Идея ограничения самодержавия у верховников.

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 15 из 33Следующая ⇒

При Петре I самодержавие достигло высшей формы абсолютизма. Неизбежно его спутником являлся фаворитизм. Фавориты-временщики, действуя по собственному произволу, придавали власти функции деспотии. Это побуждало желание поставить пределы власти монарха.

После смерти Петра II (1730 г.) сложилась благоприятная обстановка для преобразований системы власти. Инициаторы: члены Верховного Тайного Совета (тон задавали боярские роды Долгорукие и Голицыны). Предложили кандидатуру Анны Иоановны. Ставку делали на ее полит.пассивность и то, что у нее нет партии сторонников (жила в Курляндии). Т.о. Совет стремился сохранить полноту власти за собой. Этому решению был придан вид конституционности.

В 17 в. в Европе получает распространение сословное представительство: королевская власть, не имеющая развитой бюрократии, обращалась за помощью к сословию. Возникало содружество власти и сословий, осуществляющееся в разных формах. Иногда доходило до разделения властей или декоративной функции сословия.

Исторический опыт Швеции оказал влияние на Россию. Там дворянство и горожане поддержали короля против аристократии, тем самым усилилась роль парламента.

В России сословное представительство развивалось в Смутное время и первые годы царствования Михаила Романова. 1730 – сословие получило новый политический шанс.

Несколько проектов, содержали идею ограничения самодержавной власти:

1. Кондиции (условия): предполагали заключение договора с монархом, т.е. договорная т.гос-ва. Но планировался договор не основанный на народном верховном суверенитете (не народ дб выбирать форму правления – это важно!!!!). Договор с императрицей заключали верховники. Кондиции узаконивали в системе власти ВТС (для гос-ва имеют значение благие советы). Ставили пределы абсолютной власти императрицы посредством 8 ограничит.пунктов (ограничивалась в праве раздавать чины, в землях и имуществах, пожалованиях, в деле взимания податей и др.). Основные авторы: Дмитрий Голицын, Василий Долгорукий.

2. Проект формы правления: обращен к дворянскому сословию, чтобы сделать его соц.опорой. Объяснял, что ВТС служит не для собирания власти, его цель – лучшая гос.польза, помощь в управлении императрице. Речь шла о создании нового совета, который станет новым правительством или моделью правления. Прописывался порядок выборов в будущее правительство: неограниченный срок занятия должности в Совете, освободившиеся места дб заполняться выборами из 1х фамилий (род.знать), генералитета, шляхетства, иноземцы не вводились в состав Совета, из одного рода мб выбраны лишь 2 ч-ка выборы новых кандидатов осуществляться совместно с Сенатом, при рассмотрении дел принцип «не персона управляет зак-м, а з-н управляет персоной», предлагалось не рассуждать о знатности, а заботиться об общей пользе, для разрешения проблем предлагалось проводить расширенные заседания правительства (приглашать Сенат и знатное шляхетство). В целом проект сохранял структуру власти как при Петре. Адресатом выступало дворянство. Им обещались привилегии (например, освобождались от службы в рядовых, создавались кадетские роты, отказ от телесных наказаний, гарантия титулов и своевременного жалования). Предлагали вернуть правит-во в Москву.

3. Проект Голицына: представлен в виде оригинального документа. Предусматривал возрастание роли 3го сословия. Помимо ВТС, учреждалось 3 собрания – Сенат, Шляхетская палата, палата городских представителей. Сенат рассматривал дела и представлял их в ВТС. Шляхетская палата защищала дворянское сословие от правит-ва. Палата городских представителей занималась торговыми делами. Особо учитывалась шведская конституция, отечественная земская практика. Если бы проект осуществился, были бы созданы замкнутые сословные сферы, что ограничило бы крепостничество (не выгодно двор-ву). Проект не рассматривали.

4. Документ «Способы»: предусматривал порядок превращения всех проектов в законы. 1) Объявлял всех шляхтичей, кроме иностранцев, обладателями 1 голоса (1 дворянин = 1 голос) →равенство всех дворян. 2) Шляхетство привлекалось лишь к поручению власти (существовали дворянские выборные – 10-30 чел, которые готовили письменный согласительный документ, при возникновении вопросов, касаемых др.сословий, предлагалось приглашать выборных от др.сословий, избирались только сословными органами). Конечный продукт – согласительное заключение шляхетства. Оно представлялось в Сенат, когда Сенат учреждал, в ВТС, затем императрице.

Данные проекты при всей ограниченности могли изменить политическое лицо дворянства. Логика таких преобразований ведет к усилению 3го солосвия. 1730 – уникальный шанс для перехода России к Конституционной монархии. Ошибка: писали для дворянства, но в дворянству не обратились. Т.о. конституционные права пытались навязать сверху.

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров