Раздел 1. Теория и методология государственного управления
Раздел 1. Теория и методология государственного управления
Тема 1.1 Понятие, сущность и характеристика государственного управления
Понятие управления как объективной реальности, необходимого элемента жизнедеятельности людей и целенаправленного взаимодействия субъекта и объекта управления. Социальная потребность в управлении. Генезис управления. Виды управления. Социальное, государственное управление. Современная управленческая парадигма.
Государство и государственное управление как социальные феномены. Характерные признаки современного государства. Государство и государственная власть. Форма государства и ее составляющие: форма правления, форма территориально-государственного устройства и государственный режим. Влияние формы государства на государственное управление. Внутренние и внешние функции государства.
Единство государства, гражданского общества и экономики. Роль государства в жизнедеятельности современного общества и развитии экономики. Понятие государственного управления. Государственное управление в широком и узком смысле. Политическое и административное государственное управление. Объективная необходимость государственного управления и его границы. Природа и специфика государственного управления, сферы и масштабы его применения. Виды государственного управления.
Тема 1.2 Становление и развитие теории и практики государственного управления
Дифференциация научных дисциплин и выделение государственного управления как самостоятельного научного направления. Основоположники государственного управления. Эволюция науки государственного управления, ее основные этапы и их характеристика. Развитие теории государственного управления в России и Беларуси.
Основные научные школы государственного управления. Современные концептуальные подходы к государственному управлению. Смена парадигм.
Американская научная школа государственного управления, ее основоположники и направления развития. Правовое закрепление принципов государственного управления. Принцип системности в государственном управлении. Особенности государственного управления в США на современном этапе и основные направления его развития.
Немецкая школа государственного управления, ее особенности Основоположники немецкой школы государственного управления.
Английская школа государственного управления, ее основоположники и основные направления развития.
Современные проблемы и противоречия в государственном управлении, пути их преодоления. Опыт реформ государственного управления в зарубежных странах: проблемы и направления реформирования. Проблемы и направления развития государственного управления как самостоятельного научного направления в Республике Беларусь.
|