Объекты государственно-административного управления, их виды и структура. Общественные подсистемы, процессы и явления как объекты государственного воздействия.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 41Следующая ⇒

Сущность госуправления во многом проявляется в характере взаимоотношений субъекта и объекта. От объекта управления в значительной степени зависят организационная структура субъекта, его конкретная функция и т.д. Процесс управления считается состоявшимся при передаче команды. Субъекты и объекты принципиально отличаются друг от друга, их следует рассматривать как элементы ГУ, имеющие качественное различие.

В качестве субъектов ГУ выступают госорганы, институты, организации, в целом госуд-во и народ.

Объект управления – это та часть системы, которая материализует цели управления, исполняет управленческие решения.

В качестве объекта управления могут быть: сфера общественной жизнедеятельности, она обязывает различать экономическое, социальное, политическое, духовно-идеологическое воздействие; структура общественных отношений, предполагающая управление экономическими, социальными, политическими, духовно-идеологическими отношениями и процессами; характер и объем охватываемых воздействием общественных явлений, служащий показателем для различения управления обществом, управления государством, управления отраслями (предприятиями, фирмами и т.д.), управления территориями.

Предпосылки эффективного функционирования объекта управления:

1) Приоритет объекта перед субъектом управления

2) Адекватные организационные формы, предусматривающие:

- наличие широкой сферы самостоятельности

- закрепление объекта за разноуровневыми субъектами

- участие объекта в решении государственных задач на всех уровнях управления

3) Юридическое определение порядка формирования, общественного статуса объекта.

Объект управления характеризуются больше разнообразием. Их можно типологизировать по нескольким основаниям.

По масштабам и уровням управленческого воздействия объекты управления подразделяются следующим образом: страна, отрасль, регионы, предприятия и т.п.

По видам регулируемой деятельности объекты управления дифференцируются на: производственную, социальную, политическую, социокультурную деятельность.

По адресату управленческого воздействия объекты управления подразделяются на: население и все организационные структуры страны, выступающий в качестве единой и целостной социально-территориальной общности; население областных, районных, городских социально-территориальных общностей; персонал министерств и ведомств; персонал предприятий, учреждений и т.п.

Выступая в качестве объекта управления, общественные отношения придают ему отличительные черты. Это связано с тем, что именно человек, со свойственными ему ценностями, целями, мотивами, установками и т. д., является центром (стержнем) управляемых объектов. Отсюда можно выделить следующие свойства, присущие этому объекту управления: самоактивность как условие жизнедеятельности и естественное состояние человека; адаптивность к природным и социальным условиям, в которых человек сохраняет и развивает себя; целенаправленность, связанная с ориентацией человека на конечные результаты, отношения и т. д.; способность к самоуправлению, что присуще человеку и связано с его жизнедеятельностью и саморазвитием, его осознанной объективной деятельностью; зависимость от объективных условий и факторов жизнедеятельности общества, их воспроизводства.

Человеку, который является стержнем общественных отношений, свойственно объединение с другими людьми в процессе их совместной деятельности, что обусловливает появление коллективов, различных объединений людей, ведет к формированию широких и достаточно сложных общностей.

В компонентно-структурном отношении в государственном управлении четко просматриваются три основных уровня управляемых объектов:

· человек в проявлениях его сознания, поведения, трудовой и общественной деятельности, в своей ценностной социально-продуктивной активности;

· коллективы и объединения людей, выступающие первичной формой общения и совместной деятельности;

· общество в целом, его социальные образования, отношения, связи и процессы, возникающие в нем вследствие активности людей и их объединений.

В соответствии с основными сферами жизнедеятельности управляемые объекты можно подразделить на следующие видовые группы: экономические, социальные и духовные.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры