Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
Государственная региональная политика -система ценностей и целей, гос-но-управленческих мер (решений и иных действий), предусмотренных нормативными правовыми актами, программами и иными документами, направленными на региональное развитие;
Объект государственной региональной политики - регион, в отношении которого осуществляется установленная настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами государственная региональная политика.
Регион - часть территории РФ, содержащая определенный экономический, социальный, демографический, инфраструктурный, природный и культурно-исторический потенциал государства, которая находится в ведении соответствующих органов государственной власти одного или нескольких субъектов Российской Федерации либо органов местного самоуправления.
Региональное развитие - согласованная друг с другом изменчивость региональных показателей, характеризующих социально-экономическое состояние региона.
Объединение в рамках региона различных подсистем социально-экономических отношений в свою очередь определяет множественность направлений региональной политики, среди которых основными являются:
1. Экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций.
2. Социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества социальной среды.
3. Демографическая политика, предполагающая регулирование со стороны государства естественного и механического движения населения.
4. Экистическая (поселенческая) политика, направленная на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов.
5. Экологическая политика, предполагающая предотвращение детериорациии, улучшение экологической ситуации в регионе.
6. Научно-техническая политика, нацеленная на регулирование взаимосвязей между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров и т.д.
Основные направления государственной региональной политики(ГРП):
- организация разработки и реализации ГРП;
-обоснование приоритетов и механизмов ГРП на установленный период;
-определение порядка и организация государственной поддержки депрессивных территорий в суб.РФ и МО;
-организация распределения доходов и расходов между бюджетами различных уровней с учётом целей и задач ГРП в порядке, установленном бюджетным законодательством;
-определение территорий с особым статусом и установление особенностей режима их функционирования;
-определение порядка и организация информационного обеспечения разработки и реализации ГРП.
Одним из важнейших направлений региональной политики современной России является развитие социально-экономической сферы жизни общества.
Механизмы государственного регулирования:
· Бюджетно-налоговая (фискальная) политика- деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета. Направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращения инфляции и обеспечение занятости населения.
· Денежно-кредитная(монетарная) политика- контроль над денежной массой в экономике. Её цель- поддержка стабильного развития экономики.
Методы регулирования разделяются на:
· Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)
· Косвенные: денежная политика, контроль за доходами, социальная политика
· Внешнеэкономическое регулирование
Формы регулирования
· Государственные целевые программы (социальные)
· Прогнозирование
· Моделирование ситуаций
|
