Тема 2.2 Государственный аппарат и государственные органы в системе государственного управления
Тема 2.2 Государственный аппарат и государственные органы в системе государственного управления
Понятие государственного аппарата: понятие, структура. Содержание деятельности и основные характеристики государственного аппарата.
Государственный орган – основной системообразующий элемент государственного аппарата, его правовой статус. Общая характеристика системы государственных органов. Подсистема государственных органов, образованных на основе Конституции государства: состав, уровни, компетенция. Подсистема исполнительно-распорядительных органов: порядок образования, состав, компетенция, классификация.
Республиканские и местные органы государственного управления: их иерархия, взаимоотношения, направления деятельности.
Организационно-структурное построение государственного органа. Состав структурных подразделений государственного органа. Организационная структура управления государственного органа. Звено управления. Основные принципы построения организационных структур управления государственного органа. Типология организационных структур государственных органов. Критерии выбора организационной структуры административных органов.
Тема 2.3 Система высших государственных органов Республики Беларусь
Конституционные основы государственной власти в Республике Беларусь.
Место и роль главы государства в государственном управлении. Полномочия Президента Республики Беларусь. Президентские службы как инструмент эффективной деятельности Главы государства Республики Беларусь: Совет безопасности, Администрация Президента, Управление делами и др. Глава государства в зарубежных странах (сравнительный анализ полномочий в зависимости от формы правления).
Роль законодательной власти в системе государственного управления. Национальное собрание Республики Беларусь: структура палат, порядок формирования и полномочия в сфере государственного управления. Зарубежный опыт организации законодательной власти.
Сущность и признаки исполнительной власти в государственном управлении. Правительство Республики Беларусь в системе государственного управления: статус, полномочия, ответственность. Президиум правительства. Полномочия главы правительства. Аппарат правительства.
Правительство в зарубежных странах: статус, порядок формирования, полномочия, ответственность (в зависимости от форм правления).
Судебная власть: значение, порядок формирования, модели. Система судебной власти в Республике Беларусь: понятие, структура, функции.
Органы особой компетенции в системе государственного управления. Надзорные и контролирующие органы в системе государственного управления Республики Беларусь. Основные направления деятельности, структура Комитета государственного контроля Республики Беларусь. Генеральная прокуратура Республики Беларусь.
Зарубежный опыт функционирования надзорно-контрольных органов в сфере государственного управления.
|
