Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву
Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Судимые представители законодательнойПоиск на нашем сайте Растительные наркосредства
Марихуана и гашиш — листья, цветы, смола и пыльца дикой конопли — известны с 2737 года до н.э., впервые упомянуты в китайском медицинском трактате. На сленге — «ганджа». Их курят, добавляют в пищу или питье. Героин — опиат, как и опиум, морфин, кодеин, дипипанон и др., выделяется из опиумного мака. На сленге — «Гера». Употребляется в виде белого или коричневого порошка, вдыхается, курится, вводится внутривенно или внутримышечно. Кокаин — препарат, вырабатываемый из листьев кустарника коки, с XIX столетия распространился в Америке и Европе, до этого употреблялся американскими индейцами; происхождение — Латинская Америка, однако распространяют его, в ос-
новном, африканцы. На сленге — «Константин Константинович». До 1904 года небольшое содержание кокаина было в напитке кока-кола. Употребляется в виде белого порошка — вдыхается или в виде раствора вводится внутривенно. Крэк — производное кокаина, курится. Опиаты — опиум, растительный наркотик — употребляются как курево и в растворе, внутривенно. «Царская смесь» — чисто российское изобретение. Это смесь кокаина и героина в равных долях. Употребляется «горстью в рот».
Синтетические наркосредства
Амфетамины — группа наркосредств, включающая сульфат амфетамина и декамфетамин (дексидрин); синтезированы в 1887 году; употребляются внутривенно в растворе или их глотают в виде белого порошка. Экстази — активная часть — метилен-диоклинметил амфетамина, амфетамин с галлюциногенным эффектом; также называется МДА или МДМА, был синтезирован в Германии в 1912 году, употребляется в виде таблеток. На сленге — «Э». ЛСД — диэтиламид лизергиновой кислоты, галлюциноген; был синтезирован в 1938 году; употребляется в виде таблеток или пропитанного раствором листа пористой бумаги (кладется под язык) или кубиков сахара, иногда добавляется в напитки. Разновидности ЛСД — мескалин и ЛСД-майкродоз. Метадон, фенадол, метаквалон и тазепам — синтетические наркосредства, употребпяются в виде таблеток. Одним из распространенных, но уже вышедших из моды средств является морфин — самый старый наркотик, употреблявшийся в медицине как болеутоляющее и снотворное. География производства и распространения наркосредств впечатляет. Всего в мировом наркобизнесе принимают участие около 1,8 млн. человек. Крупнейшими производителями кокаина являются страны «андской» группы — Перу (100-300 тысяч гектаров плантаций коки, 300-1000 тонн кокаингидрохлорида в год), Боливия (70 тысяч гектаров и 200-300 тонн), Колумбия (25-60 тысяч гектаров, 40-160 тонн). Перспективной страной в плане увеличения добычи сырья является также Бразилия. Значительная часть перуанского и боливийского сырья перерабатывается в Колумбии, откуда кокаин поступает на рынки стран мира. Контроль над производством и сбытом кокаина осуществляют, в основном, два наркокартеля: калийский и медельинский (Колумбия). Три страны (Перу, Боливия и Колумбия) получают за счет торговли наркотиками около 1,9 млрд. долларов в год. Основными районами выращивания опийного макаявляются страны «Золотого треугольника» в Юго-Восточной Азии и «Золотого полумесяца» в Юго-Западной Азии. При этом 90% мирового производства опия приходится на Бирму, Лаос, Иран, Афганистан и Ливан. В странах «Золотого полумесяца» (Пакистан, Иран, Афганистан) производится около 60-70% героина,продаваемого на Западе. Именно Афганистан к середине 90-х годов превратился в крупнейшего производителя опиума в мире.
Основными районами производства наркотиков из каннабисаявляются: Ближний и Средний Восток, а также Южная Азия (Ливан, Пакистан, Афганистан, Индия и Непал), Юго-Восточная Азия (Таиланд, Лаос, Филиппины), Северная и Южная Америки (США, Мексика, Ямайка, Колумбия и Бразилия), Африка (Марокко, Нигерия, Гана, Заир, Уганда). Из каннабиса (индийская конопля) изготовляется марихуана, гашиш и гашишное масло. В США практически во всех штатах выращивается марихуана, а также производятся синтетические наркотики.ФБР США всерьез обеспокоено деятельностью выходцев из бывшего СССР, эмигрировавших в Соединенные Штаты и занявшихся наркобизнесом (героин). По некоторым оценкам общая численность наркогруппировок на территории Брайтон-Бич (Нью-Йорк, Бруклин) составляет около тысячи человек, сеть «накрывает» Филадельфию, Лос-Анджелес, Чикаго, Майами и даже часть Канады (см. Основы борьбы с организованной преступностью, с. 195). Зарубежные — главным образом американские — специалисты выделяют следующие направления транснациональной контрабанды наркотиков, связанные с РФ: · маршруты контрабанды кокаина калийского картеля из Колумбии в Хьюстон (США), Мексику и далее в другие регионы США; в Бразилию — в Центральную Европу; в Аргентину — в Испанию; в Парагвай — в Англию и Северную Европу; в Нигерию — через Африку в Южную Европу; через Тихий океан на Дальний Восток РФ и по транссибирскому пути в Северную и Центральную Европу; · маршруты контрабанды героина из Бирмы и Таиланда в Лос-Анджелес и Нью-Йорк через Китай, Южную Корею, Японию и Океанию, а также в Европу и США через Индию, Пакистан, Афганистан, Туркменистан, Россию, Украину, Белоруссию, Польшу; из Турции на Украину и далее через Прибалтику в Центральную Европу, Амстердам, далее — в Нью-Йорк; · маршрут контрабанды гашиша, сырья для опиума и марихуаны из Афганистана, через Туркменистан, Россию (Москва — Петербург) в Скандинавию и Польшу, а также из Индии в Россию (Москву, Краснодарский край), Украину и Польшу — в Германию. В 1997 году, по данным Всероссийского НИИ МВД, Главного разведывательного управления Генштаба РФ, Управления экономической контрразведки ФСБ, Управления по борьбе с таможенными правонарушениями Государственного таможенного комитета РФ, Управления по надзору за расследованием преступлений Генпрокуратуры РФ, из стран северо-западной группы (Эстония, Латвия, Литва) в РФ ввозилось 6,3% наркотиков, из стран юго-западной и западной группы (Белоруссия, Украина и Молдавия) — 25%, из стран южной группы (Грузия, Армения, Азербайджан) — 15,5%, из восточной группы (Казахстан, Туркмения, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан) — 54%. Из восточной группы стран ввозится: опий — 73,3%, препараты из конопли — 73%, морфин — 60,8%, героин — 46,8%.
Таджикистан является перевалочным пунктом для потоков наркосредств из Ирана, Афганистана (Бадахшана) и Пакистана, Индии и Саудовской Аравии. Из Афганистана большой поток наркосредств идет в Горно-Бадахшанскую автономную область Таджикистана, где расположены, по оперативным данным, шесть перевалочных пунктов. Эти пункты принадлежат разным наркогруппировкам, в том числе — дарвозской, которая контролирует маршрут Москва — Петербург — Финляндия; хорогской — маршрут Москва — Южный Сахалин — Красноярск; ишкашимской и першпевской — маршрут Ош — Томск — Омск — Волгоград; раушанской и ванчской — маршрут Тюмень — Якутск — Владивосток — Мурманск — Владикавказ — Новосибирск — Красноярск. Около двух третей наркосредств перевозится в РФ по железным дорогам. При пересечении границы Казахстан — Киргизия перевозчики используют автосредства, самолеты военно-транспортной авиации Минобороны РФ и погранвойск РФ, а также самолеты авиакомпании «Таджикистан» и др.[33] Из южной группыстран ввозятся «тяжелые» наркотические средства, например, героин. Все партии сопровождаются боевиками. Из юго-западной и западной группстран ввозится маковая соломка (86,8% в обороте Молдавии, 82,4% — Белоруссии и 72,3% — Украины). Интересно, что в 1994-1996 годах в этой группе уменьшился ввоз сырья и увеличился ввоз «чистых» наркотиков и растворов. Украина и Белоруссия также ввозят 50% тяжелых наркотиков (в основном — это опий). Половина всех курьеров Украины — граждане России, причем значительную их часть составляют молодые женщины. Из северо-западной группыстран ввозятся: кокаин (69,2%), барбитураты и транквилизаторы (64,5%), ЛСД и галлюциногены (62,5%). Из Литвы курьеры обычно пешком идут в Калининградскую область, так как железные дороги хорошо контролируются. Большой поток наркосредств идет из Германии и Нидерландов. Из дальнего зарубежья наркосредств ввозится значительно меньше, однако количество здесь возмещается качеством — ввозятся дорогостоящие «тяжелые» наркосредства (в 3,5 раза больше, чем из ближнего зарубежья), в том числе 53% — синтетических наркосредств. Согласно некоторым подсчетам, 20% наркооборота России проходит через Афганистан (опий, героин и препараты из коноп-
ли; по данным Интерпола, Афганистан производил в 1997 году 300 тонн наркотиков, из которых — 80 тонн приходилось на героин). Большая часть наркосредств нацелена на Европу и США, транзитный путь проходит через Россию и Киргизию (Ош). Интересно, что в Ошской области (Киргизия) активное участие в наркоторговле принимают работники таможен[34]. Причем после разгрома США талибов Северный альянс, по сообщениям СМИ, удвоил производство опиатов[35]. Дело в том, что Мулла Омар, глава «Талибана», в 1999 году запретил выращивать мак и многие нарколаборатории были уничтожены. Теперь, со сменой правительства, запрет остался, но перестал быть жестким. За Афганистаном следуют Пакистан (опий, героин, препараты из конопли) и Китай (25% амфетаминов всего оборота РФ, в том числе эфедрин, который ввозится «челноками»). Из Южной Америки прямая контрабанда кокаина составляет 41,5%, 22% идет в Россию обходными путями — через Афганистан, Турцию, страны Северной Америки, Африки и Европы. Из Европы в Россию поступает 42,8% амфетаминов и стимуляторов, а также 80% ЛСД и других галлюциногенов. Через Москву в Западную Европу переправляются наркосредства из Пакистана и Афганистана.
Пути поступления наркотиков в Россию в 2000 году п/н Государства Удельный вес в общем количестве задержаний (%) Средней Азии Украина 23,2 Китай 13,9 Прочие государства Азии 7,2 Закавказья 6,0 Балтии 4,7 Польша 2,9 Прочие европейские государства 6,3 Прочие страны мира 7,8 Всего * «Московские новости», № 15, 16-22 апреля 2002 года; Таможня и наркотики. Обзор задержанных наркотиков в 2000 году. — Государственный таможенный комитет РФ, Москва, 2001.
Основными городами, ставшими пунктами наркорынка в РФ, являются: Москва и Санкт-Петербург, Воронеж, Пенза, Саратов,
Хабаровск и Находка. Через них переправляется «сырец» — сырье для производства наркотиков из Камрани (через Корейский полуостров, Таджикистан, Афганистан, Иран, Азербайджан) и Бейрута. Бейрут также является транзитной точкой наркопути из Колумбии в США (гашиш, героин). Наиболее крупные регионы-потребители, кроме Москвы и Петербурга — Самарская, Томская области и Еврейская АО. Интересно, что в 1990-х и в 2000-х годах стали частыми случаи прорыва с боем наркокурьеров через южные границы России[36].
Динамика увеличения оборота наркоторговли в России Год Оборот наркоторговцев в РФ, в млн. долларов 16091 (по другим данным - всего 1500) * Источники: «Сегодня», 16 апреля 1997 г., «Стрингер», октябрь 2000 г.
В России большую роль, по мнению западных спецслужб, в контрабанде наркотиков первое время играли выходцы из стран Закавказья, которые концентрируются в основном в Москве и Санкт-Петербурге. До 1992 года 90% денег от наркобизнеса, действительно, находилось в руках представителей южных регионов (Кавказ и Закавказье). К 1993 году это соотношение стало меняться в сторону «славянского крыла» воровского сообщества и «славянских» группировок. В 1993-1996 годах наркорынок в России, согласно некоторым данным, контролировали Сергей Михайлов (Михась, арестован в Швейцарии; сейчас легализовался и проживает в России), Антон Малевский (Антон Измайловский, Антон Маленький, проживал в Израиле, в 2002 году погиб) и Вячеслав Иваньков
(Япончик, арестован и осужден в США), которые поддерживают связь российских группировок с наркогруппами мирового уровня. Сейчас российский наркорынок курируют, в основном, представители воровского сообщества — грузинские и азербайджанские группировки. Особняком стоит наркорынок Чечни. 9 декабря 1991 года Дудаев якобы достиг соглашения с бывшими сотрудниками КГБ об организованной переброске морфина из Афганистана в Грозный[37]. Основным партнером Дудаева стал генерал Дустум. С 1994 года чеченцы стали обходиться без посредников, напрямую договорившись с премьер-министром Афганистана Гульбеддином Хекматиаром. Переговоры вел, как известно, Шамиль Басаев. В результате из провинции Гельменд в Грозный стал поступать опиум. Позже чеченцы договорились с талибами, занявшими этот район, и наркотики продолжали поступать без перебоев. Эта линия работала до января 1995 года. Чеченцы наладили собственный грузинский (Грозный — Кутаиси — Поти) и литовский (в Европу) каналы сбыта, существовали также чеченские каналы через Западный Бейрут в Ливан, а также — через Абхазию. После начала вооруженного конфликта в Чечне «северный» маршрут шел через аэропорт Слепцовск (Ингушетия) в Уфу, Казань и Петербург. «Южный» маршрут, по информированным источникам, курировал Басаев, «северный» — Аслан Масхадов, до 1991 года работавший в Вильнюсе[38]. Часть наркотиков распространялась в Европе через сицилийцев и косовских албанцев. Часть — через Грузию — в Карибский бассейн и далее — во Флориду. Обратно по этому пути везли кокаин. Оптовой наркоторговлей чеченцы добывали средства для ведения вооруженных действий против федералов. Чеченские наркоторговцы арестовывались даже в таких отдаленных от республики городах, как Красноярск[39]. Причем чеченская наркоторговля оказалась больше ориентирована на Восточную Европу, нежели на российский «рынок». По официальным данным[40] из МВД, в России регулярно употребляют наркотические средства около 3 млн. человек, что в
2,5-3 раза больше, чем в начале 1990-х годов[41]. Ежегодно на территории бывшего СССР продается, по некоторым подсчетам, 350-400 тонн только героина (правда, это всего лишь 10% наркотика, производимого в странах «Золотого полумесяца»). Огромный рынок весьма организован и приносит группировкам, которые его контролируют, супердоходы. Противодействие наркоторговле оказывают МВД, ФСБ, ГТК, ФПС, Минздрав и Совет безопасности РФ. В ходе спецопераций изымается, как правило, всего 1% наркосредств. Теоретическим обоснованием организованного противодействия наркоторговле занимается Совет безопасности РФ.
* * * Московский наркорынок — один из самых крупных в России. Через Москву проходит транзитный наркопуть — из Лимы (Перу) в Африку. В Москве наркотиками традиционно торговали чеченцы, ленкоранская группировка (азербайджанцы) и грузины. Львиная доля торговли героином в Москве принадлежит также нигерийцам, которые специализируются на торговле сильнодействующими наркосредствами (так же, как и чеченцы), в том числе и кокаином. Из других африканцев правоохранительным органам в Москве известны также жители Анголы. К концу 1998 года ведущие позиции в московской наркоторговле принадлежали азербайджанцам (евлахская группировка). Видную роль стали играть афганцы и цыгане. В частности, летом 1998 года к сроку был приговорен цыганский «авторитет» Юрий Оглы, специализировавшийся на поставках наркотиков в Оренбург. Клан Оглы достаточно широко известен в предпринимательских кругах Оренбургской области. Его репутация наркоторговца также известна — дилерская сеть цыган практически не давала сбоев. В России нигерийцы с целью наркоторговли появились с 1970-х годов, когда нигерийские ПГ наладили сбыт наркотиков в Западной Европе и в США при помощи колумбийцев. Правда, сначала торговлю в российской столице осуществляли сирийцы,
ливанцы и афганцы, но к 1994 году всю организованную торговлю уже контролировали нигерийцы, которым удалось договориться с солнцевскими. Известно, что часть выручки от наркоторговли нигерийцы одно время отдавали еще и медведковской группировке. Всего в России проживает около 100 тысяч африканцев, из них 7-10 тысяч — нигерийцы. По некоторым данным от 50 до 70% из них вовлечены в той или иной степени в наркобизнес. К 1992 году нигерийские наркогруппировки в Москве сложились окончательно. Более того, они начали легализацию бизнеса — открывали кафе, рестораны, парикмахерские и дискотеки, где и торговали наркотиками, а заодно «отмывали» деньги. Наркогруппы организованы следующим образом. Общая численность членов одной наркогруппы составляет 10-12 человек, она делится на 3-4 бригады, работающие в двух квартирах. В одной живет и работает глава группы (касса), в другой — члены ПГ (товар). Время «работы» группы четыре месяца, затем группа исчезает, предоставляя «рабочее» место очередной группе. Пик торговли — август. В 1995 году оборот одной группы составил три миллиона долларов в месяц. Объемы «товара», которыми оперируют нигерийцы, таким образом, весьма значительны. Героин нигерийцами доставляется либо напрямую из Лагоса (столица Нигерии), либо транзитом через Украину и Прибалтику. Особенно крепки связи нигерийских ОПГ с Пакистаном, Индией, Таиландом, а также с государствами Латинской Америки (наркокартелями). В России нигерийцы поддерживают связи с афганцами. Афганистан — один из крупнейших в мире производителей героина, особенно с приходом к власти талибов. Динамика посевов опийного мака составила следующую цепочку: в 1998 году было собрано 300 тысяч тонн; в 1999 году — 450 тысяч тонн; в 2000-м — 700 тысяч тонн. Акт продажи производится по схеме «деньги — товар», товар передается изо рта торговца в рот покупателя (наблюдатели думают, что видят встречу двух гомосексуалистов), а также с помощью проституток, которые переносят до двухсот граммов наркотика во влагалище, что затрудняет его обнаружение. Кроме того, нигерийцы используют для кода малоизвестные национальные языки — йоруба, ибо, бендэ. Нигерийцы торгуют наркотиками на пересечении ул. Миклухо-Маклая и Ленинского проспекта (спорная территория солнцевских и чеченцев). Эта территория на сленге называется «Лумумбарием», так как здесь находится Университет дружбы народов
имени Патриса Лумумбы. Торговля была организована с 1993 года, с 1994-го она была расширена до улицы 26 бакинских комиссаров (от станции метро «Беляево» до станции метро «Юго-Западная»). Основные диспетчерские точки — у гостиницы «Турист», у магазина «Кулинария» и у магазина «Седьмой континент». В 1994 году у нигерийцев было около 40 наркодилеров и они охватывали весь Юго-Запад. База находилась в парке Тропарево. В 1996 году опорная точка нигерийцев располагалась в районе станции метро «Каховская», у гостиницы «Севастопольская», а штаб ПГ — в «Релакс-клубе» (гостиница «Севастопольская» по ул. Волгина). Всего в 1996 году в Москве работало двенадцать нигерийских наркобригад, среди дилеров были также граждане России. В 1998 году силами правоохранительных органов удалось нанести несколько сокрушающих ударов по нигерийской наркоторговле. В результате операций было арестовано большинство криминальных лидеров нигерийских группировок. Кроме того, в Университете имени Лумумбы была создана своя общественная «служба безопасности», которую возглавил преподаватель, врач Александр Мельниченко. В 1996 году численность личного состава службы составила 140 человек. Их усилиями был арестован один из руководителей нигерийских группировок Угон Отуечву Оконкво. В конце 90-х годов нигерийские наркоторговцы в основном были взяты на учет ФСБ. Наркосодержащие медицинские препараты — «нембутал», «сулутан», «кодеин» и другие — в Москве также распространяются в центре, в районе Лубянской площади, через сеть пенсионеров, торгующих различными лекарствами. Организацией подобной торговли занимаются «беженцы», в том числе и из Чечни, использующие для этого запасы «гуманитарной помощи». Легкие деньги действуют разлагающе, и в 1997 году произошел скандал: в феврале был арестован подполковник УФСБ Москвы и Московской области, а также оперуполномоченный этого же управления. Они обвинялись в торговле кокаином. История, однако, не вышла за «ведомственные» рамки. В октябре 1998 года Управлением по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (УБНОН) МВД РФ (начальник — Александр Сергеев) завершил трехлетнюю операцию по разгрому наркокартеля «Кали». Операция была завершена в Москве захватом одного из руководителей калийского наркокартеля Хулио Лопеса Родригеса Педро, который был «директором по транспортировке» в картеле и курировал европейское и американское направления. Интерес-
но, что Хулио нравилось отдыхать в России, которую он полюбил с тех пор, когда в 1989 году приехал из Эквадора в Москву на учебу в Высшей партийной школе. В 1991 году журналист Хулио Родригес стал наркодельцом, официально же — коммерсантом, владельцем сети эскпортно-импортных фирм. Российские спецслужбы «вели» Хулио с февраля 1998 года. 29 мая 1998 года по наводке российских спецслужб американская Администрация по борьбе с наркотиками арестовала около тонны кокаина[42]. Арест самого Хулио состоялся во время его сделки с одним из лидеров нигерийской наркогруппировки в Москве. Интересно, что, по оперативным данным, Хулио вел переговоры с некоторыми российскими бизнесменами о продаже в Латинскую Америку партии вооружения и боеприпасов. Особенно его интересовали транспортные средства, способные незаметно для радаров пересекать расстояния: катера, самолеты и подводные мини-лодки. С 1998 года в Москве распространяется, в основном, героин и экстази. «Травка» и винт перестали быть основным предметом торговли наркодельцов. Героин по-прежнему поступает, большей частью, как уже упоминалось, через Таджикистан из Афганистана, который производит 300 тонн наркотиков в год. Часть товара перевозится в РФ в партиях изюма. Концентрирование наркотиков происходит в Воронеже. «Грязный» героин (50-60% наркосодержащий) распространяется в Москве, как было сказано, евлахской группировкой через оптово-продовольственные рынки. «Белый» героин (80-90% наркосодержащий) ранее поставлялся бауманской группировкой, теперь — чеченцами, выходцами из Гудермеса и Шали. Именно бауманцам принадлежала идея использовать для транспортировки опиума и героина базу поддержки военно-морского флота Камрань во Вьетнаме (с 2002 года Россия отказалась от аренды базы). Идею развили чеченцы, в районе Шали был построен специальный завод по производству героина. Сначала опиум и героин из Бирмы направлялись во Владивосток или Находку. Затем часть товара шла в РФ, часть через структуры, обслуживающие нужды Западной группы войск, переправлялась в Германию. Сегодня наркотики перевозятся в партиях продовольствия из Китая и Вьетнама. «Камраньскую» схему развил один из руководителей калийского картеля Хильберто Родригес Орехуэла (Шахматист), арестованный в 1998 году.
До 1995 года партии кокаина шли в Москву, в основном, из США — это был дорогой товар, и поэтому партии были незначительными. В 1995 году в Коста-Рике появились представители солнцевской группировки (говорят, что Сергей Михайлов именно в этот период получил коста-риканское гражданство), начавшие скупку недвижимости и организацию ряда фирм. В частности, проникновению солнцевских в высшие круги Коста-Рики способствовали бывший крупный военный разведчик и несколько офицеров ГРУ и Генштаба РФ. С конца 1996 года схема наркоторговли заработала — в Коста-Рику поступал товар из разных источников, затем через порт Лемон в партиях фруктов он направлялся в Северную Европу и Санкт-Пегербург. Вырученные деньги через оффшорные предприятия вкладывались в легальный бизнес и покупку недвижимости в Москве. Все большую роль в столице начинает играть азербайджанский метадон — его производят в районе Гянджи. Ампулы с этим наркотиком переправляются не только в РФ, но и в Амстердам. Эти поставки контролируются некоторыми офицерами спецслужб Азербайджана. Причем иногда производится бартер — метадон меняется на экстази, ЛСД и МДМА. Из Амстердама через Варшаву и Берлин последние попадают в РФ и в Москву. Этот путь со стороны заказчика контролируется некоторыми сотрудниками ФСБ, дипломатических миссий и околокультурными деятелями. В конце 90-х годов центры наркоторговли в Москве сместились на северо-восток столицы. Ранее находившиеся на юго-западе центры были разгромлены активными операциями РУБОПа. В результате к 2001 году наркорынок Москвы, в основном, контролировали таджикские группировки. Цыгане были вытеснены в регионы, в частности, в Воронежской области (Новохоперск) обнаружен целый наркорайон — так называемая «цыганская слобода». Африканцы (нигерийцы и гвинейцы) были также вытеснены таджиками, которые, говорят, демпинговали. Правда, в последнее время выяснилось, что стали создаваться совместные таджикско-африканские группировки, которые сейчас контролируют большую часть героинового, а также значительную часть кокаинового рынка. Значительную роль в торговле наркосредствами стал в последнее время играть Интернет — через него можно заказать товар практически всегда.
* * * Через Санкт-Петербург проходят, в основном, транзитные наркопути. Однако в августе 1993 года сотрудники Управления
по борьбе с незаконным оборотом наркотиков обнаружили и ликвидировали первую петербургскую нарколабораторию (по производству фенциклидина). Лаборатория была организована на химическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета (Петергоф). Весной 1996 года была обезврежена еще одна лаборатория (организаторы — безработные химики) университета. В августе 1996 года в Санкт-Петербурге была ликвидирована лаборатория по производству первитина. В городе на Неве популярны производные от известных наркотиков и российская «экзотика»: псилоцибиновые грибы, «питерская кислота», «чуйская травка», «афганка» и др. Наркобизнес петербургских группировок сосредоточен на продукции собственных лабораторий, где производятся «тяжелые» химические наркотики, которые «уходят» в Северную Европу — Финляндию, Швецию, Данию, Норвегию; а также — на привозном продукте из других регионов и стран. Маковая соломка поставляется из Украины, конопля — с юга России, из Псковской и Новгородской областей. Опий, гашиш и кокаин — из Средней Азии, Афганистана и Индии. Героин попадает в Санкт-Петербург из Латинской Америки транзитом через Роттердам, испанские и португальские порты. Поток опия, героина и гашиша идет из стран Ближнего Востока (из Ливана) через Украину. Большой ассортимент поступает через Белоруссию из Польши и стран Западной Европы. С недавнего времени в Санкт-Петербурге открылся новый канал доставки — китайский. Через него поступает также широкий ассортимент (от героина до дешевого эфедрина). Лидером таджикской наркогруппы в Санкт-Петербурге стал Далер Хусанов, мастер спорта по греко-римской борьбе. По оперативным данным, Хусанов — ключевая фигура во всем таджикском наркобизнесе города. Численность этой группировки составляет около 100 человек, они подразделяются на несколько ПГ, которые конкурируют друг с другом. Большинство членов ПГ проживают в городе нелегально в съемных квартирах — в каждой по 10-15 человек. Таджики используют также афганский канал. Основные боевые силы наркогрупп в Санкт-Петербурге — казанцы, которые работают с западным направлением, и азербайджанцы, которые работают с восточным направлением. Незаконная торговля оружием. Проблемой борьбы с незаконной торговлей оружием в России занимаются преимущественно ФСБ и МВД. По своему размаху эта торговля давно уже приняла «промышленные» масштабы. Так, в 1995 году в ходе опера-
ций сотрудники ФСБ и МВД России изъяли 5 тысяч единиц оружия и 34 тонны боеприпасов и взрывчатых веществ. Так что, с 1990-х годов торговля оружием стала одной из основных статей дохода некоторых крупных группировок. К 2000 году, по подсчетам МВД, у россиян на руках было 1,5 млн. единиц незаконного огнестрельного оружия. Центрами распространения нового оружия в России являются Тула и Ижевск, где расположены оружейные заводы, например, Ижевский механический завод. Однако самыми крупными источниками утечки оружия являются Чечня и Дагестан. Например, только в 1994-1996 годах с военных складов в Чечне было похищено около 40 тысяч стволов. Оптовые скупщики стараются наладить сотрудничество с группировками, поставляющими оружие прямо с Ижевского механического завода. Извне в Россию оружие ввозится из Европы, республик Средней Азии и с Ближнего Востока. На Дальнем Востоке во второй половине 1990-х годов активизировали свою деятельность в этом отношении японские якудза (Сахалин), которые специализируются на вывозе оружия из США. Особенная напряженность из-за ввоза оружия существует на российско-эстонской границе — через нее ввозят оружие с начала 1990-х годов. Здесь долгое время была активна организация самообороны «Кайтселийт» (Эстония), члены которой покупали оружие в Германии, Польше, Китае, Чехии, Австрии, Финляндии и Израиле. Основной поток направлялся в Москву, Санкт-Петербург, Ленинградскую и Псковскую области. В 1996 году эстонский и литовский каналы почти удалось перекрыть, после этого на оружейный рынок вышли латвийские поставщики. Так что транзитный путь из Европы по-прежнему пролегает через страны Балтии. В 1996 году, по данным Генеральной прокуратуры РФ, основной страной, из которой в РФ нелегально ввозилось оружие, стала еще и Украина[43]. 10 июля 1996 года Президент РФ подписал специальный Указ «О борьбе с преступностью в Москве», в котором, в частности, речь шла об усилении контроля за хранением оружия. В 1996 году было проведено пять комплексных операций («Арсенал», «Вихрь», «Режим» и др.), в ходе которых выяснилось, что оружие активно похищается и из арсеналов столичных войсковых частей.
К середине 90-х годов стало ясно, что в одиночку ФСБ и МВД с организованной торговлей оружием не справиться, и операции стали проводиться совместными усилиями Управления экономической контрразведки ФСБ, ГУБОПа МВД и военных контрразведчиков. В ходе операций было выявлено, что заметную роль в торговле играют как представители РОП, так и военные чиновники. По данным статистики, в 1998 году только в Москве было выявлено около 20 случаев торговли боеприпасами военнослужащими. Были арестованы четверо офицеров ФАПСИ, командир взвода спецназа и др.[44].
Расценки на оружие, которое скупает милиция у населения Архангельской и Новгородской областей, руб. Нарезное оружие от 300 до 500 Автомат Гладкоствольные до 300 Пистолет Боеприпасы 2 за патрон Охотничье ружье 2 за патрон Взрывчатые вещества 100 за 100 г. Холодное оружие до 50 За предоставление достоверной информации о незаконном хранении оружия до 50% от вознаграждения * «Деловой Петербург» № 120, 24 августа 2000 года.
Осенью 1998 года была выявлена ПГ «Лесники», которая совместно с заместителем начальника лаборатории арсенала инженерных войск (пос. Арсаки Владимирской области) занималась торговлей взрывчатыми веществами (в том числе и таким редким видом, как эластит). Клиентами ПГ были криминальные группировки Владимирской и Московской областей. В конце октября 1998 года прошло задержание основных действующих лиц, среди которых оказались, в частности, офицеры и прапорщики Вооруженных Сил РФ[45].
Причиной торговли вооружением офицерами является неполучение ими денежного довольствия и ослабление охраны арсеналов[46]. В 2001 года незаконный оборот торговли оружием вырос по сравнению с 2000 годом на 12%. Основными источниками незаконного поступления в оборот оружия внутри страны являются: · контрабандный ввоз оружия из-за рубежа; · концентрация оружия в районах межнациональных конфликтов, в так называемых «горячих точках»; по данным правоохранительных органов, 90% взрывчатых веществ, которыми располагают московские ОПГ, прибыли из Молдовы и Приднестровья; в 1991‑1996 годах огромным складом оружия была Чечня, которая с 1997 года, по данным ГУВД Москвы, стала основным источником контрабандного оружия в столице; · хищения с предприятий ВПК; · хищения с объектов Министерства обороны РФ, в том числе и личным составом Вооруженных сил РФ; · нападения на работников правоохранительных органов и военнослужащих и захват табельного и войскового вооружения; · деятельность коммерческих структур в незаконном обороте оружия; · деятельность так называемых «черных археологов» — могилокопателей, следопытов, которые наладили добычу трофейного оружия и его продажу. Организованная проституция. Эта криминальная «отрасль» постепенно становится весьма доходным делом, соответственно растут ее объемы. Проститутки классифицируются «по месту службы»: · «элитные» (работают с постоянными клиентами; часто — индивидуалки); · «салонные» или «притонные» (работают в массажных и релакс-салонах); · «клубные» (работают в клубах и ночных заведениях); · «по вызову» (работают в гостиницах или выезжают на дом); · «гостиничные» (работают при определенной гостинице); · «уличные» (работают на «точках»); · «вокзальные» (наиболее рискованный и дешевый вариант, работают на вокзалах); · «плечевые» (подруги на ночь для дальнобойщиков и иных автомобилистов-любителей). Как правило, проститутки проходят все этапы от «салонных» до «вокзальных» по мере роста стажа. Соответственно падает цена и заработки. «Крышей» организованной проституции являются не только группировки и отдельные сутенеры, службы безопасности гости-
ниц, но и работники некоторых отделов внутренних дел или линейных отделений милиции. Особенно это касается уличной проституции[47], которая, по некоторым подсчетам, составляет 80% от всего объема услуг. Проституция и ее организаторы преследуют следующие цели: ублажение лидеров преступного мира и коммерсантов, получение наличных валютных средств, не поддающихся учету, внедрение в иные группировки-конкуренты, компрометация должностных лиц для последующего шантажа, кроме того, проститутки часто становятся наводчицами. Организованные проститутки образуют, как правило, замкнутые корпоративные группы, которые владеют техникой вытеснения конкурентов и имеют четкую структуру: руководство, координаторов, «крышу» и т.п. Эти группы, как правило, принимают вид фирм, агентств, салонов для оказания интимных услуг или массажа. Сотрудники таких структур собирают девушек на вокзалах и в других общественных местах, группируют, вывозят, «обучают ремеслу». Обучение обычно заключается в групповом изнасиловании с целью сломить волю и подчинить тело потенциальной проститутки. Вторая составляющая организованной проституции — добровольные проститутки, которые по достижении определенного возраста становятся «инструкторами». В Москве, по оперативным данным, насчитывается несколько тысяч коммерческих структур, специализирующихся на сексуальной эксплуатации около 15.000 женщин. Это только «организованная» проституция. «Неорганизованная» учету и тем более контролю не поддается. Дешевые секс-услуги предлагаются около вокзалов и второсортных гостиниц, а также многочисленными конторами (борделями), всего их около 120. «Элитный» секс-бизнес базируется в крупных дорогих гостиницах Москвы и элитных массажных салонах. Их немного — всего около 10. На Тверской каждый вечер на «работу» выходят около 300-400 проституток. Доход обычно распределяется следующим образом: 50% получает сама проститутка, 20% — сутенер и 30% платится «крыше» за место. Столичный рынок контролируют около 30 группировок. ПГ курируют более мелкие формирования, число которых учету не поддается, так как постоянно меняется (всего около тысячи). В
центральной части города «профильной» считается уличная проституция, которая контролируется чеченцами и дагестанцами. В Санкт-Петербурге промышляют, по подсчетам работников правоохранительных органов, около 5 тысяч «жриц любви». Секс-индустрия строго организована — практически все они работают в трехстах специализированных структурах. С 1996 года распространение получили несовершеннолетние сутенеры, которых нельзя привлечь к уголовной ответственности и которые обходятся своим нанимателям гораздо дешевле взрослых. Отдельная отрасль — секс-бизнес «на выезд за границу»: добровольный вначале — под видом заработка и принудительный в конце. Этим делом занимаются и «кавказцы», и «славяне». Учет объемов «экспортной» проституции в России ведет Национальное бюро Интерпола. Это — русские девушки, а также украинки, белоруски, молдаванки и казашки. В 1980-х годах девушек вывозили (или они сами ехали) в Югославию, где уровень жизни был выше, чем в других странах социалистического лагеря. Ездили также в Польшу и Чехословакию. Сейчас из бывших стран социалистического лагеря российские проститутки предпочитают Венгрию (Будапешт). С 1990-х годов часть российских проституток стала посещать Израиль (добровольно и принудительно) и Грецию (в основном принудительно). Центр поставки «живого товара» в Грецию находится в Тбилиси под контролем грузинского криминального сообщества. Неоднократно арестовывались группы лиц, которые занимались подбором девушек в регионах России, зачастую используя для этого модельные агентства[48]. В Китай и Турцию девушек вывозят также принудительно, отнимая паспорта и превращая их в секс-рабынь. Интересно, что в Турции всех российских девушек зовут «Наташами». В Германию, Голландию и Швецию проститутки ездят как в элитные регионы — это самые богатые и привлекательные страны для их сутенеров. В последнее время появились сведения об экспорте женщин в страны Юго-Восточной Азии, в Китай и даже в Японию, где «белые рабыни» считаются экзотикой. По некоторым данным, здесь одна женщина может принести своему хозяину около 100 тысяч долларов в год чистого дохода.
В отличие от западных стран, проституция в самой России не является одной из основных статей дохода криминального сообщества, и поэтому она более развита на бытовом уровне, таким образом, девушки «подрабатывают», не являясь профессионалками. Попытки легализации проституции проводятся в некоторых регионах. Репутацию первопроходца получил Дмитрий Аяцков, саратовский губернатор, который санкционировал открытие публичного дома в Балаково (Саратовская область). Этот проект так и остался проектом. Иные виды криминальной деятельности.Кчислу иных видов криминальной или полукриминальной деятельности, строго говоря, можно отнести любую деятельность в России, которая сопровождается выстраиванием «серых» схем. К наиболее рискованным здесь относят нефтяной бизнес, алюминиевый, икряной, лесной и так далее. В частности, солидная часть алюминиевого бизнеса контролировала до недавнего времени Измайловская группировка Антона Малевского (погиб в Израиле в результате несчастного случая). Икряной нелегальный бизнес контролируют в основном дагестанские и татарские группировки, которые «делят воду» в Каспии. Крупной криминальной «отраслью» стало бутлегерство (производство и сбыт «паленой» алкогольной продукции), особенно развитое в Москве, где объемы производства и потребления часто не позволяют правоохранительным органам реагировать оперативно. Основные потоки нелегального алкоголя традиционно завозились из Северной Осетии, однако в последнее время крупные партии поступают из Китая, где бутылка поддельного спиртного в 4-5 раз дешевле произведенной в России. Например, в 1999 году[49] в Иркутской области сотрудники МВД изъяли у граждан Китая 24 тысячи литров контрабандного спиртного. По некоторым подсчетам, нелегальный экспорт китайского спирта составил к 2000 году несколько тысяч тонн. Довольно высокоразвитой стала организация попрошайничества на улицах. В наибольшей степени этот вид предпринимательства освоили цыганские группировки. Нищие, как правило, сочетают попрошайничество с торговлей наркотиками и проституцией. Весьма развита торговля детьми и людьми с физическими уродствами. «Рынок труда» охватывает, по некоторым подсчетам, 60 тысяч человек.
Национальность столичных нищих (%) Русские Таджики и таджикские цыгане Молдаване и украинцы Европейские цыгане Другие Место работы московских попрошаек (%) Метро Рынки Вокзалы Церкви Парки Другие * «Аргументы и факты» № 12, 2002 год.
В последнее время модными стали «подставы» на автомобильных дорогах. Известный знаток автомобильного дела Ю. Гейко, считает, что этим занимается так называемая группировка «таганских-младших» (Москва), располагающих парком в 120 дорогих, но не новых автомобилей с уже имеющимися повреждениями (по 2-3 человека в каждом). Месячный оборот этого вида криминальной деятельности составляет, по некоторым данным, порядка 1 млн. долларов. Одним из самых крупных (по обороту) видов криминальной деятельности является нелегальная торговля драгоценными камнями, которые воруют на приисках. Например, только за 2000 год оперативниками было изъято камней на сумму 1 млрд. долларов[50]. Сопоставимо по масштабам и производство фальшивых денег, особенно — долларов США, которые распространены на территории Чечни, в Москве, Санкт-Петербурге и иных городах. В Чечне фальшивые доллары иранского, иракского и местного производств ходят наравне с настоящими. Их котировка 25, 50 и 75% номинала в зависимости от качества подделки. По некоторым оценкам, в мире циркулирует около 150 млн. долларов, из них 60% вне территории США. В популярный вид криминального бизнеса превратилось компьютерное «пиратство» (хакерство), оно еще не подконтрольно РОП. В мировой практике аферы в Интернете ежегодно наносят ущерб в 400 млн. долларов.
Российская организованная преступность и властные структуры
Связь РОП с представителями властных структур обычно обозначают термином «коррупция». Коррупционные связи с властными структурами советских лет создавались для сокрытия отдельного вида преступлений. Теперь же «крыши» создаются для тотальной защиты преступников, в некоторых регионах перехвативших распоряжение материальными ценностями из рук ослабевшей власти. В 1992 году, по признанию политиков, власть и криминальный мир продолжали активно сращиваться. Об этом говорил, в частности, еще Константин Боровой[51]. Именно в 1992 году был создан крупный криминальный капитал, который подчинил себе некоторых представителей власти и заставил их работать на себя. Например, в основе российско-чеченского конфликта лежало, в том числе, и столкновение интересов криминальных группировок центра и Чечни — из-за нефти, а также амбиций сепаратистов из старой партхозноменклатуры, наркомафии и лидеров финансового рэкета. События 1999-2001 годов в Чечне только подтвердили эту версию. Интересно, что во время и после октябрьских событий 1993 года РОП также включилась в «политическую разборку» — солнцевская и гольяновская группировки, по некоторым данным, поддержали Президента РФ, часть этнических группировок («кавказцы») — Верховный Совет РФ. После этого силами МВД из Москвы были выдворены около 13 тысяч граждан, из которых 90% кавказцы. К 1993 году был сформирован упомянутый нами полукриминальный социальный слой населения (8-10%), разбогатевшего в период смутного времени приватизации и финансовых пирамид (1992-1995 годы), — «новые русские». Они активно занялись политикой. Многие стали депутатами Государственной Думы, некоторые заняли высокие государственные посты. Финансовому благополучию этого слоя очень помогла приватизация объектов на территории России, в результате которой мошенники смогли сколотить огромные состояния. Свою лепту в этот процесс внесла и так называемая «криминальная приватизация жилья», которая началась в феврале 1992 года. Суть ее была в том, что криминальными структурами производился отъем у граждан жилья путем оказания физического и психологи-
ческого давления и оформления через государственные структуры посредством легальных и нелегальных «маклерских» контор. В ходе приватизации и организации управления новыми формами собственности криминальное сообщество и властные структуры, в том числе и правоохранительные, столкнулись в своей деятельности достаточно близко.В частности, в 1993 году произошел интересный прецедент, в ходе передачи Даниловского рынка в Москве под контроль Союза казаков (атаман Александр Мартынов) с целью наведения там порядка. В результате бывший тогда начальником Государственно-правового управления московской мэрии полковник милиции Сергей Донцов имел встречу с московскими авторитетами криминального сообщества, которых нашел вполне приятными людьми. «Приятные люди» заявили Донцову, что просто так внедрять на Даниловский рынок какую-то новую структуру небезопасно, так как это может нарушить баланс сил и привести к кровавым столкновениям[52]. 19 апреля 1993 года казаки все же вступили во владение рынком, но уже через год были настолько «замазаны» в столичном криминале, что в конце концов отказались от этой затеи, тем более, что «Торговый дом Союза казаков» был «выставлен» истинным владельцем Даниловского рынка Джамилом Садиковым (азербайджанское сообщество) на 50 млн. рублей в компенсацию за понесенный им моральный ущерб. 26 января 1994 года в «Известиях» была опубликована записка, составленная Аналитическим центром по социально-экономической политике при Администрации Президента РФ (Петр Филиппов), которая называлась «Организованная преступность и перспективы прохода к власти в России национал-социалистов». Документ констатировал очевидные, но морально устаревшие факты. В частности, что политическое и экономическое положение России создает условия для прихода к власти национал-социалистов, что бандитские формирования имеют осведомителей в органах милиции, ГАИ (ГИБДД) и банках. Например, в Твери каждую машину останавливают рэкетиры после того, как от ГИБДД получен сигнал о ценном грузе, во Владимире все попытки неожиданных обысков на штаб-квартирах группировок не имели успеха, так как члены группировок были предупреждены заранее, в Казани одно время правом ездить на иномарках, «Вол-
гах» и «девятках» обладали только бандиты и «крутые», у других граждан эти машины просто изымались и т.п. По заявлению авторов записки, в России группировки контролируют все виды коммерческой деятельности в отличие от стран Западной Европы и США — там организованная преступность, якобы, контролирует лишь незаконную деятельность. Экономической основой группировок, по мнению авторов, являются централизованные кредиты, распределяемые вне аукциона, так называемые «целевые кредиты», за них ПГ берут 10-20% наличными[53]. Иногда изымается вся сумма, и тогда взявшего кредит уничтожают. Капиталы переводят за рубеж, затем банкиров убирают, чтобы они не смогли раскрыть тайну переводов. В результате совместной деятельности криминального сообщества и властей на одном экономическом поле сложились предпосылки для массового взаимного проникновения в структуры друг друга. Так, в 1994-1995 годах, но оперативным данным, каждая седьмая группировка имела подкупленных чиновников в органах власти и направляла на эти цели значительные суммы денег. Если в 1980-х криминальный мир тратил на коррумпированных чиновников 35% от «заработанного» (по другим данным значительно больше), то в 1995 году — уже 50%[54]. В 1990-е годы возникло симптоматичное явление — охрана правоохранительными органами некоторых коммерческих структур. В криминальном мире такую охрану называют «красной крышей». Отличной иллюстрацией служат следующие события. 23 марта 1995 года был убит «авторитет» коптевской группировки Василий Наумов (Наум), которого охраняли бойцы из спецподразделения «Сатурн» ГУВД Москвы. Правда, о том, что он был причастен к преступному миру (Наумов руководил фирмами «Мирандо» и «Тенэк» и был отрекомендован охране как легальный предприниматель) сами бойцы узнали лишь после его убийства[55] и обвинили свое руководство в том, что оно подставило их под бандитские пули. Эксперты выяснили, что по возвращении из Чечни (с марта по май 1995 года «Сатурн» воевал там) бойцы спецподразделения, с ведома руководства Управления исполнения наказаний ГУВД осуществляли охрану коммерческих структур. Одним из
первых клиентов «Сатурна» стала фирма «Мерандо», владельцем который и был Наумов. Найти этого клиента УИН помогло Управление вневедомственной охраны, которое и стало посредником во время заключения договора об охране. По договору «Сатурн» должен был направлять в фирму ежедневно 19 бойцов (4 поста). Позднее выяснилось, что весь личный состав постов использовался для личной охраны Наумова, что запрещено Законом «О милиции». Расследование деятельности офицеров «Сатурна» проводила служба собственной безопасности ГУВД. В связи с этим инцидентом некоторых офицеров «Сатурна» и Управления межведомственной охраны предупредили о служебном несоответствии, а в мае 1997 года по результатам служебного расследования был уволен начальник «Сатурна» Виктор Кондрюков[56]. В 1993 году в криминальном обиходе появилось новое понятие — депутатская «крыша».Криминальный мир стал активно использовать в своих интересах депутатскую неприкосновенность и депутатский лоббизм. В 1995 году Генеральная прокуратура РФ, по некоторым данным, имела конкретные претензии к 16 депутатам, и они реально, после окончания своих полномочий, были привлечены к уголовной ответственности. По признанию депутата Государственной Думы Владимира Семаго, большинство законопроектов, которые принимает Дума, — заказные и, соответственно, оплаченные[57]. Эта неплохая прибавка к заработной плате стала основным источником пополнения семейной и партийной казны депутатов. Заказчики — крупные фирмы, представители министерств или корпораций — имеют дело с руководством крупных фракций, реже — с видными депутатами. Деньги берутся наличными или через подставные депутатские фирмы. Сумма «гонорара» обычно составляет 2-3% от предполагаемой прибыли. Распространенной в 1994-1997 годах стала торговля удостоверениями помощников депутата, дававшими определенные преимущества не только при проезде в общественном транспорте. По данным Константинова[58], этот бизнес «держал» один из помощников депутата Алексея Митрофанова, председателя Комитета Государственной Думы РФ по геополитике. В 1998 году разразился
скандал в прессе, в ходе которого выяснилось, что купить удостоверение помощника депутата можно по Интернету за 2-5 тысяч долларов в зависимости от скорости исполнения. В ходе борьбы со злоупотреблениями аппарат Госдумы стал проводить обмен удостоверений помощников, введя новый образец документа. Злоупотребления в сфере выдачи удостоверений депутатским помощникам привели к тому, что они часто оказывались в центре скандалов. Так, в 1995 году во время рейдов в Санкт-Петербурге были задержаны несколько помощников депутата из фракции ЛДПР Александра Валентиновича Филатова. Среди них оказались: член ЛДПР и советник депутата по Санкт-Петербургу Михаил Иванович Глущенко (Хохол, удостоверение № 3344; по некоторым сведениям он был авторитетом тамбовской ОПГ), Александр Жанович Баскаков (также «тамбовец», ранее судимый, удостоверение № 3350), Андрей Алексеевич Рыбкин (один из братьев Рыбкиных, петербургских бандитов, удостоверение № 3355), Олег Александрович Севрюгин (ранее судимый, уроженец Рязани, удостоверение № 4039). Список таких «помощников» в Думе созыва 1993-1995 годов можно продолжить: помощником петербургского депутата Гвоздарева был Александр Евгеньевич Ефимов (авторитет Ефим); помощником депутата Александра Невзорова — Руслан Артемьевич Коляк, также связанный с криминальным миром; помощником депутата Вячеслава Марычева — Г.В. Беляев, задержанный милицией за разбойное нападение на ларек[59]. Дальше — больше: начались разборки между самими помощниками депутатов. В 1995 году, например, был убит Александр Орлов, помощник депутата Владимира Пчелкина; он был застрелен другим помощником депутата Вадимом Петербургским. Был убит и помощник депутата Василия Журко Михаил Беленштейн, ранее трижды судимый за изнасилование, грабеж и кражу. В 1997 году были убиты помощники депутата Александра Филатова: Вячеслав Усов, активный член солнцевской группировки, и Анатолий Францкевич (Француз, Толик Красноярский), член красноярской ПГ. Был также убит помощник депутата Геннадий Дзень, активный член смоленской группировки; задержан за вымогательство Денис Горбуша, помощник депутата Михаила Монастырского; задержан и арестован помощник депутата Дарьи Митиной Владимир Белов, которому было предъявлено обвинение в вымогательстве, совершенном в рамках ОПГ, и др.
По словам Владимира Жириновского, «самая чистая партия» в своих списках кандидатов в депутаты в Государственную Думу созыва 1995-1999 годов насчитывала достаточно много фамилий, известных МВД. Например, среди них был Михаил Монастырский,директор Санкт-Петербургской северо-западной строительной компании. Он шел под № 7 «основной части» федерального списка. Монастырский был неоднократно судим — Миша-миллионер в свое время организовал подпольное изготовление ювелирных изделий «под Фаберже»[60]. Сейчас он один из самых богатых людей Петербурга, председатель подкомитета по Юго-Восточной Азии и Тихоокеанскому региону Комитета по вопросам геополитики. Уже упомянутый Михаил Глущенков петербургской прессе больше известен как один из лидеров тамбовской группировки по кличке Хохол. Он был судим в 1978 году за изнасилование, привлекался в начале 1990-х к ответственности за ношение оружия. Позднее Глущенко занял пост вице-президента Санкт-Петербургской ассоциации ветеранов бокса. Перед выборами в Государственную Думу в 1995 году был № 4 по Ленинградской области. В 1995 году Глущенко был избран депутатом Государственной Думы, вошел в состав фракции ЛДПР, стал членом Комитета по вопросам геополитики (до 9 февраля 1996 года был членом Комитета по обороне). Депутатом стал и Михаил Монастырский, также вошедший в состав фракции ЛДПР и ставший членом того же Комитета по вопросам геополитики. Интересной личностью среди депутатов Государственной Думы созыва 1993-1995 годов является также Сергей Шашурин,в молодости возглавлявший одну из казанских группировок, затем осужденный. С 1985 года Шашурин занимался кооперацией и строительным бизнесом. Параллельно вел разборки с некоторыми ПГ Казани. Позднее Шашурин возглавил ассоциацию социально-экономического развития ТАН (Казань). В 1990 году правоохранительные органы подозревали его в организации нескольких убийств. С 1991 года Шашурин, по его словам, занялся политикой и поддерживал Бориса Ельцина, а также был членом стачкома шахтеров Воркуты. В том же году Шашурин организовал хол-
динг, который занимался торговой деятельностью: продавал зерно, уголь и т.п. В 1992 году Шашурин познакомился с Александром Руцким и ездил с ним в Воркуту на переговоры с шахтерами. В 1993 году Шашурин подозревался в причастности к афере с «чеченскими авизо» и в краже 500 «КамАЗов». В 1993 году он поддержал Руцкого во время осады Белого дома и попал в опалу вместе со своим покровителем. Шашурин, по собственным словам, помог Станиславу Говорухину финансировать фильм «Криминальная революция»[61]. В 1995 году Сегей Шашурин был избран депутатом Государственной Думы РФ по Приволжскому округу № 26 (Республика Татарстан). Он был выдвинут избирателями и вошел в состав депутатской группы «Народовластие», став членом Комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике (о нем см. ниже). Скандалы вокруг попыток представителей криминала проникнуть за стены Государственной Думы привели к тому, что в 1999 году, во время новых выборов в парламент, потребовалось даже специальное вмешательство Кремля, запретившего ЦИК регистрировать кандидатов с криминальным прошлым. В результате в Думу не попал, например, Сергей Михайлов, баллотировавшийся от Ростовской области. Не только Государственная Дума стала объектом проникновения представителей криминального сообщества. Этой участи не избег даже святая святых российской государственности — Кремль. 12 июня 1994 года в окружении Президента РФ Бориса Ельцина журналистами был замечен член Комиссии по правам человека Общественной палаты при Президенте РФ Валерий Податев. Валерий Податев был председателем хабаровской общественной организации «Единство», которую «Известия» обвинили в том, что она является «мафиозной структурой»[62]. Податев подал в суд, однако юристу «Известий» удалось доказать истинность утверждений газеты. Суд выяснил, что Податев действительно трижды судим, после последней отсидки, в начале 1990-х годов, организовал вместе с «вором в законе» Джемом (Евгений Васин) общественную организацию «Свобода», которая оказывала коммерсантам содействие в решении их финансовых проблем. В 1994
году Податев учредил благотворительное общество «Единство», занимающееся «отмыванием» денег[63]. Кроме того, Податев также активно участвовал в казачьем движении. По данным газеты «Известия», Податев — «вор в законе» Пудель. Интересно, что практически все учредители «Единства» являются уголовными рецидивистами, а почетным сопредседателем общества является поэтесса Римма Казакова. Проникновение в государственную власть уголовников еще не носит тотального характера, однако как тенденция это проникновение уже отмечено. Происходит взаимная диффузия двух уровнен организованной преступности и выход уголовников на более высокий уровень — к власти. Так, в 1997-1998 годах разразился скандал вокруг избранного мэра Ленинск-Кузнецка Геннадия Коняхина, имеющего троекратную судимость. Этот скандал приобрел черты образцово-показательного. Несмотря на протесты жителей города, федеральная власть в лице ее главного представителя Бориса Ельцина заклеймила Коняхина как «пролезшего во власть уголовника». Подобное произошло и в Нижнем Новгороде с избранием находящегося под следствием по подозрению в мошенничестве предпринимателя Андрея Климентьева, ранее судимого за хранение и распространение порнографии. ЦИК отказала ему в избрании и не зарегистрировала как избранного главу города. Хрестоматийным примером стал Анатолий Быков, избранный депутатом Законодательного собрания Красноярского края и претендующий на пост губернатора. По словам Андрея Черненко, начальника Управления информации и общественных связей МВД РФ, в оперативной разработке находилось около 2 тысяч представителей власти[64]. Аналогичный учет ведет и Генпрокуратура РФ. В 2001 году она выявила около 8 тысяч фактов взяточничества — на 14% больше, чем в 2000. Среди руководителей регионов, чиновников различных ведомств особенно «выделились» главы администраций и их заместители во Владимирской, Тверской, Курганской, Московской, Новосибирской и Кемеровской областях, Эвенкийском АО и других регионах. В числе привлеченных к ответственности — заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия России, группа руководителей центрального аппарата и вычислительного центра Госкомстата РФ и др.
В самих правоохранительных органах дела обстоят еще хуже. По словам начальника Федерального управления собственной безопасности МВД РФ генерал-майора Святослава Голицина, в 1996 году в МВД было привлечено к уголовной ответственности 21347 сотрудников — за предательство интересов службы и связь с преступными группировками. В частности, за коррупцию и должностные преступления были сняты с должности и привлечены к ответственности начальник ГУИН РФ генерал Калинин, начальник Красноярского УИН генерал Рублев, начальник Сахалинского УВД генерал Лобовский, начальник Петербургского ГУВД генерал Лоскутов, начальник УЭП ГУВД Москвы Солдатов.
|
||
|
Последнее изменение этой страницы: 2024-07-06; просмотров: 50; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 216.73.217.21 (0.02 с.) |