Вопрос 2. Участие несовершеннолетнего в гражданском процессе

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 37 из 45Следующая ⇒

Исходя из определения гражданской процессуальной правоспособности, при наличии материального спора о праве несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса. При этом можно выделить два случая такого участия: самостоятельное участие в гражданском судопроизводстве в качестве одной из сторон (истец или ответчик) или третьего лица при наличии полной гражданской процессуальной дееспособности; защита прав и законных интересов несовершеннолетнего его законными представителями.

В первом случае несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ГПК, как и любой другой участник гражданского процесса (ст. 56 ГПК), а именно:

· правом знакомиться со всеми материалами, которые имеются в деле, делать выписки из них, снимать копии;

· правом заявлять отводы составу суда, прокурору, секретарю судебного заседания;

· правом представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств;

· правом задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам;

· правом заявлять ходатайства об истребовании доказательств, о назначении экспертизы, об обеспечении иска, о приостановлении производства по делу и т.п.;

· правом давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

· правом возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;

· правом обжаловать решения и определения суда;

· пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им ГПК.

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими правами, подчиняться процессуальной регламентации (совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме).

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. Поскольку лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и несут обязанности, судье с целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять участникам процесса их права и обязанности, а также выяснять мнение лиц, участвующих в деле, по поводу единоличного рассмотрения дела.

Во втором случае несовершеннолетний осуществляет свое право на защиту не самостоятельно, а через своих законных представителей.

Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство (гл.9 ГПК).

Ч. 2 ст. 72 ГПК содержит исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть представителями в суде по гражданскому делу.

Таковыми являются:

· адвокаты;

· работники юридических лиц – по делам этих лиц;

· уполномоченные общественных объединений (организаций), которым законом предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы членов этих общественных объединений (организаций) и других лиц;

· уполномоченные организаций, которым законодательством предоставлено право представлять и защищать в суде права и законные интересы других лиц;

· законные представители;

· близкие родственники, супруг (супруга);

· представители, назначенные судом;

· один из процессуальных соучастников по делу – по поручению этих соучастников.

В то же время процессуальный закон (ст. 73) определяет круг лиц, которые не могут быть представителями. К их числу отнесены:

· лица, не достигшие совершеннолетия. При этом не имеет значения наличие у лица полной гражданской дееспособности, приобретенной до достижения совершеннолетия по основаниям, предусмотренным законом (п. 2 ст. 20 ГК). Исключение из данного правила установлено только для несовершеннолетних родителей, которые могут быть представителями в суде по делам своих детей. К примеру, несовершеннолетняя мать вправе самостоятельно предъявить иск об установлении отцовства (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20.12.1991 г. № 12 «О практике рассмотрения судами Республики Беларусь законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов на детей» (ред. от 24.12.2009 г.));

· лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными. Указанные лица с вступлением в законную силу решения суда о признании их недееспособными либо ограниченно дееспособными лишаются полностью или частично не только гражданской, но и гражданской процессуальной дееспособности. Согласно ст. 32, 33 ГК над ними устанавливается опека и попечительство, и, соответственно, их права и интересы в суде защищают опекуны и попечители (ч. 2, 4 ст. 59 ГПК);

· судьи, следователи и прокуроры (кроме их участия в деле в качестве законных представителей недееспособных лиц, либо представителей суда, прокуратуры или другого органа расследования). Подобное ограничение связано с родом деятельности указанных лиц и установлено законом как запрет на совмещение основной деятельности с иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и другой творческой деятельности.

Родители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет при условии, что между интересами родителей и детей нет противоречий. Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей. Родители предъявляют суду паспорт, а также свидетельство о рождении представляемого ребенка.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению. Законным представителем будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.

Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных, без особых полномочий

Полномочия законных представителей специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.

Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства. Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей усыновленных в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребенка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления или свидетельством о рождении представляемого ребенка.

Опекуны выступают законными представителями: во-первых, детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения родителей; во-вторых, граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства в указанных случаях является решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.

Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Так, согласно КоБС, детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях, попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих учреждений. Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий должны предъявить суду опекунское или попечительское удостоверение.

Говоря об опекунах и попечителях как о законных представителях, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключается в том, что в порядке исключения из общего правила функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы. Последние выполняют функции опекунов и попечителей только в случаях, прямо указанных в законе. Так, например, до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на органы опеки и попечительства. А детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Организация работы процедурного кабинета

Области применения синхронных машин

Оптимизация по Винеру и Калману