Способы демонополизации экономики и меры по их реализации.
Демонополізація економіки - це здійснюваний державою комплекс заходів, у тому числі примусових, спрямованих на зниження рівня монополізації ринків.
Метою демонополізації є створення та посилення конкуренції на ринках. Реалізація цієї мети передбачає виконання таких завдань:
збільшення кількості господарюючих суб'єктів, які конкурують на ринках;
обмеження або припинення монопольної діяльності господарюючих суб'єктів.
Спосіб
Захід
децентралізація управління
розмежування функцій між різними органами дежавної виконавчої влади;
обмеження і регламентування функцій центральних та місцевих органів державної виконавчої влади,органів місцевого та регіонального самоврядування стосовно господарюючих суб'єктів;
позбавлення зазначених органів не властивих їм функцій, а також права втручатися в господарську діяльність підприємств (крім випадків, передбачених законодавствомУкраїни);
зменшення кількості галузевих органів державної виконавчої влади
зниження або зняття бар'єрів, які обмежують вступ господарюючих суб'єктів на існуючі ринки
скорочення переліків товарів, які у процесі зовнішньоекономічної діяльності підлягають квотуванню та ліцензуванню;
скорочення переліку видів підприємницької діяльності, які ліцензуються або є державною монополією;
зниження або скасування митних тарифів;
скасування або обмеження податкових, кредитних та інших пільг, бюджетних дотацій і субсидій, які надаються монопольним утворенням;
припинення шляхом застосування антимонопольного законодавства антиконкурентних дій господарюючих суб'єктів, внаслідок яких виникають бар'єри вступу на ринки;
інші дії, що знімають обмеження вступу господарюючих суб'єктів на існуючі ринки
стимулювання вступу на монополізовані ринки нових господарюючих суб'єктів
надання за рішенням Кабінету Міністрів України господарюючим суб'єктам,що вступають на монополізовані ринки, податкових пільг, а також пільг в одержанні кредитів, державних замовлень, у забезпеченні ресурсами, які централізовано розподіляються державою;
заохочення інвестицій, в тому числі іноземних, спрямованих на зниження монополізації ринків;
створення в процесі конверсії нових підприємств, здатних конкурувати з існуючими монопольними утвореннями;
інші заходи, передбачені відповідними державними програмами
поділ державних монопольних утворень
розукрупнення з метою зниження рівня монополізації ринку державних монопольних утворень шляхом створення самостійно діючих підприємств на базі структурних підрозділів державних підприємств або об'єднань, що не привели свій статус у відповідність з чинним законодавством
ліквідація державних організаційних структур монопольного типу
ліквідація державних організаційних структур монопольного типу як юридичних осіб взагалі або з наступним створенням на їх базі нових господарюючих суб'єктів (підприємств). При цьому господарюючі суб'єкти - засновники структури зберігають статус самостійних підприємств.
|