Тема 3. Развитие образования на Урале в советский период

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 7Следующая ⇒

2.

Резкий толчокразвитию народного образованияи культурыдали отмена крепостного права (1861 г.) и последовавшие за ней серия буржуаз­ных реформ, главным образом земская (1864 г.). Были созданы всесослов­ные выборные органы местного самоуправления - земства. В их задачи входило развитие медицинского, ветеринарного обслуживания населения, строительство дорог, распространение агрономических знаний, ведение статистики, а также развитие начального образования. На финансирование этих мероприятий с населения собирался специальный земский сбор.

В 60-е гг. XIX в. были приняты положения о начальных народных училищах, о женских училищах, устав гимназий и прогимназий, развернута подготовка учительских кадров.

В 1864 г. было принято «Положение о начальных народных учи­лищах». Основными элементами этого положения были общедоступность начальной школы, бесплатность и преподавание на родном языке. Школы были всесословные; совместно обучались мальчики и девочки. Основными типами начальной школы в России были земские и церковно-приходские школы. Первые содержались за счет земств, но надзор за учебной частью, за содержанием учебных программ, за качеством образования осуществ­лялся Министерством народного просвещения. На Урале большой вклад в развитие начального образования внесли земства Пермской, Вятской и Оренбургской губерний. Как правило, они брали на себя основную часть расходов на содержание школ (около 80%). Примерно 20% расходов брало на себя правительство, часть расходов - сельские и городские общины. Для помощи бедным учащимся земства открывали общежития, выдавали одеж­ду и обувь, организовывали бесплатные горячие завтраки.

Церковно-приходские школы состояли в ведении соответствую­щих епархий. Они были одноклассными и двухклассными. С 1864 г. для них была введена единая программа. Преподавались Закон Божий, чтение гражданской и церковной печати, письмо, арифметика, история русской церкви. Заведование школами на территории епархий принадлежало архие­рею и епархиальным училищным Советам, высшее управление - Синоду. В 1884 г. было издано «Положение о церковно-приходской школе», по кото­рому все сельские начальные школы были переданы Духовному ведомству.

Достаточно остро встала задача обучения грамоте взрослого насе­ления. Для ее решения стали создаваться воскресные школы для взрослых. Такие школы были открыты в Перми, Екатеринбурге, Камышлове, Верхней Салде, Вятке, Сарапуле, Елабуге, Оренбурге, Челябинске, Миассе. Эти школы существовали главным образом благодаря частным пожертвова­ниями. С 1867 г. для бесплатного пользования книгами стали создаваться народные читальни.

Начальное образование развивалось неравномерно, в различных районах по-разному. Так в Оренбургской губернии для детей казачества было введено всеобщее начальное образование. Однако в целом по Уралу в 1898 г. 64,8% детей школьного возраста оставались вне школы.

В 1870 г. были изданы «Правила о мерах образования населяющих Россию инородцев». На Урале стали открываться русско-татарские, русско-башкирские школы, школы для детей удмуртов, мордвы. Эти школы стави­ли задачу приобщения коренных народов к русской культуре, русификации населения. Преподавание велось на двух языках. Для обучения детей не­русских народов были изданы букварь на коми-пермяцком языке, написан­ный Е. Поповым, башкирско-русский словарь и т.д. К началу Первой Ми­ровой войны в Пермской губернии было 185 русско-инородческих школ, в Уфимской - 605, в Оренбургской - 88.

Рост начальных учебных заведений вызвал рост потребности в учительских кадрах. Для подготовки учителей для начальных школ Урала в 1876 г. была открыта Благовещенская учительская семинария, в 1878 г. -учительский институт в Оренбурге. Учителей для церковно-приходских школ готовили духовные семинарии в Перми, Вятке, Уфе, Оренбурге. Учительские школы для подготовки учителей для нерусских народностей были открыты в Уфе (татаро-башкирская), в Орске (киргизская), в Бирске.

Однако, несмотря на значительные достижения уровень грамотно­сти уральцев продолжал оставаться невысоким. По переписи 1897 г. гра­мотность населения составляла в Оренбургской губернии - 20,4%, в Перм­ской - 19,2%, в Уфимской - 16,7%, в Вятской - 16% (в целом по Европей­ской России - 22,9%).

Среднее образование в России давалось в гимназиях. В 1864 г. был принят гимназический Устав. Только полный курс гимназии давал право поступления в университет. Обучение в гимназии продолжалось 7 лет. Че­тыре младших класса выделялись в прогимназию, которая существовала ли­бо слитно со старшими тремя классами (полная гимназия), либо отдельно.

Еще с начала века существовали Пермская, Вятская и Уфимская гимназии. В 1861 г. была открыта гимназия в г.Екатеринбурге, в 1868 г. - в Оренбурге, в 1873 г. - в Троицке. Формально гимназии были бессословны­ми, однако из-за достаточно высокой платы за обучение в них обучались главным образом дети дворян и чиновников. К концу XIX в. в Пермской гимназии дети дворян составляли 60%, в Уфимской - 63%, в Екатерин­бургской - 54% всех учащихся.

В 1871 г. был издан новый устав классических гимназий с усилен­ным преподаванием греческого и латинского языков. Учебный курс гимна­зий включал Закон Божий, русский язык и литературу, церковнославянский язык и словесность, краткие основания логики, латинский и греческий язы­ки, математику, географию, один из новейших языков и чистописание.

Однако, с началом бурного развития капитализма в стране все бо­лее нужны были технические специалисты. В 1872 г. вышел указ о созда­нии 6-летних реальных училищ с профессиональным уклоном. Первона­чально они не давали среднего образования и только в 1888 г. были преоб­разованы в средние учебные заведения. Их выпускники получили право поступления технические и сельскохозяйственные вузы. На Урале реаль­ные училища были открыты в Перми, Екатеринбурге, Красноуфимске, Нижнем Тагиле, Сарапуле, Елабуге. Содержались они за счет средств земств и частных пожертвований. Для детей духовенства существовали средние духовные училища.

Реформы 60-70-х гг. XIX в. положили начало женскому среднему образованию. Зарождение женского образовании на Урале связано с осно­ванием института благородных девиц в Оренбурге в 1848 г. (с 1855 г. - Ни­колаевский женский институт). В 1860 г. вышло «Положение о женских училищах». В 1860-е гг. были открыты шестиклассные женские училища в Вятке, Перми, Уфе, Екатеринбурге. В 1870 г. они были преобразованы в женские прогимназии, стали создаваться гимназии. Во второй половине XIX в. в губернских городах были открыты епархиальные училища со сро­ком обучения 6 лет.

В 1885 г. на Урале существовало 6 женских гимназий, 19 прогим­назий, 3 епархиальных училища. Однако женские гимназии на давали пра­ва поступления в высшие учебные заведения. К 1905 г. на Урале существо­вало уже 22 женских гимназий.

Наряду с общим средним образованием на Урале существовали и средние специальные учебные заведения. Их было сравнительно немного, они принадлежали к разным ведомствам, не имели единых программ. К середине 90-х гг. XIX в. на Урале действовали три горных училища — в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Туринске. В Кунгуре, Перми, Красноуфимске действовали технические училища, в Уфе - землемерное, в Вятке — земское, для распространения сельскохозяйственных знаний. В Мензелинске и Красноуфимске были открыты сельскохозяйственные школы, в Тобольске - ветеринарно-фельдшерское училище.

Профессионально-техническое образование рабочих во второй половине ХГХ в. переживало упадок в связи с общим кризисом уральской промышленности. Обучение носило кустарный характер, велось без про­грамм и учебных планов. Получение профессиональных знаний затрудня­лось почти поголовной неграмотностью рабочих. В 80-х гг. было принято «Положение о школах ремесленного ученичества». Ремесленные училища были открыты в Уфе, Оренбурге, Бирске и др. особенно много ремеслен­ных училищ было открыто в Пермской губернии.

3.

В сфере народного образования на Урале характерным для нача­ла XX века был резкий рост численности школ. В 1895 г. Пермское земство подняло вопрос о постепенном переходе в регионе к всеобщему начально­му образованию. Земствами Урала велась большая подготовительная рабо­та. 3 мая 1908 г. по инициативе П.А.Столыпина Государственная Дума приняла Закон о введении в стране в течение 10 лет общедоступного, а за­тем обязательного 4-летнего начального образования. Однако работа в этом направлении была прервана I Мировой войной. С 1907 по 1915 гг. число начальных школ на Урале выросло на 74%. По количеству светских на­чальных школ Пермская губерния находилась на первом месте в стране, Вятская - на втором.

Видную роль в распространении начального образования продол­жали играть церковно-приходские школы. Накануне войны в Екатерин­бургской, Оренбургской, Пермской и Уфимской епархиях имелось 1694 церковно-приходских школы с общим числом учащихся около 82 тыс. чел.

Общее число средних общеобразовательных школ разного типа на Урале в 1914 г. достигло 97, среди них было 13 мужских и 33 женских гим­назии, 25 реальных училищ. Особым видом средних общеобразовательных школ стали семиклассные коммерческие училища, открытые в Вятке (1908), Уфе (1912), Перми (1914) и находившиеся в ведении Министерства торговли и промышленности. В этих училищах изучались специальные предметы, готовившие учащихся к торгово-предпринимательской деятель­ности. В них обучались дети зажиточных крестьян, мещан, купцов. Обучение в средних школах было платным, большинство детей не получало даже начального образования.

Расширение школьной сети увеличило потребность в учителях. Для их подготовки открывались новые учительские семинарии. В 1915 г. в четырех губерниях Урала их было 12. Кроме того, в Екатеринбурге, Вятке, Уфе и Оренбурге были открыты учительские институты. В ряде городов, в том числе в Красноуфимске и Шадринске, работали постоянно действую­щие педагогические курсы. В 1911 г. среднее образование имели 24,7% учителей.

В начале XX в. продолжала расти сеть средних специальных учеб­ных заведений. Были открыты торговые школы в Перми, Уфе, Челябинске, Екатеринбурге, художественные школы в Екатеринбурге, музыкальные в Перми, фельдшерско-акушерские в Уфе. В 1914 г. на Урале насчитывалось 32 средних специальных учебных заведения с 2,5 тыс. учащихся.

Более развитой была сеть ремесленных училищ - технических, сельскохозяйственных, торговых, фельдшерских, бухгалтерских. В 1914 г. их насчитывалось 72.

В начале XX в. культурный потенциал края был вполне достато­чен для начала высшего образования. В июле 1914 г. было принято реше­ние об основании в Екатеринбурге горного института. Однако его открытие пришлось на октябрь 1917 г. и занятиям помешала разразившаяся Граждан­ская война. Осенью 1916 г. в Перми было открыто отделение Петроград­ского университета, преобразованного в марте 1917 г. в Пермский универ­ситет. Но и здесь из-за начавшейся Гражданской войны занятия так и не смогли начаться. Говорить о создании системы высшего образования на Урале можно уже применительно к Советскому периоду.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры