нагляд здійснюється органами ринкового нагляду в межах сфер їх відповідальності. Органи ринкового нагляду становлять єдину систему, що здійснюють свої повноваження неупереджено. Забороняється незаконний вплив та втручання у здійснення органами ринкового нагляду своїх повноважень.
Ринковий нагляд здійснюється відповідно до секторальних планів ринкового нагляду, які щорічно затверджуються . Цей план також включає належність видів продукції до певного ступеня ризику. Іх буває 2: підвищеного ризику (до них застосовуються планові та позапланові перевірки) і низького ступеня ризику (тільки позапланові).
Заходами ринкового нагляду є: перевірки характеристик продукції(відбір зразків продукції та їх експертиза); обмежувальні заходи, що включають: (обмеження надання продукції на ринку; заборону надання продукції на ринку; вилучення продукції з обігу; відкликання продукції); контроль стану виконання рішень про вжиття обмежувальних заходів; попередження органами ринкового нагляду споживачів про виявлену цими органами небезпеку.
З метою обміну між органами виконавчої влади інформацією про продукцію, що становить серйозний ризик, відповідно до Закону України "Про загальну безпечність нехарчової продукції" створюється та функціонує система оперативного взаємного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик. Функціонування національної інформаційної системи державного ринкового нагляду (забезпечує Мінекономрозвитку і вона складається з електронного реєсту рішень та електронної автоматизованої системи обміну повідомленнями з митними органами.
До реєстру не пізніше 3х роб днів вносяться: найменування органу, який прийняв рішення; назва рішення; дата прийняття та обліковий номер рішення; найменування продукції; код згідно з держ.класиф. прод ; код згідно з УКТЗЕД ; кількість продукції (тільки для партії продукції); найменування виробника продукції та його місцезнаходження; код виробника згідно з ЄДРПОУ (для вітчизняного виробника); код країни-виробника (код Альфа-2); короткий зміст рішення; посада особи, що підписала рішення; прізвище та ініціали зазначеної особи.
Електронна система використовується органами ринкового нагляду, митними органами для обміну повідомленнями про продукцію, митне оформлення якої призупинене або яка не відповідає встановленим вимогам чи становить серйозний ризик
|