Тема 1.7 Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 49Следующая ⇒

Тема 1.7 Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления

Понятие бюрократии и бюрократического управления, их характеристика. Концепции и модели бюрократии. Концепция бюрократии     М. Вебера и В. Вильсона. Рациональная бюрократия. Бюрократия по К. Марксу. Эволюция взглядов в трактовке бюрократии. Имперская модель бюрократии. Современные модели бюрократии.

Бюрократизм: понятие, сущность, проявление. Направления преодоления бюрократизма. Дебюрократизация государственного аппарата Республики Беларусь. Демократическое, правовое государство как гарант преодоления бюрократизма.

Коррупция в системе государственного управления. Коррупция как историческое явление, причины ее возникновения и возможные последствия. Разновидности коррупции. Административная коррупция и «захват государства». Меры борьбы с коррупцией. Правовые основы борьбы с коррупцией в Республике Беларусь.

Конфликты в системе государственного управления: понятие, источники возникновения. Виды конфликтов и способы их разрешения.

Тема 1.8 Ресурсное обеспечение государственного управления

Ресурсы государственного управления как необходимое и сложное явление. Понятие ресурсов, их состав.

Понятие правового обеспечения государственного управления. Нормативный аспект правового обеспечения. Норма (правило) поведения, его основные элементы – гипотеза, диспозиция, санкция. Правовой статус и компетенция государственного органа, юридическое закрепление его организационной структуры, форм, методов и процедур ее функционирования.

Требования к правовому обеспечению государственного управления. Формы правового обеспечения государственного управления. Конституция государства как нормативный правовой акт высшей юридической силы в стране. Конституция Республики Беларусь, ее функции.

Законы; декреты и указы Президента Республики Беларусь; подзаконные правовые нормативные акты: характеристика и роль в системе государственного управления.

Понятие информационного обеспечения государственного управления. Информационное обеспечение как совокупность информационных ресурсов государственного управления. Информация, управленческая информация, виды, источники получения информации. Информация, используемая в системе государственного управления. Требования, предъявляемые к информации. Единое информационно-правовое пространство. Техническая база информационного обеспечения. Основные направления информационного обеспечения государственного управления, информационная безопасность.

Понятие кадрового обеспечения государственного управления. Кадровый состав государственных органов. Механизм кадрового обеспечения государственной службы. Государственная кадровая политика: понятие, цель, основные направления и приоритеты. Цель, основные направления и приоритеты государственной кадровой политики Республики Беларусь. Понятие и цель кадровой политики на уровне отдельного государственного органа. Источники, методы и процедуры кадровой работы и регулирование кадровых вопросов. Кадровый потенциал государственной службы в Республике Беларусь.

Финансовое обеспечение государственного управления. Финансовая система и финансовые ресурсы государства. Основные составляющие финансовой системы Республики Беларусь. Государственные финансовые ресурсы. Функции государства по отношению к финансовой системе. Государственный бюджет – централизованный фонд денежных ресурсов, которыми располагает правительство страны. Роль государственного бюджета в реализации функций органов государственной власти и управления. Роль целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в государственном управлении.

Роль государственного кредита и страхования в решении проблем государственного управления. Налоги как средство мобилизации денежных средств, взимаемых государством с физических и юридических лиц для покрытия своих расходов. Государственное управление налогообложением. Таможенные пошлины, экспортные квоты, квотирование импорта, лицензии в государственном управлении.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии