Глава 2. Персонал организации и обслуживания воздушного движения. Требования, квалификационные характеристики, профессиональные стандарты

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 26Следующая ⇒

ГЛАВА 2. ПЕРСОНАЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ. ТРЕБОВАНИЯ, КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

2.1. Авиационный персонал. Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта

В главе VII Воздушного кодекса Российской Федерации [7] определены понятие авиационного персонала, а также общие положения, относящиеся к требованиям к авиационному персоналу, допуску к деятельности, правил проведения соответствия требованиям федеральных авиационных правил, правил выдачи и требований к оформлению соответствующих свидетельств, государственного контроля за деятельностью, а также подготовки и порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации.

К авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, включены в перечни специалистов авиационного персонала и осуществляют следующие виды деятельности:

- обеспечение безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности;

- обеспечение безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности;

- организация, выполнение, обеспечение и обслуживание воздушных перевозок и полетов воздушных судов;

- выполнение авиационных работ;

- организация использования воздушного пространства, организация и обслуживание воздушного движения.

Перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации утверждается уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации.

Важным требованием к авиационному персоналу гражданской авиации, осуществляющим обслуживание (управление) воздушного движения является то, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства не допускаются забастовки или иное прекращение работы (как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и иных конфликтных ситуаций). Также на должности специалистов авиационного персонала не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Другие требования к специалистам согласно перечням специалистов авиационного персонала устанавливаются федеральными авиационными правилами. В случае персонала обслуживание (управление) воздушного движения это Федеральные авиационные правила «Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам» [8].

К выполнению функций по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

Правила проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение таких свидетельств, требованиям федеральных авиационных правил, а также правила выдачи указанных свидетельств устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие правила проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, в том числе позволяющих выполнять функции по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, требованиям федеральных авиационных правил, а также выдачи таких свидетельств утверждены постановлением Правительства РФ от 06.08.13 г. № 670 [9].

Перечень и содержание вопросов для проведения проверки знаний кандидата на получение свидетельства диспетчера управления воздушным движением утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. № 56 [10].

Государственный контроль за деятельностью авиационного персонала осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации, уполномоченным органом в области использования воздушного пространства.

Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, устанавливаются федеральными авиационными правилами (Федеральные авиационные правила «Сертификация авиационных учебных центров» [11]).

Федеральными авиационными правилами также устанавливаются:

- требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации;

- требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программам подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;

- порядок подготовки диспетчеров управления воздушным движением.

Подготовка специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации осуществляется по программам подготовки, утвержденным уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Квалификационные характеристики должностей персонала ОВД содержатся в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих [12]. Указанные квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов или служить основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников воздушного транспорта.

Квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела:

- «Должностные обязанности»;

- «Должен знать»;

- «Требования к квалификации».

В разделе «Должностные обязанности» установлены основные трудовые функции, которые могут быть полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.

В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него должностных обязанностей, а также требуемый стаж работы.

Квалификационные характеристики руководителя полетов приведены в разделе «Должности руководителей». Перечислим основные трудовые функции руководителя полетов, приведенные в разделе «Должностные обязанности»:

- обеспечивает безопасность и экономичность полетов воздушных судов;

- организует и контролирует управление движением воздушных судов, находящихся в зоне ответственности диспетчерских пунктов управления воздушным движением;

- осуществляет взаимодействие с руководителями полетов смежных диспетчерских центров управления воздушным движением, органами управления полетами на запасных аэродромах, органами управления полетами гражданской авиации и авиации других ведомств;

- контролирует соблюдение правил использования воздушного пространства;

- координирует работу смен служб обеспечения полетов (планово-диспетчерской, аэродромной, эксплуатации радиотехнического оборудования и связи, электросветотехнического обеспечения полетов, метеорологической, штурманской);

- принимает решение о направлении воздушных судов на запасные аэродромы при невозможности посадки на аэродроме назначения, а также о начале, прекращении и возобновлении полетов на аэродроме;

- изучает метеорологическую обстановку в районе аэродрома и районах запасных аэродромов;

- получает информацию от предыдущей дежурной смены о воздушной, метеорологической обстановке; недостатках, имевших место при управлении воздушным движением;

- изучает ограничения и запреты полетов на воздушных трассах, а также в районе аэродрома;

- обеспечивает выполнение работниками требований, наставлений, инструкций, технологий работы и других документов, регламентирующих управление воздушного движения;

- руководит работой дежурной смены управления воздушным движением;

- изучает суточный план воздушного движения;

- проводит инструктаж и разбор работы личного состава диспетчерской смены с использованием средств объективного контроля и с привлечением работников других служб, обеспечивающих полеты;

- информирует в соответствии со схемой оповещения службы и органы управления воздушным движением о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие;

- при необходимости участвует в работе комиссий по расследованию случаев нарушения правил управления воздушным движением, разрабатывает мероприятия по их предотвращению, обеспечивает и контролирует их выполнение;

- проводит в диспетчерской смене профессиональную учебу и изучение документов, регламентирующих управление воздушным движением;

- систематически осуществляет проверку теоретических знаний и практических навыков работы подчиненных диспетчеров с использованием средств объективного контроля;

- организует сбор информации и сохранение материалов средств объективного контроля, связанных с нарушением технологии и безопасности полетов;

- обеспечивает обучение и стажировку вновь принятых на работу специалистов.

Основные требования, предъявляемые к руководителю полетов в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, содержащиеся в разделе «Должен знать»:

- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие направления развития гражданской авиации;

- нормативные и методические документы, регламентирующие организацию воздушного движения;

- технологию работы диспетчеров управления и планирования воздушного движения;

- летно-технические характеристики воздушных судов;

- порядок организации, планирования и обеспечения движения воздушных судов;

- самолетовождение;

- авиационную метеорологию;

- организацию связи;

- профессионально ориентированный английский язык;

- основы планирования, координирования и контроля воздушным движением на международных воздушных трассах;

- порядок взаимодействия с зарубежными центрами обслуживания воздушного движения;

- основы трудового законодательства;

- правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации:

- высшее профессиональное образование по специальности «аэронавигационное обслуживание и использование воздушного пространства»

- стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.

Приведем примеры квалификационных характеристик, представленных в разделе III «Должности специалистов» Квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта.

Диспетчер районного центра

I. Должностные обязанности:

- обслуживает воздушное движение в районе организации воздушного движения;

- анализирует воздушную и метеорологическую обстановки;

- информирует экипажи воздушных судов о воздушной обстановке по маршруту полета и на аэродромах;

- ведет радиосвязь с воздушными судами в соответствии с правилами и фразеологией радиообмена, радиосвязь с воздушными судами иностранных авиакомпаний на английском языке;

- управляет воздушным движением в пределах установленных границ ответственности районного центра в соответствии с технологией работы;

- осуществляет управление воздушным движением с использованием радиолокационной информации о воздушной обстановке во взаимодействии с диспетчером процедурного контроля, диспетчерами смежных пунктов управления воздушным движением;

- вводит в автоматизированные системы управления воздушным движением необходимые данные для оценки воздушной обстановки, организации работы диспетчера процедурного контроля и диспетчера-оператора;

- контролирует движение воздушных судов по стрипам;

- анализирует информацию, прослушиваемую по радиообмену;

- обеспечивает диспетчера радиолокационного управления данными о планируемой воздушной обстановке;

- взаимодействует с диспетчерами смежных секторов районного диспетчерского центра, аэродромно-диспетчерского центра, диспетчерского пункта посадки, командно-диспетчерского пункта местных воздушных линий, военными секторами по координации воздушного движения;

- обслуживает воздушное движение при:

• полетах по маршрутам вне трассы (международных воздушных трасс);

• направлении воздушных судов гражданской авиации на ведомственные запасные аэродромы;

• обходе опасных явлений погоды;

• организации поисково-спасательных работ;

• управлении воздушным движением воздушных судов с малым остатком топлива;

• создании безопасных интервалов между воздушными судами,

и в других случаях;

- обслуживает полеты воздушных судов в районах авиационных работ, контролируемых местными диспетчерскими пунктами и диспетчерскими пунктами организации воздушного движения аэропортов международных воздушных линий;

- осуществляет планирование и обеспечение воздушного движения;

- взаимодействует с диспетчерскими пунктами организации воздушного движения опорных баз и опорных пунктов;

- передает на опорные пункты метеорологическую информацию и информацию о режимах, запретах и ограничениях полетов;

- информирует экипажи воздушных судов, выполняющие полеты на местных воздушных линиях ниже нижнего эшелона, о воздушной обстановке в районах авиационных работ;

- принимает меры по обеспечению безопасности при возникновении сложной обстановки и особых случаях полета путем обеспечения безопасных интервалов продольного, вертикального и бокового эшелонирования;

- осуществляет контроль за работой средств радиотехнического оборудования и связи;

- оказывает помощь экипажам по предотвращению ситуации при попадании воздушных судов в опасные для полетов метеоусловия.

II. Должен знать:

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам развития воздушного транспорта;

- нормативные и методические документы, регламентирующие организацию использования воздушного пространства, обеспечение безопасности полетов;

- правила обслуживания воздушного движения;

- федеральные правила использования воздушного пространства;

- технологии работы диспетчеров, правила и фразеологию радиообмена;

- авиационную метеорологию;

- аэродинамику и летно-технические характеристики воздушных судов;

- аэронавигационное и штурманское, радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов;

- виды авиационной электросвязи;

- профессионально ориентированный английский язык;

- основы трудового законодательства;

- правила по охране труда и пожарной безопасности.

III. Требования к квалификации:

- среднее профессиональное (техническое) образование;

- стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года;

- наличие действующего свидетельства диспетчера управления воздушным движением и свидетельства, подтверждающего знание профессионально ориентированного английского языка (для диспетчера, осуществляющего обслуживание воздушного движения в международном аэропорту и на международных воздушных трассах).

Диспетчер аэродрома (зоны взлета и посадки)

I. Должностные обязанности:

- обслуживает воздушное движение в районе аэродрома с диспетчерских пунктов:

• стартового диспетчерского пункта (СДП);

• стартового диспетчерского пункта местных воздушных линий (СДП МВЛ);

• диспетчерского пункта посадки для отдельного аэропорта (ПДП);

• диспетчерского пункта круга (ДПК);

- анализирует

• воздушную и метеорологическую обстановку в обслуживаемом и смежном диспетчерских пунктах управления воздушным движением;

• направление и скорость ветра у земли;

• видимость на взлетно-посадочной полосе;

• высоту нижней границы облаков;

• атмосферное давление на аэродроме;

• наличие опасных метеорологических явлений;

- выдает разрешение диспетчеру стартового диспетчерского пункта на взлет воздушного судна по докладу о готовности экипажа к взлету;

- взаимодействует со смежными диспетчерскими пунктами управления воздушным движением;

- ведет радиосвязь с воздушных судов в соответствии с правилами и фразеологией радиообмена;

- осуществляет управление движением воздушных судов при выруливании воздушного судна с линии предварительного старта до момента набора установленной высоты;

- информирует руководителя полетов и сменных диспетчеров посадки о начале, перерывах и окончании работ на взлетно-посадочной полосе;

- контролирует наличие устойчивой связи с руководителем работ на аэродроме, освобождение взлетно-посадочной полосы от технических и других средств;

- обеспечивает заход на посадку или взлет воздушного судна по выбранной экипажем схеме; информирует экипажи об отклонении воздушного судна по курсу и (или) глиссаде;

- в пределах своих полномочий запрещает посадку воздушных судов и передает команды об уходе на второй круг при отклонении воздушных судов по курсу и (или) глиссаде выше предельно допустимых значений, при наличии препятствий, при угрозе нарушения безопасных интервалов между воздушными судами;

- принимает меры по обеспечению безопасности полетов при возникновении сложной обстановки и особых случаев в полете;

- оказывает помощь экипажам по предотвращению аварийных ситуаций при попадании воздушных судов в опасные для полетов метеоусловия и в особых случаях полета.

II. Должен знать:

- законодательство Российской Федерации о труде;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам развития воздушного транспорта, регламентирующие организацию использования воздушного пространства, обеспечение безопасности полетов (причины авиационных происшествий и инцидентов);

- правила обслуживания воздушного движения;

- правила и фразеологию радиообмена;

- авиационную метеорологию;

- аэродинамику и летно-технические характеристики воздушных судов;

- методы аэронавигационного и штурманского, радиотехнического и светотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи;

- профессионально ориентированный английский язык;

- правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

III. Требования к квалификации:

- среднее профессиональное (техническое) образование;

- дополнительная подготовка на специальных курсах диспетчеров;

- стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года;

- наличие действующего свидетельства диспетчера управления воздушным движением;

- наличие свидетельства, подтверждающего знание профессионально ориентированного английского языка (для диспетчера, осуществляющего обслуживание воздушного движения в международном аэропорту и на международных воздушных трассах).

Диспетчер аэроузлового центра

I. Должностные обязанности:

- обслуживает воздушное движение в зоне ответственности диспетчерских пунктов

• подхода (ДПП);

• диспетчерских пунктов круга местных воздушных линий (ДПК МВЛ);

• диспетчерского пункта посадки (ПДП);

- анализирует радиолокационную информацию о воздушной обстановке, фактической и прогнозируемой погоде в районе, обслуживаемом воздушное движение аэроузловым центром, на аэродромах, расположенных в районе ответственности аэроузлового центра и запасных аэродромах;

- осуществляет радиосвязь с воздушными судами в соответствии с правилами и фразеологией радиообмена;

- осуществляет радиосвязь с воздушными судами иностранных авиакомпаний на английском языке;

- осуществляет диспетчерское управление подходом и выходом воздушных судов из зоны аэродрома по установленным для данного аэродрома коридорам, схемам и траекториям, задаваемым диспетчером аэроузлового центра в соответствии с технологией работы;

- оценивает воздушную обстановку во взаимодействии с диспетчером процедурного контроля и диспетчером-оператором;

- обеспечивает соблюдение установленных интервалов эшелонирования между воздушными судами;

- передает указания диспетчеру-оператору или диспетчеру процедурного контроля о взаимодействии и обеспечении управления воздушным движением в обслуживаемом секторе;

- при необходимости осуществляет непосредственное взаимодействие со смежными диспетчерскими пунктами и другими объектами управления воздушным движением;

- контролирует воздушное движение с помощью индикатора подсистемы планирования, прослушивания соответствующих каналов радиосвязи;

- информирует диспетчера радиолокационного управления о воздушной обстановке в районе обслуживания аэроузловым центром на основе расчета и обновления данных планов полетов;

- управляет воздушным движением воздушных судов в зоне ожидания и захода их на посадку;

- контролирует соблюдение экипажем воздушного судна установленной схемы его снижения и захода на посадку, при заходе на посадку в сложных метеоусловиях оперативно сообщает экипажу воздушного судна уточненные данные метеоусловий;

- принимает меры по обеспечению безопасности полетов воздушных судов при возникновении сложной обстановки и особых случаев полета;

- оказывает помощь экипажам при попадании воздушных судов в опасные для полетов метеоусловия и в особых случаях полета;

- контролирует работу средств радиотехнического оборудования связи;

- передает информацию о количестве фактически обслуженных воздушных судов в установленных границах обслуживания.

II. Должен знать:

- законодательство Российской Федерации о труде;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам развития воздушного транспорта, регламентирующие организацию использования воздушного пространства;

- федеральные правила использования воздушного пространства;

- правила обслуживания воздушного движения;

- технологию работы диспетчеров;

- правила и фразеологию радиообмена;

- авиационную метеорологию;

- аэродинамику и летно-технические характеристики воздушных судов;

- порядок аэронавигационного и штурманского, радиотехнического и светотехнического обеспечения полетов;

- профессионально ориентированный английский язык;

- правила по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.

III. Требования к квалификации:

- среднее профессиональное (техническое) образование;

- стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года;

- наличие действующего свидетельства диспетчера управления воздушным движением;

- наличие свидетельства, подтверждающего знание профессионально ориентированного английского языка (для диспетчера, осуществляющего обслуживание воздушного движения в международном аэропорту и на международных воздушных трассах).

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов