Глава 8. Экспертиза проектов правовых актов области

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 13Следующая ⇒

Статья 37. Понятие экспертизы проектов правовых актов области. Обязательность экспертизы

1. Проект правового акта области может быть направлен на экспертизу - специальное исследование, производимое учеными и специалистами в целях:

1) законности, обоснованности, обеспечения высокого качества и своевременности готовящегося или подготовленного проекта правового акта области;

2) выявления возможных позитивных и негативных социальных, экономических, экологических, правовых и других последствий принятия правового акта области.

2. В случаях, установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами области или иными нормативными правовыми актами области, проведение экспертизы определенного вида (видов) является обязательным.

Статья 38. Виды экспертиз проектов правовых актов области

1. По проектам правовых актов области может проводиться служебная или независимая экспертиза.

2. Служебная экспертиза проектов правовых актов области проводится специалистами, замещающими государственные должности области или должности государственной гражданской службы в государственных органах области в ходе исполнения ими своих должностных (служебных) обязанностей.

3. Независимая экспертиза проводится в форме независимой специальной (далее - специальная экспертиза) или независимой общественной экспертизы (далее - общественная экспертиза).

Специальная экспертиза проектов правовых актов области проводится научными учреждениями, учебными заведениями соответствующего профиля либо лицами, имеющими научные степени и ученые звания, и специалистами, не замещающими государственные должности области или должности государственной гражданской службы области в государственных органах области, или группами таких специалистов.

Общественная экспертиза проектов правовых актов области проводится Общественной палатой Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля 2007 года N 27-оз "Об Общественной палате Иркутской области", а также координационными, совещательными органами, образуемыми при государственных органах области, общественными объединениями (за исключением политических партий), иными некоммерческими организациями в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами области, иными нормативными правовыми актами области.

4. В зависимости от предмета и субъекта исследования, конкретных задач и применяемых научных познаний могут проводиться следующие виды экспертизы проектов правовых актов области:

1) правовая;

2) экономическая;

3) социальная;

4) финансовая;

5) научно-техническая;

6) экологическая;

7) антикоррупционная;

8) лингвистическая;

9) иные виды экспертиз.

5. При необходимости могут проводиться комплексные (с привлечением ученых и специалистов различных отраслей знания) экспертизы проектов правовых актов области.

6. В случае необходимости может быть проведена дополнительная экспертиза проекта правового акта области.

Статья 39. Обязательная экспертиза проекта закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, проекта нового Устава Иркутской области, поправок к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, к проекту нового Устава Иркутской области

Проект закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, проект нового Устава Иркутской области, а также поправки к проекту закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, к проекту нового Устава Иркутской области, принятых в первом и последующих чтениях, до их принятия в окончательном чтении Законодательным Собранием Иркутской области подлежат обязательной научной экспертизе.

Статья 40. Статус лица, проводящего экспертизу проекта правового акта области

1. Для проведения независимой экспертизы в качестве специалистов привлекаются организации и лица, не принимавшие ранее непосредственного участия в подготовке соответствующего проекта правового акта области и не участвующие в его подготовке в момент назначения такой экспертизы.

2. В оценке проекта правового акта области специалисты независимы и не связаны позицией органа, по поручению которого проводится экспертиза.

3. Организации и лица, проводящие служебную или специальную экспертизу проекта правового акта области, вправе:

1) истребовать от правотворческого органа области, иных государственных органов области необходимые для проведения экспертизы отзывы, расчеты, заключения и другие документы и материалы, в том числе полученные в ходе согласования или обсуждения проектов правовых актов области;

2) участвовать с правом совещательного голоса в обсуждении соответствующего проекта правового акта области.

Статья 41. Основания проведения экспертизы проекта правового акта области

1. Служебная или специальная экспертиза проекта правового акта области назначается Губернатором Иркутской области или руководителем соответствующего правотворческого органа области, если иное не установлено Уставом Иркутской области, настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами области.

2. При назначении специальной экспертизы формулируются вопросы, ответы на которые лицо, проводящее экспертизу, обязано отразить в заключении, составляемом по результатам экспертизы.

3. Проведение общественной экспертизы проекта правового акта области не требует ее назначения руководителем правотворческого органа области.

Статья 42. Сроки проведения экспертизы проекта правового акта области

1. Экспертиза проекта правового акта области проводится в течение двадцати календарных дней со дня ее назначения, если иное не установлено Уставом Иркутской области, законами области или иными нормативными правовыми актами области.

2. На основании мотивированного представления лица (лиц), проводящего (проводящих) экспертизу, общий срок проведения экспертизы проекта правового акта области может быть продлен, но не более чем на десять календарных дней, если иное не установлено Уставом Иркутской области, законами области или иными нормативными правовыми актами области.

3. В случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных сложных исследований, экспертиза проекта правового акта области может проводиться в течение шестидесяти календарных дней со дня ее назначения, если иное не установлено Уставом Иркутской области, законами области или иными нормативными правовыми актами области.

Статья 43. Заключение независимой экспертизы проекта правового акта области

1. По результатам независимой экспертизы проекта правового акта области составляется заключение, в котором указываются:

1) дата и место подготовки заключения;

2) фамилия, имя, отчество, образование, специальность, ученая степень и звание (при наличии), занимаемая должность и стаж работы по специальности лица, проводящего экспертизу;

3) основание проведения экспертизы;

4) информация о проведенных экспертных исследованиях;

5) вопросы, поставленные перед лицом, проводившим экспертизу, его мотивированные ответы и выводы.

2. В случае проведения независимой экспертизы несколькими лицами заключение должно содержать сведения о каждом лице, участвовавшем в проведении экспертизы.

3. Заключение независимой экспертизы составляется в письменной форме в двух экземплярах, подписывается всеми лицами, осуществлявшими экспертизу, и представляется в правотворческий орган области, назначивший экспертизу.

4. Заключения независимой экспертизы по проекту правового акта области подлежат обязательному рассмотрению правотворческим органом области, назначившим экспертизу.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии