Инициатива может быть реализована

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 11 из 12Следующая ⇒

Инициатива может быть реализована

Положительное мнение:

В рамках своей компетенции комитет/отдел (указать) не видит препятствий для реализации инициативы.

Условно-положительное заключение:

инициатива может быть реализована при соблюдении следующих условий:

Условно-положительное мнение:

в рамках своей компетенции комитет/отдел (указать) рекомендует внести в инициативу следующие изменения, повышающие шансы на  успешную реализацию:

Отрицательное заключение:

инициатива не может быть реализована, поскольку (краткое резюме оснований в терминах законности и/или целесообразности,   либо в связи с превышением лимита по стоимости):

Отрицательное мнение:

в рамках своей компетенции комитет/отдел (указать) видит следующие препятствия для реализации инициативы (краткое резюме оснований в терминах законности/ целесообразности, либо в       связи с превышением лимита по стоимости):

Приложение №5

к Положению о проекте по инициативному бюджетированию «Я планирую бюджет»

Регламент проведения голосований и определения инициатив-победителей

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Процедура голосования членов инициативной комиссии проводится с целью отбора инициатив, подлежащих реализации в рамках Проекта. На голосование выносятся инициативы членов инициативной комиссии с правом голоса. Каждый член инициативной комиссии с правом голоса вправе вынести на голосование только одну инициативу. Каждый из них имеет один голос. Член инициативной комиссии не имеет права голосовать за инициативу, автором которой он является. Воздерживаться от голосования запрещено. Члены резерва к голосованию не допускаются.

1.2. Процедура голосования проводится, если на заседании, проводимом в формате видеоконференции или в очном режиме, присутствует не менее половины членов инициативной комиссии от действующего на момент голосования состава.

1.3. На голосование выносятся инициативы, которые по итогам экспертизы имеют положительные или условно-положительные заключения комитетов и/или отраслевых (функциональных) отделов администрации Сосновоборского городского округа (далее – комитет/отдел), определенных на первом этапе экспертизы (или позднее) как потенциального ГРБС по этим инициативам. Наличие отрицательного экспертного мнения от других комитетов/отделов, может приниматься членами инициативной комиссии во внимание, но не является достаточным основанием для отказа в вынесении инициативы на голосование. Инициативы, получившие положительное экспертное заключение, не подлежат изменению.

1.4. В случае условно-положительного экспертного заключения в инициативу, выдвигаемую на голосование, автором-членом инициативной комиссии могут быть внесены только те изменения, которые отражают выполнение условий, указанных в экспертном заключении или экспертном мнении. Измененная инициатива направляется автором инициативы модератору инициативной комиссии не позднее, чем за один день до презентации членам инициативной комиссии. При необходимости содержание условий уточняется автором инициативы у представителей комитетов/отделов, выдававших экспертное заключение. При отказе автора инициативы вносить изменения согласно рекомендациям, содержащимся в условно-положительном экспертном заключении, инициатива на голосование не выносится. Изменения согласно рекомендациям, содержащимся в условно-положительном экспертном мнении, вносятся по желанию инициатора и не влияют на вынесении инициативы на голосование. Внесение в инициативу изменений, не связанных с выполнением условий, указанных в экспертном заключении или экспертных мнениях, не допускаются.

1.5. Инициативы, имеющие по итогам экспертизы отрицательные заключения от комитетов/отделов,  обладающих полномочиями по их реализации, на голосование не выносятся.

1.6. Не позднее чем за 2 недели до итогового голосования членов инициативной комиссии проходит общественное обсуждения выдвигаемых на голосование инициатив. Время и место проведения назначается организатором проекта, информация публикуется в официальной группе Проекта, а также доводится до модератора и членов инициативной комиссии.

1.6.1. Члены инициативной комиссии выступают перед присутствующими с подготовленными презентациями по своим инициативам. На собрании могут присутствовать все желающие жители города. Ход проведения собрания сопровождается прямой трансляцией в официальной группе Проекта.

1.7. На следующий рабочий день после проведения общественного обсуждения запускается «народное голосование» - опрос для всех жителей города на платформе «Активный горожанин» о необходимости реализации выдвигаемых инициатив. 

1.7.1. Инициативы, получившие поддержку жителей менее 20% от общего процента проголосовавших, считаются непризнанными и не подлежат включению в итоговый перечень для голосования инициативной комиссией.

1.7.1. Инициатива, набравшая наибольшее количество голосов по итогам «народного голосования», получает дополнительный балл при подсчете голосов за проекты при итоговом голосовании членов инициативной комиссии.

2. Формирование комплексных инициатив

2.1. Члены инициативной комиссии имеют право объединять свои инициативы в одну комплексную инициативу. Объединение инициатив также может быть рекомендовано по результатам проведения экспертизы инициатив. Правила допуска комплексной инициативы к голосованию аналогичны правилам допуска индивидуальных инициатив, изложенным в пунктах 1.3 - 1.6 настоящего Регламента, то есть на голосование возможно вынесение объединенной инициативы, в которую входят отдельные инициативы, получившие положительные или условно-положительные заключения.

2.2. В случае формирования комплексной инициативы статус ее автора получает один из членов инициативной комиссии, выбранный решением членов комиссии, объединивших свои инициативы. Он не имеет права голосовать за объединенную инициативу (согласно п. 1.1. настоящего Регламента). При этом остальные члены инициативной комиссии, делегировавшие свои идеи в пользу объединенной инициативы, ее авторами не считаются, и могут за нее голосовать.

3. Порядок проведения голосования

3.1. Если член инициативной комиссии не может присутствовать на голосовании лично, он имеет право голосовать заочно при условии передачи модератору письменного заявления до начала голосования. Заявление должно содержать фамилию члена инициативной комиссии и наименование инициативы, за которую заочно голосует член инициативной комиссии. Модератор обязуется не передавать информацию, содержащуюся в заявлении, третьим лицам до объявления результатов финального голосования.

3.2. Процедура финального голосования осуществляется следующим образом:

3.2.1. Предварительно составляется пронумерованный список инициатив, допущенных к голосованию, содержащий указание на:

● автора инициативы;

● краткое наименование инициативы;

● заявленную автором стоимость реализации инициативы.

3.2.2. При заявлении стоимости реализации инициативы автор вправе указать два или три варианта реализации инициативы («модульность»): минимальный, средний и максимальный «модули», исходя из возможного объема работ (услуг), необходимых для реализации инициативы без потери ее смысла.

3.2.3. Голосование является тайным. Если голосование проводится в очном режиме, каждый из членов инициативной комиссии с правом голоса получает бюллетень, в который вписывает номер той инициативы, за которую отдает свой голос, и удостоверяет свое решение подписью. Заполненные бюллетени сдаются модератору. Если голосование проводится в формате видеоконференции, члены инициативной комиссии голосуют в письменном виде, передавая модератору письменное заявление в любом виде (в бумажном виде, отсканированным документом или в виде фотодокумента). Заявление должно содержать фамилию члена инициативной комиссии и наименование инициативы, за которую голосует член инициативной комиссии. Модератор обязуется не передавать информацию, содержащуюся в заявлении, третьим лицам до объявления результатов финального голосования.

3.2.4. Член инициативной комиссии не имеет права показывать свой бюллетень/письменное заявление или озвучивать свое решение другим членам инициативной комиссии до завершения процедуры финального голосования.

3.2.5. После того, как бюллетени/письменные заявления переданы модератору, он по очереди зачитывает их, отмечая голоса, полученные каждой инициативой, в списке инициатив, допущенных до голосования.

3.2.6. После того, как бюллетени/письменные заявления присутствующих членов инициативной комиссии переданы модератору, он демонстрирует членам инициативной комиссии заявления членов инициативной комиссии, проголосовавших заочно в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента, и отмечает заочные голоса в списке инициатив, допущенных до голосования.

3.2.7. Последним отмечается дополнительный голос той инициативе, которая победила в «народном голосовании» п. 1.7 настоящего Регламента.

3.3. Члены инициативной комиссии имеют право ознакомиться с содержанием бюллетеней по завершении голосования.

4. Определение победителей голосования

4.1. Победителем голосования объявляется инициатива, набравшая наибольшее количество голосов членов инициативной комиссии. При этом стоимость реализации первой победившей инициативы устанавливается в максимальном объеме.

4.2. Второй инициативой-победителем считается инициатива, набравшая максимальное количество голосов из оставшихся инициатив, а также имеющая максимальную, среднюю, либо минимальную (по согласованию голосующих) стоимость реализации, не превышающую разницу между 20 млн. руб. и максимальной стоимостью реализации инициативы-победителя. Процесс продолжается до тех пор, пока среди набравших голоса инициатив не будет выбран бюджет проекта – до 20 миллионов рублей. В случае превышения этой суммы инициатива не признается победителем, и рассматривается следующая после нее инициатива, набравшая максимальное количество голосов из оставшихся.

4.3. Общее количество инициатив-победителей голосования инициативной комиссии не регламентировано, но их суммарная стоимость реализации инициатив-победителей не может превышать 20 млн. руб.

4.4. В случае равенства голосов членов инициативной комиссии, при котором невозможно определение инициативы-победителя по количеству голосов, процедура голосования повторяется, но в ней участвуют только инициативы-лидеры, набравшие равное количество голосов. Если в результате повторного голосования победителя вновь не удается определить, путем жеребьевки проводится выбор дополнительного члена инициативной комиссии из числа членов резерва, и голосование проводится в третий раз.

5. Оформление итогов голосования

5.1. Модератор обязан довести настоящий Регламент до сведения всех членов инициативной комиссии перед началом голосования.

5.2. По результатам голосования модератор оформляет протокол общественного обсуждения по вопросу «Выбор инициатив граждан по улучшению городской среды Сосновоборского городского округа». Протокол должен содержать следующую обязательную информацию: дату, место, время и формат проведения голосования, список присутствующих, повестку, перечень инициатив, выдвигаемых на голосование с указанием ориентировочной стоимости реализации для всех «модулей», количество голосов, отданных за каждую инициативу и результат голосования, включая голоса тех членов инициативной комиссии, которые проголосовали заочно. В протоколе также перечисляются имеющие место презентации, выступления и заявления присутствующих, а так же результаты «народного голосования».

5.3. Результат голосования в протоколе оформляется таблицей, содержащей ФИО инициатора (со-инициаторов) всех победивших инициатив, окончательный вариант наименования инициатив, а также стоимость выбранного в результате голосования варианта реализации.

5.4. Если голосование проходило в очном режиме, члены инициативной комиссии расписываются на последнем листе протокола. Если голосование проходило в формате видеоконференции, письменные заявления членов инициативной комиссии становятся неотъемлемой частью протокола. Письменные заявления членов инициативной комиссии, проголосовавших заочно, также становятся неотъемлемой частью протокола.

5.5. В случае если в процедуре голосования были допущены нарушения, и это подтверждено большинством членов инициативной комиссии (в письменной форме с указанием состава нарушения и подписями членов инициативной комиссии, заявляющих о нарушениях), голосование проводится повторно. Заявление модератор передает Комитету финансов. Если в течение одного рабочего дня после голосования о нарушениях не заявлено, голосование считается состоявшимся.

5.6. Инициаторы победивших инициатив в течение 5 рабочих дней после голосования обязаны представить модератору инициативные предложения (по форме, являющейся Приложением к Регламенту заседаний) в окончательном «модуле», т.е. с учетом суммы реализации, с которой они победили на голосовании. Комитет финансов размещает информацию об инициативах-победителях в официальной группе Проекта.

5.7. Инициативы-победители, выдвинутые в рамках Проекта, рассматривают­ся рабочей группой администрации и совета депутатов. Рабочая группа администрации и совета депутатов имеет право при рассмотрении инициативы:

·  отказать в ее выполнении при достаточном обосновании в письменной форме. (форма подачи устанавливается организаторами Проекта);

· определить источник финансирования процесса реализации инициативы-победителя (за счет средств Проекта или за счет средств бюджета).

5.7.1. Результат итогового заседания рабочей группы администрации и совета депутатов является окончательным, оформляется протоколом, выбранные инициативы подлежат включению в проект бюджета на следующий финансовый год. Решения, принятые в ходе итогового заседания рабочей группы администрации и совета депутатов доводятся до инициативной комиссии модератором Проекта.

Приложение №6

к Положению о проекте по инициативному бюджетированию «Я планирую бюджет»

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Организация работы процедурного кабинета

Области применения синхронных машин

Оптимизация по Винеру и Калману