ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 9

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»

    Законопроект содержит ряд положений, направленных на обеспечение полной и эффективной судебной защиты прав, свобод, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также положений, направленных на ускорение судебной защиты по соответствующим делам.

Для ускорения судебной защиты нарушенных прав, свобод, законных интересов предлагается дополнить процессуальное законодательство нормами, предусматривающими возможность изготовления (выполнения) и направления в электронном виде не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов, обращений судов, что призвано ускорить получение документов лицами, которым они адресованы, и, соответственно, сократить сроки перерывов судебных заседаний, сроки отложения судебных разбирательств, а в конечном счете – фактические сроки рассмотрения, разрешения дел и защиты нарушенных прав. В тех же целях законопроект предусматривает возможность ведения производства по делу в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций по электронным материалам дела, сформированным и заверенным судом, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе, что особенно востребовано в практике пересмотра судебных актов по делам с сокращенными сроками рассмотрения (например, по делам о защите избирательных прав).

    Кроме того, законопроект содержит положения, предусматривающие при подаче кассационных жалобы, представления на судебные акты по административным делам, указанным в пунктах 7–11 части 1 статьи 20 КАС РФ, до дня голосования незамедлительное изготовление, заверение судом, в который подана жалоба, представление, электронных копий жалобы, представления, приложенных к ним документов и незамедлительное направление данных копий в Верховный Суд Российской Федерации; дачу согласия лицами, участвующими в деле, на получение судебных извещений и вызовов с использованием современных средств связи путем указания в заявлении (жалобе) адреса электронной почты, номера телефона; возможность выдачи исполнительных листов по административным делам непосредственно судами апелляционной, кассационной инстанций, вынесшими судебный акт, на основании которого выдается соответствующий исполнительный лист.

    Для обеспечения полной судебной защиты прав, свобод, законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений перечень требований, которые могут содержаться в административном исковом заявлении (статья 124 КАС РФ), дополняется требованиями о компенсации морального вреда.

    На повышение контроля за исполнением определений судов о применении мер предварительной защиты направлены положения законопроекта, предусматривающие обязанность лица, на которое возложено исполнение определения суда о применении мер предварительной защиты, исполнить данное определение не позднее следующего дня со дня его получения, если иной срок не установлен судом, а также сообщить суду об исполнении данного определения в течение пяти дней со дня его получения.

        Кроме того, законопроект предусматривает расширение круга лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением о применении мер предварительной защиты, оснований их применения.

В связи с изменением законодательства, регулирующего вопросы проведения государственной кадастровой оценки и пересмотра кадастровой стоимости, проектом предлагается новая глава 25¹, устанавливающая процессуальный порядок рассмотрения дел об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений.

    Законопроект содержит нормы об оптимизации правил подсудности административных дел, в частности о возможности объединения предъявленных в разные суды требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, лица, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, заявленных в отношении одного и того же решения, действия (бездействия); о подсудности административных исковых заявлений об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

    Кроме того, законопроект направлен на оптимизацию иных правил судопроизводства в целях обеспечения эффективной судебной защиты прав граждан и организаций.

    Например, предлагается увеличить сроки рассмотрения наиболее сложной категории дел административного судопроизводства – дел, предусмотренных главой 22 КАС РФ, сроки разрешения отдельных вопросов, возникающих при исполнении судебного акта; расширить число судебных актов, которые могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 327¹ КАС РФ.

    Законопроект направлен также на устранение отдельных пробелов правового регулирования, коллизий правовых норм.

    Так, его положениями предусмотрено подробное правовое регулирование порядка объявления перерыва в судебном заседании, индексации присужденных денежных сумм, восстановления утраченного судебного производства; исчисление сроков рассмотрения дел заново в случаях, когда в соответствии с процессуальным законом их рассмотрение начинается сначала; внесение в пункт 5 части 2 статьи 123³ КАС РФ дополнений, корреспондирующих пункту 9 части 1 статьи 123⁶ КАС РФ, в часть 2 статьи 210, часть 2 статьи 222 КАС РФ дополнений, корреспондирующих пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ.

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»

Принятие и реализация Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» не потребуют выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности