Частная собственность на землю

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 60 из 192Следующая ⇒

Частная собственность на землю предусмотрена только для граждан РФ и их объединений (ч.1 ст.36 Конституции). В ч.2 ст.9 Конституции гарантируется частная собственность не только на землю, но и на другие природные ресурсы. Поскольку в ч.1 ст.36 говорится о праве граждан РФ и их объединений иметь в частной собственности землю, то иностранцы и лица без гражданства в соответствии с с.2 ст.9 и ч.3 ст.62 Конституции вправе иметь в частной собственности “другие природные ресурсы”.

В настоящее время право частной собственности на землю в России остается абстрактной возможностью, реализуемой в качестве привилегии, поскольку законодатель, вопреки Конституции, негативно относится к частной собственности на землю.

Что касается правомочий собственника земли и других природных ресурсов, то согласно ч.2 ст.36 они осуществляются собственниками свободно, “если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц”. Такое специальное конституционное ограничение правомочий собственника не содержится в ч.2 ст.35, перечисляющей правомочия собственника вообще, и в ч.1 ст.34 Конституции, гарантирующей свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Однако с учетом положения ст.42 Конституции, гарантирующего каждому право на благоприятную окружающую среду, и положения ст.58 Конституции, обязывающего каждого сохранять окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам, а также с учетом оговорки об ограничении прав и свобод федеральным законом (ч.3 ст.55 Конституции) следует считать, что применительно к положениям ч.2 ст.35 и ч.1 ст.34 Конституции действует экологическое ограничение, сформулированное в ч.2 ст.36 применительно к свободе владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами.

Вместе с тем положение ч.2 ст.36 о “законных интересах иных лиц” применительно к частной собственности на землю и другие природные ресурсы следует толковать с учетом положения ст.2 Конституции о приоритете прав и свобод человека и гражданина и положения ч.3 ст.17 Конституции, ограничивающего их осуществление не “законными интересами”, а правами и свободами других лиц. Иначе говоря, никакой “интерес иных лиц”, даже законный, не может быть выше правомочий собственника, если нарушение этого интереса не связано с нарушением прав и свобод этих “иных лиц”.

Согласно ч.3 ст.36 условия и порядок пользования землей не только устанавливаются федеральным законом, но и “определяются на основе федерального закона”. Аналогично п.”к” ст.72 Конституции относит земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако согласно п.”в” ст.71 и ч.3 ст.55 Конституции определение условий и порядка пользования землей в законах субъектов РФ будет допустимо лишь в той мере, в которой это не приводит к ограничению права собственности граждан на землю.

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте