Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Критерии общей социальной эффективности
Содержание книги
- Государственное управление как вид социальной деятельности: понятие, цели и задачи, особенности.
- Особенности социального управления
- В функциях государства предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве — его сущность. Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом.
- С точки зрения характера реализуемых властных полномочий - правотворческие, правоприменительные, правоохранительные функции.
- Демократизм Российской Федерации означает наличие в ней местного самоуправления. «в Российской Федерации, -- сказано в конституции (ст. 12), -- признается и гарантируется местное самоуправление».
- Характерное для государственного управления юридическое
- Прямого или косвенного воздействия на поведение и деятельность
- Активности людей и их объединений.
- Сравнение политических и административнывных органов
- Государственное и муниципальное управление: сравнительная характеристика, соотношение и формы взаимодействия.
- Названное свойство системы как раз и обеспечивает её функционирование, жизнедеятельность в качестве самостоятель-ного, обособленного и «различимого» на фоне окружающей среды целостного объекта.
- В середине 90-х гг. Российской федерацией были заключены договоры более чем с половиной субъектов Федерации, однако к настоящему моменту практически все они расторгнуты по соглашению сторон.
- Предмет ГиМУ – управленческие связи, процессы и законо-мерности, существующие в системе связей общества и государства в процессе принятия и реализации управленческих решений.
- В России данной проблемой занимались А.Я. Антонович, А.И. Елистратов, В.Н. Ивановский, И.Т. Тарасов, и другие.
- Английская школа (Дж. Коул, Э. Барнер, Ч. Мэнинг, Г. Файнер)
- Зависимость карьерного роста, заработной платы и льгот от стажа службы и должности.
- Характерные черты системы госслужбы США
- Участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества. и др.
- Отмена незаконных решений региональных органов госу-дарственной власти и т.д.
- Государственнная служба как социальный институт - это исторически сложившаяся, устойчивая форма органи-зации профессиональной деятельности лиц, находящих-ся на службе у государства
- Лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (ст. 1 ФЗ № 58).
- Основные направления реформирования госслужбы
- Муниципальная служба рассматривается здесь как разновидность государственной службы.
- Судебный контроль за органами мсу осуществляется административными судами.
- Мо как социально-экономическая система
- Для предприятий, организаций и объектов городского хозяйства и социальной сферы характерно, что основная часть их продукции и услуг реализуется внутри города.
- Привлечение населения к участию в решении проблем содержания жилищного фонда и благоустройства территорий.
- Особенности организации контроля исполнения управленческих решений концентрированно отражаются в его принципах.
- Однако эта автономность не безгранична, А соразмерна квалификации сотрудников, А также их должностным функциям и сопряжена с их личной ответственностью за выполняемую работу.
- Под индивидуальным стилем понимается общий стиль, преломленный в соответствии с конкретными условиями управленческой деятельности и качествами соответствующих руководителей и должностных лиц
- Результаты названного учёта учитываются при управлении рисками.
- Негативные социальные последствия коррупции
- Противодействие коррупции в современной России: понятие, принципы, организационный механизм.
- Устанавливает компетенцию фоив, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия коррупции.
- Критерии общей социальной эффективности
Характеризуют результаты функционирования всей сис-темы ГУ в целом (и субъекта, и объекта ГУ).
Они связаны с потребностями, интересами и целями общества и позволяют оценить степень удовлетворения данных потребностей и интересов, а также уровень реализации названных целей.
Эти критерии включают не только результаты обще-ственного (совокупного) производства, но и социальные последствия потребления всевозможных «продуктов» (материальных и духовных), не только экономические, но и социальные, духовно-культурные, психологические, исторические, экологические и демографические явле-ния, происходящие в объекте ГУ.
ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ КРИТЕРИИ ОБЩЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГУ:
- уровень производительности труда, соотносимый с мировыми параметрами по его видам;
- темпы и масштабы прироста создаваемого обществом богатства, оцениваемое по специальной методике ООН;
- уровень благосостояния населения соответствую-щей страны (в расчёте на душу населения) в сравнении с другими странами;
- упорядоченность, безопасность и надёжность регулируемых государством общественных отношений и их прогрессивное развитие.
КРИТЕРИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГУ:
1.Целеориентированность (целевая обоснованность) функцио-нирования субъекта ГУ, которая определяется через степень соот-ветствия её управляющих воздействий целям функционирования и развития субъекта государственного управления, крупных её подсистем. Показатели цели могут быть те же, что и показатели общей социальной эффективности государственного управления, но отнесенные на соответствующий уровень.
2. Затраты времени на решение управленческих вопросов и осуществление управленческих действий, т.е. это время, которое тратится на обработку и прохождение управленческой информации от «входа» до «выхода» в системе управления (аппарате управ-ления). Значимость затрат времени на решения и действия органов государственной власти и местного самоуправления сегодня воз-растает. В государственном аппарате должны быть установлены жесткие нормативы затрат времени на выработку и прохождение управленческой информации.
3. Стиль функционирования государственно-управляющей сис-темы (СГУ) и её подсистем. На стиль очень сильно влияют возможности личности (государственных деятелей, руководите-лей, государственных слушателей)
4. Сложность организации СГУ, его подсистем и звеньев. Сложность той или иной организационной структуры непосредственно влияет на её внутреннюю жизнедеятельность (реализацию внутренних функций) и формирование управляющих воздействий (осуществление внешних функций). Чрезмерная громоздкость и сложность государственного аппарата советского периода, снижали уровень рациональности и эффективности государственного управления. Сложность подавляет инициативу и творчество в управленческих процессах.
5. Общие (совокупные) издержки на содержание и функцио-нирование государственно-управляющей системы (СГУ) и её подсистем. При оценке этого критерия следует учитывать разную сложность управленческих проблем разных субъектов государст-венного управления.
КРИТЕРИИ КОНКРЕТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГУ:
1. Степень соответствия направлений, содержания и результатов управленческой деятельности органов и должностных лиц тем её параметрам, которые обозначены в правовом статусе органа и государственной должности. В системе государственного управле-ния каждый должен заниматься своим делом;
Законность решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления, а также должностных лиц.
Реальность управляющих воздействий.
Содержание управленческих актов. В содержании любых управленческих актов должно находить отражение запросов и нужд людей.
|
