Конфликтный потенциал Северо-Кавказского федерального округа

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 11 из 15Следующая ⇒

Северо-Кавказский федеральный округ на сегодняшний день является наиболее конфликтогенной зоной Российской Федерации, где споры как между отдельными этническим группами, так и между этнической группой и государством носят наиболее жесткий и неконструктивный характер, который обусловливается наличием ряда факторов различного содержания. Рассмотрим данные факторы.

1. Невозможно понять современную этнополитическую ситуацию в округе вне рамок цивилизационного анализа. Северный Кавказ — полиэтнический край, являющийся пограничным евроазиатским регионом, где непосредственно соприкасается северо-западная христианская и юго-восточная исламская цивилизации.

В социокультурных условиях, когда все более обнаруживает себя глобальный конфликт между христианско-европейским и исламско-восточным миром, зоны непосредственного, интенсивного межэтнического взаимодействия становятся территориями с большим конфликгогенным потенциалом.

Так, по мнению Н.В. Кокшарова, «межэтническая напряженность в этом регионе обусловлена как геополитическими, так и культурно-историческими факторами. Северный Кавказ — это своеобразный стык цивилизаций».

2. В условиях системного кризиса в Российской Федерации базовые региональные идентичности имеют тенденцию к превращению в своеобразные центры консолидации и обособления. Здесь сказываются принципиальные различия «вхождения» разных культурно-цивилизационных общностей в процессы модернизации. Принятие или отторжение тех или иных образцов модернизации, порождаемых ею норм ценностей принимает все более острый характер.

На территории округа в границах многих национальных республик особенно ощутимы тяга к авторитаризму, режиму личной власти, приоритету прав общности над правами личности, стремление к возрождению патриархальных отношений.

3. В регионе наблюдается резкая смена политических и социальных доминант. Происшедшая трансформация некоторых базовых ценностей на уровне, элит (и частично массового сознания) привела к нарастанию этнократических тенденций.

Помимо указанных в специальной литературе, называются также и другие группы факторов межнациональной напряженности в рассматриваемом федеральном округе, а именно:

1. Геополитические:

• пограничное положение Северного Кавказа. между атлантистской и континентальной моделями мира, что неизбежно включает его в зону международных интересов;

Северный Кавказ — контактная цивилизационно-культурная зона (исламской, кавказской горской и российской цивилизаций);

• доминантные торговые пути через регион.

В последние годы на Кавказе сталкиваются интересы России, государств Южного Кавказа — Азербайджана, Армении, Грузии, а также США, Англии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии и ряда других стран, пытающихся проникнуть и обосноваться в этом богатом нефтяном регионе. Процесс формирования и последующей перегруппировки геополитических коалиций в кавказском регионе продолжается. Характер геополитической ситуации на Кавказе отличается динамизмом, сохранением очагов вооруженных конфликтов и военно-политической напряженности.

1. Конфликтный потенциал Центрального Федерального округа

В качестве основного конфликтогенного фактора первого десятилетия XXI в.

в Центральном федеральном округеэкспертами выделен экономическии.

По-прежнему, отмечают они, "нет внятной экономической политики. Идет непрекращающееся

наращивание капитала в руках небольшого числа олигархов,

увеличивается дифференциация доходов, налоговая система работает на богатых,

"своя" промышленность отстает, живем за счет цен на нефть и газ". По мнению

экспертов, уровень благосостояния населения растет неравномерно, что

порождает конфликтные настроения у наименее обеспеченных слоев населения.

роме того, эксперты фиксируют новые, не свойственные ранее Центральному

федеральному округу, конфликтогенные факторы. Так, главной причиной напряженности

в последние годы являются этнические конфликты старожильческого

населения с приезжими. Бурное привлечение капитала в регион при отсутствии

резервов рабочей силы неминуемо привлекло массу мигрантов. Это обусловило

возникновение противоречий между старожильческим населением и мигрантами,

которые в условиях общего кризиса (экономического, социального, психологического),

дезорганизовавшего традиционные механизмы саморегуляции

локальных и региональных социумов, и благодаря различным коррупционным

механизмам приобрели ряд привилегированных позиций в отдельных видах

деятельности. Состояние фрустрации большой части коренного населения, а также

связки между коррупцией и привилегированным положением некоторых

диаспор создают мощное психологическое напряжение, которое проявляется в

активности населения, особенно молодежи (скинхеды и т.д.).

1. Конфликтный потенциал Северо-Западного Федерального округа

Северо-Западный федеральный округв контексте региональной конфликтологии

не характеризуется, по мнению большинства экспертов, каким-либо своеобразием.

По-прежнему экономические факторы выступают основными в динамике

конфликтных процессов и на Северо-Западной России. Эксперты поясняют:

"...в силу того, что экономическая политика нацелена на поддержание соответствующей

интересам буржуазии прибыли, то тем самым вполне вероятно, что именно

экономика является наиболее конфликтоемкой. Миграционные процессы, будь

они неконтролируемые, контролируемые или формально контролируемые, в конечном

счете также нацелены на получение дополнительной прибыли, и в этом

смысле они выступают конфликтогенным фактором, но не столь значимым, как

экономический". Эксперты следующим образом описывают связь экономических

и миграционных процессов. "Экономическая политика центральных органов власти

за эти годы продолжает... канализировать аморфные протестные настроения в

русло удобных и приемлемых социальных предрассудков посредством полностью

контролируемого информационного пространства. Объектом таких предрассудков

сегодня и выступает растущее число мигрантов. Именно динамика и объемы миграционных

процессов делает их удобной мишенью канализации протестных настроений,

а не их реальное место и роль в пространстве социального дискурса".

Обозначив конфликтогенные факторы, эксперты отметили, что в Северо-Западном

федеральном округе региональный конфликтный процесс не имеет ярко

выраженных открытых форм, которые бы определили конфликтологический

облик региона, но сохраняется существенная база для развития конфликтных

процессов по различным направлениям.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии