Стратегия и тактика государства в области кадрового обеспечения экономической реформы.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 14Следующая ⇒

Радикальная реконструкция экономических отношений в России идет медленно. Одной из главных причин этого мы уже назвали отсутствие единой государственной кадровой политики, в том числе и в области кадров для государственно-хозяйственных и частнопредпринимательских структур.

Без формирования кадров предпринимателей, бизнесменов, менеджеров, маркетологов, дилеров и других специалистов, способных выступать движущей силой развития рыночных отношений, решение задач экономической реформы практически невозможно.

Что для этого надо было сделать?

Во-первых, появилась необходимость формировать у хозяйственных кадров государственных и муниципальных предприятий предпринимательские качества.

Во-вторых, необходимо было перепрофилировать определенную часть кадров из-за их сокращения и высвобождения рабочей силы (это остается актуальным и сейчас).

В-третьих, нужно было что-то предложить для улучшения работы с кадрами в новых условиях, как в государственных, так и в частных предприятиях.

Таким образом, можно сказать, что формирование государственной кадровой политики ставит задачу поддержки и развития предпринимательства, с одной стороны, а с другой – изменений психологии хозяйственных руководителей предприятий государственной и муниципальной форм собственности.

Какие задачи для экономического развития страны ставятся в настоящее время перед ГКП:

1. регулирование отношений между работодателем и работниками;

2. предотвращение социальной напряженности и массовой безработицы;

3. способствование развитию производственных отраслей, обеспечивающих оптимальную трудовую занятость населения;

4. стимулирование различных форм предпринимательской активности и самодеятельности кадров.

Пути решения этих задач сегодня уже известны и апрбированы:

• формирование новых учебных планов и программ подготовки и переподготовки специалистов в действующих учебных заведениях;

• открытие курсов повышения квалификации в соответствии с потребностями;

• разработка и реализация программ поддержки предпринимательства, в том числе в подготовке кадров;

• переход вузов, средних специальных учебных заведений частично на платную подготовку специалистов;

• открытие и развитие альтернативных учебных заведений, формирование негосударственной системы образования.

30.Государственная образовательная политика

По мнению известного отечественного философа образования Н.Б.Крыловой, "образовательная политика – это целенаправленные и системные управленческие действия, обеспечивающие (через создание условий) достижение основных целей и решение текущих задач в сфере образования в двух направлениях – государственной и общественной составляющей".

Приоритеты и общие принципы образовательной политики (без определения сути термина) были даны ещё в первых статьях (ст.1-2) Закона РФ "Об образовании".

Образовательная политика в Российской Федерации в целом определяется рядом важнейших документов, среди которых следует, в первую очередь, назвать следующие:

Конституцию РФ (ст. 43)

Закон Российской Федерации "Об образовании"

Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании "

Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025 года

федеральные программы развития образования

и т.п.

Общие принципы государственной политики РФ в области образования изложены в статье 2 Закона Российской Федерации "Об образовании".

В области начального и среднего профессионального образования важнейшее значение имеют статьи Закона РФ "Об образовании" , посвящённые этим уровням образования:

Статья 22 . Начальное профессиональное образование

Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.

Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.

( Статья в редакции, введенной в действие с 31 июля 2005 года Федеральным законом от 18 июля 2005 года N92-ФЗ )

Статья 23. Среднее профессиональное образование

1. Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

2. Граждане, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным программам (пункт в редакции, введенной в действие с 31 июля 2005 года Федеральным законом от 18 июля 2005 года N92-ФЗ)

3. Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования.

4. Образовательное учреждение среднего профессионального образования может реализовывать образовательные программы начального профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.

По мнению Н.Б.Крыловой, "образовательная политика – выражение общей стратегии в сфере образования на уровне властных (однако государственно-общественных) решений. Пока такая политика будет ведомственной (только государственной), она будет формальной и бюрократической, поэтому принимающеё инновации и пытающейся управляющей ими на ведомственном уровне (что сводит инновации к имитационным действиям). ...то, что дано в Законе – не является заявленной образовательной политикой, это, скорее, обозначение общей позиции, стратегии". Для подлинной реализации образовательной политики необходимы "тактические" ориентиры, их разработка и детализация.

Познавательные статьи:



Как правильно слушать собеседника

Типичные ошибки при выполнении бросков в баскетболе

Принятие христианства на Руси и его значение

Средства массовой информации США