Система обслуживания населения

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 35Следующая ⇒

6 Жилые территории

6.1 Основные требования

6.1.1Жилые территории подразделяются на территории жилой застройки и территории смешан­ной застройки. Территории жилой застройки выделяются при условии, если под жилую функцию за­нято не менее 60 % существующих или вновь возводимых зданий. Территории сме­шанной застройки выделяются, если под жилую функцию занято от 30 до 60 % м² общей площади жилых зданий.

6.1.2 При планировке и застройке жилых территорий необходимо учитывать величину и роль населенного пункта в системе расселения, особенности сложившейся планировочной структуры, социально-демографические особенности населения, экологические и санитарно-гигиенические условия, противопожарные требования, трассировку суще­ствующей улично-дорожной сети, сложившуюся систему обслуживания и размещение общественных объектов, а также композиционные и эстетические требования к облику отдельных жилых, общест­венных и производственных зданий и застройки в целом.

6.1.3 Необходимо выделять следующие структурно-планировочные элементы:

- до 10 га включ. (квартал) — территория, не расчлененная улицами, в структуре которой размещаются жилая застройка, объекты общественного социально-гарантированного обслуживания;

- от 11 до 50 га включ. (группа кварталов или микрорайон) — территория, не расчлененная магистральны­ми и районными улицами, в пределах которой размещаются жилая застройка, учреждения и предпри­ятия социально-бытового обслуживания, учебно-воспитательные учреждения, иные объекты, не про­тиворечащие жилой функции;

- более 50 га (группа микрорайонов или жилой район) — территория, не расчленен­ная улицами общегородского значения и магистральными улицами, в пределах которой размещаются жилая застройка, обще­ственно-деловые, производственные объекты, объекты коммунального назначения, озелененные территории общего пользования районного значения.

6.2 Жилая застройка

6.2.1 Потребность в строительстве жилых домов различных типов должна определяться на основе планов социально-экономического развития населенных пунктов, а также дополнительных исследований, включающих: анализ фактических и прогнозируемых показателей развития жилищного и общественного фондов, семейного состава населения (с учетом одиноко проживающих физически ослабленных лиц и семей с физически ослабленными лицами), среднего уровня доходов населения, сущест­вующей и перспективной жилищной обеспеченности населения с учетом социальной нормы общей площади жилья (м²/чел)

6.2.2 Следует учитывать классификацию жилых домов, принятую в СТБ 1154 по:

- этажности (малоэтажные – 1-3 этажа, среднеэтажные – 4-5 этажей, многоэтажные – 6-9 этажей, повышенной этажности – 10 этажей и более);

- числу квартир (многоквартирные, блокированные, одноквартирные);

- наличию приусадебных участков (усадебные).

 6.2.3При размещении структурно-планировочного элемента на свободных территориях следует использовать укрупненные показатели для определения необходимых территорий из расчета на 1000 чел, для:

-  многоэтажной застройки                                 — от 7 до 8 га;

- среднеэтажной застройки                              —  от 10 до 12 га;

- малоэтажной (многоквартирной,

блокированной) застройки                               — от 30 до 40 га;

- малоэтажной (одноквартирной, усадебной)   — от 30 до 60 га;

6.2.4 Основным критерием эффективности градостроительного использования жилых террито­рий является показатель плотности жилой застройки, которая обусловлена: типологией жилых домов, характером их блокировки, организацией междомовых территорий (количество автостоянок, площадок для отдыха, озелененных пространств).

Плотность жилой застройки регламентируется следующими показателями:

- плотность населения — количество жителей на 1 га территории, чел./га;

- плотность жилищного фонда — количество общей площади жилищного фонда (суммарной по этажам) на 1 га территории, м²/га;

- количество квартир на 1 га территории, кв./га;

- коэффициент застройки — соотношение застроенной и всей территории, %, доля единицы;

- коэффициент плотности застройки (интенсивность) — соотношение общей площади этажей здания (по внешним размерам) и площади всей территории, м²/м².

6.2.5Плотность структурно-планировочных модулей жилой застройки следует принимать в соответствии с установленным планировочным зонирова­нием территории (центральная, срединная, периферийная зоны) и с учетом природно-климатических и экологических условий. Расчетные показатели должны устанавливаться в градостроительной документации общего и детального планирования. Минимальные значения показателей плотности жилищного фонда структурно-планировочных модулей до 50 га в зависимости от типа применяемой застройки приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Тип застройки

Плотность жилищного  фонда,

 м²общей площади/га

Многоквартирная повышенной этажности

Не менее 9000 вкл.

Многоквартирная многоэтажная

« 5000 «

Многоквартирная среднеэтажная и малоэтажная

«  2500 «  

Усадебная высокоплотная

(величина участка от 0,02 до 0,04 га)

«1500 «

Усадебная среднеплотная

(величина участка от 0,04 до 0,10 га)

« 1000 «

Усадебная низкоплотная

(величина участка от 0,10 до 0,15 га)

« 750 «

Смешанная высокоплотная

« 2000 «

Смешанная среднеплотная

« 1000 «

Примечание - Для жилого района необходимо снижать расчетные показатели плотности на 15-20% с учетом размещения на их территории общественных и производственно-деловых объектов районного и городского значения.

6.2.6 Следует учитывать, что доля территорий, занимаемых жилой застройкой, участками учреждений воспитания и образования, предприятиями общественного обслуживания, озелененными территориями, автостоянками и парковками автотранспортных средств зависит от принятой плотности жилищного фонда, размещения и типологии применяемых жилых домов, архитектурно-планировочных решений, других факторов.

Участки учреждений воспитания и образования должны составлять не менее

7 м2/чел.

Участки зеленых насаждений общего пользования для отдыха взрослых, игр детей и занятия спортом должны соответствовать требованиям раздела 9 и составлять от 6 до  9 м2/чел.

Вместимость площадок для автостоянок и парковки автотранспортных средств нормируется в разделе 11.

6.2.7  Минимальные расстояния от окон жилых домов следует принимать до площадок, м, для:

- занятий физкультурой (в зависимости от шумовых

          характеристик)                                                                   

не менее 10;

- хозяйственных целей

 то же 20;

- выгула собак

« 40;

- для автостоянки                                                                

по таблице11.5.

Расстояния от площадок для мусоро­сборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до гра­ниц детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания следует прини­мать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 50 м.

6.2.8 Размещение на жилой территории специальных жилых домов для престарелых и инвалидов, количество квартир для одиноко проживающих престарелых и инвалидов, включая передвигающихся на креслах-колясках, слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, семей с представителями этих категорий населения в многоквартирных жилых домах смешанного типа, устанавливается в каждом случае с учетом конкретных условийзаданием на проектирование, согласованным с органами социальной защиты населения и с местными общественными организациями инвалидов.

6.2.9 Специальные жилые дома для инвалидов с повреждением опорно-двигательного аппарата, включая передвигающихся на креслах-колясках, слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, многоквартирные жилые дома с квартирами для этих категорий населения и для семей, в составе которых есть дети-инвалиды и дети с особенностями психофизического развития, следует размещать с таким расчетом, чтобы аптеки, амбулаторно-поликлинические учреждения, предприятия торговли, общественного питания, объекты бытового и социального обслуживания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы были расположены на расстоянии не более 500 м.

6.2.10Планировка и застройка районов усадебного жилищного строительства должна осущест­вляться на основе генерального плана с учетом со­блюдения требований СНБ 2.02.04.

Размеры приусадебных земельных участков следует принимать в соответствии с  [8]. В целях экономии городских земель с учетом их градостроительной ценности при соответствующем обосновании и в условиях реконструкции территорий допускается уменьшать размер приусадебного земельного участка в соответствии с таблицей 6.2.

Таблица 6.2

Зона

населенного пункта

Размер земельного участка для городов различных типов, м²

Минска

и крупных

больших

средних и малых

Центральная

Срединная

Периферийная

-

 400

 400

 1500

Примечание — В пригородной зоне величина земельного участка не должна превышать, м²: для г.Минска и крупных городах — 1500, больших и средних — 2000, малых городских и сельских поселениях — 2500.

При определении размеров приусадебных земельных участков необходимо учи­тывать эффективность использования территории, особенности населенных пунктов, типологию жилых домов, характер застройки, условия ее размещения в структуре города в соответствии с требованиями ТКП 45-3.01-117.

6.2.11Габариты и конфигурацию земельного участка в районе усадебного жилищного строительства необходимо уста­навливать с учетом обеспечения максимальной линейной плотности застройки и размещения необ­ходимых хозяйственных построек. Минимальная ширина земельного участка должна определяться в зависимости от планировочного решения жилого дома, нормируемых санитарных и противо­пожарных разрывов между соседними зданиями, а глубина участка – санитарными раз­рывами до хозяйственных построек.

6.3 Смешанная застройка

6.3.1 Смешанная застройка, как правило, исторически сформировалась в г.Минске, крупных и больших городах в процессе их развития и состоит из кварталов жилой застройки с включением объектов общественного, производственно-делового и ландшафтно-рекреационного назначения.                

При формировании территорий смешанной застройки в условиях нового строительства в ее пределах допускается размещать: жилые и общественные здания, учреждения науки, учеб­ные заведения, объекты бизнеса, производственные предприятия.

6.3.2Производственные предприятия, предусматриваемые к размещению на территории смешанной застройки, должны отвечать следующим требованиям:

- не должны иметь химически-, радиационно-, пожаро-, взрывоопасные производственные процессы;

- показатели по шуму, вибрации, электромагнитным и ионизирующим излучениям, а также по загрязнению атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод не должны превышать установленных санитарно-гигиенических норм;

- максимальный размер СЗЗ должен быть шириной не более 50 м;

- не должны иметь подъездных железнодорожных путей;

- поток грузоперевозок не должен превышать 50 автомобилей в сутки;

- площадь участка не должна превышать 5 га.

6.3.3На территории смешанной застройки в центральной и срединной зонах круп­ных и больших городов в целях повышения эффективности использования территорий допускается размещать учреждения воспитания и образования встроенного или встроенно-пристроенного типа по согласованию с территориальными органами государственного санитарного надзора.

6.3.4При размещении встроенных и встроенно-пристроенных детских дошкольных учреждений должны обеспечи­ваться санитарно-гигиенические требования по освещенности, инсоляции, кубатуре и высоте помещений, организации отдельного входа, хозяйственным помещениям, наличию открытых прогулоч­ных площадок, удаленных от окон жилых домов согласно 6.2.7.

6.3.5  Минимальные расстояния между зданиями и сооружениями на территории  смешанной  застройки следует  принимать  в соответствии с требованиями

СНБ 2.02.04, а также на основе расчетов инсоляции и освещенности с учетом требований СНБ 2.04.05 и [9]

6.3.6Специальные жилые дома для лиц трудоспособных возрастов с повреждением опорно-двигательного аппарата, включая передвигающихся на креслах колясках, слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, других физически ослабленных лиц, а также многоквартирные дома с квартирами для таких лиц и для семей с такими лицами, следует, размещать, как правило, вблизи предприятий, которые могут обеспечить данную категорию населения рабочими местами.

На территории смешанной застройки допускается размещать жилищно-производственные комплексы для физически ослабленных лиц.

6.3.7В малых городах, поселках городского типа и в сельских поселениях в районах усадебного жилищного строительства допускается формировать смешанную застройку с включением малых предпри­ятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также мастерских по производству кустарных изделий. По согласованию с органами государственного санитарного надзора в составе смешанной застройки допускается размещать малые предприятия, мини-фермы и другие сельскохозяйственные объекты, не требующие устройства СЗЗ шириной более 50 м.

7 Общественные территории

7.1 Основные требования

7.1.1 Общественные территории подразделяются на территории объектов обще­ственного назначения в зонах жилой и смешанной застройки и общественные центры населенных пунктов. Общественные территории выделяются в том случае, если общественные объекты (административные, деловые, научные, учебные учрежде­ния и предприятия обслуживания, общественные организации, культовые сооружения и другие) за­нимают не менее 50 % всего фонда на территории структурно-планировочного элемента.

7.1.2Объекты, которые необходимо размещать на общественных терри­ториях, определяются в зависимости от типологических характеристик поселения с учетом размещения в различных планировочных зонах (центральной, срединной, пери­ферийной), особенностей формирования планировочного каркаса населенных пунктов и характера членения на структурно-планировочные элементы.

Общественные объекты должны формировать взаимосвязанную систему общественных терри­торий, интегрированных с жилыми, ландшафтно-рекреационными территориями, транспортной сис­темой и пешеходными связями.

7.1.3 При планировке и застройке общественных территорий в поселениях всех типов необходи­мо учитывать требования по формированию целостной системы общественных центров поселений и их окружения в виде полноценных в эстетическом отношении архитектурных ансамблей; территори­альной организации системы обслуживания с учетом ее межселенных функций; составу и размещению учреждений и предприятий социально-гарантированного обслуживания, а также совре­менному и перспективному использованию историко-культурных ценностей.

7.2 Общественные центры

7.2.1 Общественные центры подразделяются на: многофункциональные общегородские (общепоселко­вые) центры, центры городских административных и планировочных районов, специализированные центры. В жилых кварталах и микрорайонах необходимо формировать местные центры с преимущественным размещением комплексов стандартного обслуживания. В крупных и средних городах общественные общегородские центры, в основном, формируются за счет полицентрической пространственной структуры, а в малых городских поселениях они имеют моноцен­трическую структуру.

В городских поселениях общественные центры, как правило, являются центрами, обслуживающими население прилегающих к городу территорий.

7.2.2  Площадь многофункционального общегородского центра следует определять исходя из укруп­ненных показателей в расчете на одного жителя, м² :

- для г.Минска, крупных и больших городов — от 2 до 5 включ.

- для средних городов                            — св. 5 « 10 «

- для малых городских поселений           — « 10 « 20  «.

7.2.3Развитие общегородских центров следует осуществлять за счет:

- коренной реконструкции и модернизации общественных зданий, перепрофилирования объектов, уплотнения застройки;

- формирования пешеходных связей, обеспечивая нормируемую доступность объектов обслуживания;

- обеспечения скоростного движения по главной магистрали и пространственной изоляции пе­шеходных связей в основных узлах планировочного каркаса;

- рационального использования недвижимых историко-культурных ценностей.

При проектировании общегородских центров следует учитывать плотность общественных функций, приведенных в таблице 7.1.

Таблица 7.1

Наименование городских поселений

Плотность общественных функций,

тыс. м² раб. площади/га

г.Минск

Крупные

Большие

Средние

Малые

Св. 8,0 до 10,0 включ.

 « 6,0 « 8,0 «

 « 4,0 « 6,0  «

 « 2,0 « 4,0 «

От 0,8  « 2,0  «

Примечания

1 Выбор значений плотности в пределах указанных диапазонов следует осуществлять с учетом территориальных резервов, перспектив развития отдельных функций центров, а также ресурсных возможностей проведения реконструктивных мероприятий.

2 Дифференциация плотности в пределах центральной зоны конкретных поселений устанавливается на основе предпроектных исследо­ваний и правил застройки с учетом исторических, функциональных и архитектурно-композиционных особенностей поселений.

3 Для г.Минска,  крупных и больших городов плотность общественных функций определяется для центрального ядра, а в малых городах — для общественного центра в целом.

7.2.4В г.Минске, крупных и больших городах на территории общегородского цен­тра необходимо дополнительно выделять ядро — зону, отличающуюся наибольшей концентрацией и комплексностью объектов общественного назначения. Площадь ядра устанавливается из расчета от 1 до 3 м² на одного жителя города. При определении территориальных границ ядра необходимо учитывать:

-  интенсивность использования территории;

-  архитектурно-художественную ценность объектов, комплексов и планиро­вочной структуры, включая недвижимые памятники истории и культуры;

-  привлекательность элементов природных ландшафтов и степень их освоенности;

-  транспортную доступность для других районов города.

7.2.5 Площадь общественных центров в административных и планировочных районах крупных и больших городов следует принимать, га:

при численности населения района, чел. до 20 000 включ.— от 15 до 20включ.

             то же         св. 20 000 до 50 000 включ.             — св. 20 « 30 «

                «              « 50 000                                              — « 20 « 60 «

7.2.6 Специализированные центры следует формировать, преимущественно, в г.Минске, крупных и больших городах за счет группировки в единый комплекс застройки зданий и сооружений определенного профиля: административного, финансово-делового, научного, учебного, торгового (супермакеты, гипермаркеты и т.п.), медицинского, спортивного и др.

При соответствующем обосновании допускается формирование специализированных центров в средних и малых городах.

В зависимости от конкретной градостроительной ситуации специализированные центры следует размещать обособленно или в составе общегородских центров, центров районов, а также в виде самостоятельных планировочных элементов на главных магистралях города.

7.2.7При структурно-планировочной организации общественных центров необходимо учитывать требования раздела 11, предусматривая фор­мирование развитых пешеходных зон, которые должны:

-  обеспечивать удобные пешеходные связи между учреждениями, предприятиями, комплексами обслуживания и остановками городского транспорта и транспортными узлами, обеспечивающими связь населенного пункта с пригородной зоной;

- отличаться разнообразием функций, содержать развитый набор обслуживающих учреждений и предприятий, а также места для кратковременного отдыха и социальных контактов;

- обладать индивидуальным архитектурно-художественным обликом.

7.2.8  Следует обеспечивать взаимосвязь общест­венных центров с озелененными территориями. Удельный вес озелененных территорий в пределах об­щественных центров должен составлять не менее 25%, в центральных зонах поселений с исторической за­стройкой этот показатель может составлять 25% и менее с учетом сложившихся условий при соответствующем обосновании. Парки общегородского и районного значения долж­ны размещаться, как правило, на смежных с общественными центрами территориях и быть включены в единую систему его структурно-планировочной организации. Проектирование озелененных территорий следует осуществлять в соответствии с тре­бованиями раздела 9.

7.2.9 При разработке градостроительных проектов общественных центров в условиях реконструкции и нового строительства следует соблюдать требования законодательных и ТНПА к составу, вместимости, размещению, пространственной доступности общественных зданий, сооружений и мест отдыха для граждан с повреждением опорно-двигательного аппарата, включая передвигающихся на креслах-колясках, слепых и слабовидящих, других физически ослабленных лиц, а также взрослых с детскими колясками. Пешеходные пути, ведущие к местам отдыха и к входам в общественные здания и сооружения, доступным для этой категории граждан, следует проектировать в соответствии с требованиями СНБ 3.03.02.

7.3.1Систему обслу­живания населения следует определять на основе дифференциации уровней обслуживания в зави­симости от типа комплексов обслуживания и роли населенного пункта в системе расселения.

7.3.2Комплекс обслуживания столицы г.Минска должен формироваться как составная часть инфра­структуры международного уровня и обеспечивать проведение и обслуживание международных ме­роприятий, одновременно осуществляя управление процессами территориальной организации сфе­ры обслуживания всей республики.

7.3.3Комплексы обслуживания областных центров должны включать уникальные объекты на­ционального уровня: театры, музеи, художественные и торговые выставочные комплексы, спортив­ные сооружения и базы, фирменные предприятия внешней и внутренней торговли, дома мод, гости­ницы и отели высшего класса, часть из которых может обеспечивать проведение международных меро­приятий.

7.3.4Комплексы обслуживания городов межрайонного значения должны дублировать ряд функций по обслуживанию населения, удаленного от объектов обслуживания областных центров, учитывая особенности каждого региона.

7.3.5Комплексы обслуживания городов — центров районов должны обеспе­чивать предоставление стандартного набора услуг эпизодического, периодического и повседневного спроса населению района, являясь базой формирования сети рядовых стационарных и мобильных объектов, обслуживающих население малых городских и сельских поселений района.

7.3.6Комплексы обслуживания в малых городах и сельских поселениях районов должны включать объекты обслуживания, обеспечивающие пре­доставление полного набора услуг периодического и повседневного спроса населению, проживаю­щему в административных границах поселения и прилегающих территорий в пределах транспортной доступности согласно 7.4.2.

7.3.7  Определение параметров развития и функционально-пространственной структуры комплек­сов обслуживания населенных пунктов и их структурно-планировочных элементов следует осуществлять с учетом:

-  особенностей планировочной структуры, функционального зонирования поселений и локали­зации общественных территорий;

-  динамики численности, социально-демографической структуры населения;

-  социальной и пространственной доступности различных видов учреждений и предприятий;

-  состава объектов, их размещения, степени развитости выполняемых функций, состояния материально-технической базы и видов собственности.

7.3.8 Проектирование функционально-планировочной организации системы обслуживания, при необходимости, должно ос­новываться на дополнительных исследованиях степени их развитости в целом по поселению, городских административных районов и отдельных планировочных элементов.

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов