Т ор ымс тр ем ят сял юд и (о бщ ес тв о, о рг ан из ац ии

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 55Следующая ⇒

Ит ем и у сл ов ия ми вк от ор ыхр еа ли зу ют сяи х у ст

Р ем ле ни я. Несоответствие и несбалансированность их

Между собой приводят к обострению ситуации, что мо-

Жет привести к неоправданным издержкам, если не

Будет достигнуто их согласование.

Социальная проблема может возникать и даже обос-

Тряться в тех случаях, когда обнаруживается н ед о-

С та то к и лин еп ол но тас ре дс твр еш ен ияо пр ед ел ен

Н ойз ад ач и, н о о нин е д оп ол ня ют сяин е в кл юч аю тс я

Вп ро ис хо дя щи й п ро це ссу пр ав ле ни я. Так, ситуация

В сельском хозяйстве продолжает оставаться напря-

Женной на всех этапах его существования в России,

Ибо на каждом этапе у общества не находилось до-

Статочных средств и возможностей для исправления

(улучшения) намеченного пути, реализации желае-

мых преобразований.

Социальная проблема рождается в результате нарас-

Тания дезорганизующих процессов, которые торпеди-

Р ую т н ор ма ль ны й, п ос ле до ва те ль ны й х одр аз ви ти я

С об ыт ий вр ез ул ьт ат е ч ег о в оз ни ка ютн ап ря же н-

Р аз де л II. У пр ав ле нч ес ки й ц ик л

Н ос ть, о бо ст ре ни е с ит уа ци и, п оя вл яю тс я р аз ли чн о-

Г о р од а к он фр он та ци он ны е д ей ст ви я. Такие явления

Были нередки в период перестройки в СССР, которые

Впоследствии привели к распаду советской страны.

Они присущи и современному российскому обществу.

В этих случаях перед руководителями государства

Стояла задача (которая, к сожалению, так и не была

решена) осознать, оценить и принять меры, чтобы со-

Циальная проблема не превращалась в социальный

Конфликт, социальную катастрофу.

Социальная проблема нередко в ыс ту па етс ти му ло м

Д ляп ои ск а н ов ыхи де й, н ов ыхп од хо до в, которые мо-

Гут означать принципиально иные качественные реше-

ния, как это, например, было у многих предприятий

В период рыночных реформ, когда старый накоплен-

Ный опыт перестал не только приносить плоды, но и

Вел к краху. В этих условиях принципиально новый

Подход позволял вывести предприятия из кризиса, па-

Раллельно решая такую трудную задачу, как переори-

Ентация общественного сознания.

Важной характеристикой социальной проблемы явля-

Ется р еа кц иян а н еес уб ъе кт а у пр ав ле ни я, ат ак же е гоо тн ош ен иекс по со ба м е е р еш ен ия Н ер ед коэ та р еа кц ияс во ди тс я купованию на то, что проблема рас-

Сосется сама собой, что на деле означает подчинение

Фатализму и соответственно рождает индифферентное

Поведение, игнорируя нацеленность на сознательно

Предпринимаемые усилия с целью решения постав-

Ленной задачи.

Таким образом, с оц иа ль на я п ро бл ем а –э топ ро ти во ре

Ч иям еж дус ущ имид ол жн ым я вн ымил ат ен тн ым ж ел а-

Е мы м ин ео бх од им ым о рг ан из ую щи м ид ез ор га ни зу ющ им н ач ал ом, без решения которых общество (организация,

Социальный институт, социальные группы и общности,

Личность) рискует лишиться постепенного, относительно

Взвешенного и сбалансированного развития. И самым при-

Емлемым и оправдавшим себя в жизни инструментом ре-

Шения общественной проблемы выступает такой элемент

Управления как социальное программирование.

Г ла ва7. С оц иа ль но е п ро гр ам ми ро ва ни е

С ущ но ст ь ис пе ци фи ка с оц иа ль но гоп ро гр ам ми ро ва ни я

Социальное программирование призвано четко опреде-

Лить свои объекты и наметить меры по преодолению про-

Тиворечий между объективно необходимым, желаемым

И реальным состоянием.

Продуктом социального программирования являются

П ро гр ам мы, которые включают цель и совокупность дейс-

Твий по решению существующих проблем. Они предусмат-

Ривают наличие субъекта и объекта воздействия, масштабы

(объемы) предполагаемых изменений, временные интерва-

Лы, этапы их осуществления. Программы могут быть под-

Вергнуты классификации в зависимости от характера ре-

Шаемых социальных задач, от возможностей, которыми

Располагают разработчики.

Классификация программ, как результата социального

Программирования, может быть осуществлена по следую-

Щим параметрам: п о с уб ъе кт у в оз де йс тв ия(чьи потреб-

Ности намечено удовлетворить –личности, группы, слоя,

общества); п о п ре дм ет у –социально-экономические, де-

Мографические, социально-политические, культурные

И т.д.; п о д ли те ль но ст и о су ще ст вл ен ия–текущие, крат-

Косрочные, средне- и долгосрочные; п о о бъ ем у –глобаль-

Ные, региональные, конкретной организации, личные; п о

С оо тв ет ст ви ю о бщ ес тв ен ны м п от ре бн ос тя м –насущные,

Неотложные или перспективные. Причем, такая классифи-

Кация достаточно условна, ибо многие социальные програм-

Мы включают в себя несколько аспектов, решение которых

Является важным и необходимым.

По содержанию социальное программирование представ-

Ляет собой: постановку управленческой задачи, исходя из

Анализа проблем социального развития в реальной ситуа-

Ции; возможность разукрупнения проблем на составные

Части (подзадачи), их взаимную увязку, установление при-

оритетов и на данной основе выделение ведущего звена;

Выявление условий и ограничений при решении сформули-

рованных задач; обоснование возможных вариантов дости-

жения намеченной цели и выбор среди них оптимального;

Формирование соответствующего организационного меха-

Р аз де л II. У пр ав ле нч ес ки й ц ик л

Низма; оценку ожидаемых последствий от практического

воплощения избранного варианта действий.

Социальное программирование учитывает: а) анализ

и диагностирование проблемы, ее актуальность; б) выдви-

Жение неотложных управленческих целей и задач, поиск

средств и методов воздействия; в) разработку альтернатив-

ных вариантов действий; г) оценку каждой альтернативы;

д) измерение и оценку последствий реализации программ.

Для социальной программы важна комплексность, систем-

Ность, конкретность, адресность, наличие обратной связи

В процессе ее реализации.

Что касается специфики социального программирова-

Ния, то следует иметь в виду, что в социальном развитии – общества, региона, производственной организации –возни-

Кает не одна, а несколько проблем. Это составляет п ер ву ю

О со бе нн ос тьсоциального программирования. И здесь появ-

Ляется трудная задача –определить важнейшие (две, три)

Или сосредоточиться только на одной, но такой, которая бы

предопределила (или подготовила) успешное решение дру-

Гих проблем. Гарантией этого выбора может быть только

Глубокий анализ существующей ситуации и тех противоре-

Чий, без решения которых невозможно обеспечить поступа-

Тельность развития любого социального объекта.

В то ра я о со бе нн ос тьсоциального программирования за-

Ключается в том, что после решения одной проблемы или

Одного из ее аспектов как правило возникает другая, более

Сложная, более комплексная и более трудная для принятия

Управленческих действий.

Т ре ть я о со бе нн ос тьсостоит в том, что согласно научным

требованиям к социальному программированию нельзя за-

Цикливаться на одних и тех же целевых установках –они

Нуждаются в постоянном обновлении, в постоянном изме-

Нении и уточнении.

Ч ет ве рт ая____________о о е н с ьсостоит в том, что социальные

Проблемы всегда конкретны и механическое перенесение оп-

Равдавших себя средств и методов в одной стране (регионе)

Не гарантирует успеха в другой конкретной ситуации. Как

Показала практика в пореформенной России, копирование

Зарубежных программ, которые с успехом реализовывались

В других странах, ни в одной области жизнедеятельности

Г ла ва7. С оц иа ль но е п ро гр ам ми ро ва ни е

Российского общества не принесли желаемого результата,

Если не была учтена специфика российской действитель-

Ности.

П ят аяо со бе нн ос ть–это то, что новаторские социальные

Программы обычно встречаются в штыки, ибо они требуют

От исполнителей, от ее разработчиков существенных изме-

Нений в формах и методах их работы, что часто непривычно

И даже неприемлемо для ее предполагаемых участников.

Однако, как показывает практика, реализация научных

требований социального программирования не всегда приво-

Дит к желаемым результатам. Это случается тогда, когда не

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Организация работы процедурного кабинета

Области применения синхронных машин

Оптимизация по Винеру и Калману