Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву
Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
II. Организация контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного строительного надзораПоиск на нашем сайте I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации 2. Федеральный государственный строительный надзор в соответствии Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов обороны и безопасности, объектов федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки 3. Должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный надзор, являются: а) руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; б) заместители руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и руководители структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в ведении которых находятся вопросы федерального государственного строительного надзора; в) заместители руководителей структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому г) федеральные государственные гражданские служащие категории «специалисты» ведущей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного строительного надзора и которые являются главными государственными инспекторами федерального государственного строительного надзора; д) федеральные государственные гражданские служащие категории «специалисты» старшей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного строительного надзора и которые являются государственными инспекторами федерального государственного строительного надзора; е) руководители территориальных органов Федеральной службы ж) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, начальники отделов и заместители начальников отделов в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного строительного надзора; з) федеральные государственные гражданские служащие категории «специалисты» ведущей группы должностей в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного строительного надзора и которые являются главными государственными инспекторами федерального государственного строительного надзора на соответствующих территориях; и) федеральные государственные гражданские служащие категории «специалисты» старшей группы должностей в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которых находятся вопросы федерального государственного строительного надзора и которые являются государственными инспекторами федерального государственного строительного надзора на соответствующих территориях. 4. Должностным лицам, осуществляющим федеральный государственный строительный надзор, выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. 5. Федеральный государственный строительный надзор осуществляется при: 1) строительстве объектов капитального строительства, указанных 2) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также при реконструкции объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе если реконструкция такого объекта, осуществляется только на территории одного субъекта Российской Федерации, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 6. Предметом федерального государственного строительного надзора является соблюдение: 1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации 2) требования о наличии разрешения на строительство, а также параметров строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства, указанных в разрешении на строительство; 3) требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 4) требования части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации по консервации объекта капитального строительства; 5) соблюдение требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами; 6) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом определенных Правительством Российской Федерации требований к продукции или продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленных техническими регламентами, или обязательных требований к продукции или продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании». 7. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор, в рамках федерального государственного строительного надзора осуществляются следующие виды государственного контроля (надзора): федеральный государственный пожарный контроль (надзор); федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор); государственный экологический контроль (надзор), за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется 8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного строительного надзора, пользуются правами и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом «О государственном контроле (надзора) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица, индивидуального предпринимателя информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. 9. Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный надзор, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный надзор, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Федеральный государственный строительный надзор осуществляется Извещения о начале работ в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещения, указанные в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также прилагаемые к ним документы могут быть направлены При несоблюдении застройщиком или техническим заказчиком сроков направления извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральный государственный строительный надзор осуществляется с даты получения обращений или заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5 настоящего Положения, или о фактах причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 11. Организация и осуществление федерального государственного строительного надзора регулируются Федеральным законом Контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении федерального государственного строительного надзора, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 57 Федерального закона В рамках осуществления федерального государственного строительного надзора проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: а) документарная проверка; б) выездная проверка. 12. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений руководитель, заместители руководителя Федеральной службы руководители, заместители руководителя территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. 13. Информация о контрольных (надзорных) мероприятиях в рамках федерального государственного надзора размещается в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. 14. Контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении федерального государственного строительного надзора проводятся должностным лицом (должностными лицами) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уполномоченными на основании соответствующего распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) от ее имени осуществлять такой надзор в соответствии с программой проведения проверок. Застройщик, технический заказчик обязаны с извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства помимо документов, установленных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору иные материалы (организационно-технологическую схему, определяющую последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающих соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства, технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов, календарный план строительства, включая подготовительный период), необходимые для разработки должностным лицом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору программы проведения проверок объекта капитального строительства. 15. Должностное лицо (должностные лица), ответственное (ответственные) за осуществление федерального государственного строительного надзора на конкретном объекте капитального строительства, назначается (назначаются) приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) в течение 5 рабочих дней после получения извещения, направленного в соответствии В случае принятия решения руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) об осуществлении федерального государственного строительного надзора комплексной рабочей группой (далее - КРГ) должностное лицо (должностные лица), ответственное (ответственные) за осуществление федерального государственного строительного надзора на конкретном объекте капитального строительства формирует (формируют) руководителю (заместителю руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) предложения по включению в состав такой КРГ должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и (или) ее территориальных органов, исходя из их компетенции с учетом перечня подлежащих проверке выполняемых работ, сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных сетей, оборудования и технических устройств. Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов 16. Программа проверок формируется в течение 10 рабочих дней с даты получения извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации на весь срок строительства, реконструкции объекта капитального строительства с учетом его конструктивных и иных особенностей, сроков выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями проектной документации, и должна содержать перечень контрольных (надзорных) мероприятий, для каждого из которых указывается следующая информация: 1) контрольное (надзорное) мероприятие и его предмет; 2) событие, наступление которого является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия; 3) перечень документов, представление которых необходимо для оценки соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия; 4) должностные лица застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении контрольного (надзорного) мероприятия является необходимым. Программа проведения проверок утверждается руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа). Программа проведения проверок составляется в 2-х экземплярах, Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лиц, осуществляющих строительство, сведения о предмете и датах проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных программой проведения проверок. 17. Застройщик, технический заказчик, лица, осуществляющие строительство, обязаны заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до проведения контрольных (надзорных) мероприятий, извещать Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. При получении извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо (должностные лица) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа), назначенное (назначенные) ответственным (ответственными) за осуществление государственного строительного надзора, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения. Утверждение и направление (вручение) застройщику или техническому заказчику программы проведения проверок с внесенными в нее изменениями осуществляется в порядке, указанном в пункте 16 настоящего Положения. 18. Должностное лицо (должностные лица) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа), ответственное (ответственные) за осуществление федерального государственного строительного надзора, формирует (формируют) надзорное дело применительно к каждому объекту капитального строительства (отдельному этапу строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется федеральный государственный строительный надзор.
19. Юридическим фактом для проведения мероприятия по контролю является наступление периода времени, в течение которого запланирована 20. Контрольные (надзорные) мероприятия в рамках федерального государственного строительного надзора проводятся должностным лицом (должностными лицами) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа), уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего решения руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) или лица, исполняющего его обязанности, заместителя руководителя, имеющего право издавать такое решение в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей, Состав должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа), уполномоченных на проведение конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, определяется исходя из их компетенции с учетом перечня подлежащих проверке выполненных работ, сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных сетей, оборудования и технических устройств. 21. В ходе выездных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; инструментальное обследование; испытание; экспертиза. 22. В ходе документарных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза. 23. При проведении выездных и документарных проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. Фотографии, аудио- и видеозаписи используемые для фиксации доказательств должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия. 24. При осуществлении в рамках контрольного (надзорного) мероприятия инструментальных обследований, испытаний, экспертизы Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные органы, проводящие контрольное (надзорное) мероприятие, обеспечивают эксперту беспрепятственный доступ к объектам экспертизы и необходимые условия для исследования. 25. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Акт, составленный по результатам проверки и выданное на основании его предписание составляются в 2 экземплярах. Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов передаются техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство Акт и предписание могут быть составлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, и направлены техническому заказчику, застройщику или лицу, осуществляющему строительство, в электронной форме. 26. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщиком или техническим заказчиком направляется извещение об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, которое подтверждает фактическое завершение выполнения работ, предусмотренных требованиями утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), устранение всех нарушений обязательных требований, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий). Извещение об окончании строительства может быть направлено 27. После получения извещения об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) в течение 7 рабочих дней назначается контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки выполненных работ и принятия решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения. 28. Федеральная служба по экологическому, технологическому 29. Орган государственного строительного надзора отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения требований проектной документации, и такие нарушения не были устранены до даты обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения. 30. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается застройщику или техническому заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или технического заказчика в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган) за выдачей такого заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на проектную документацию. 31. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом (должностными лицами), осуществлявшими проверку Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения передается застройщику или техническому заказчику, второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле. 32. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. 33. Заключение о соответствии отзывается на основании вступившего 34. Осуществление федерального государственного строительного надзора может быть прекращено без выдачи заключения о соответствии в следующих случаях: а) внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации или в проектную документацию объекта капитального строительства, исключающих основание для исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальным органом) государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства; б) заявления застройщика или технического заказчика о прекращении строительства, реконструкции объекта капитального строительства; в) вступивших в законную силу постановлений судов Российской Федерации, а также их законных распоряжений, требований. Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора прекращается на основании приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориального органа) с указанием соответствующих оснований. После выдачи заключения о соответствии или прекращении осуществления федерального государственного строительного надзора без выдачи заключения о соответствии дело, сформированное при осуществлении государственного строительного надзора, подлежит хранению в соответствии с требованиями 35. Территориальные органы Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ведут реестр объектов капитального строительства, указанных в части 5 настоящего Положения, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства в автоматизированной информационной системе Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и на официальном сайте территориального органа Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору На официальном сайте территориального органа Федеральной службой а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства; б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство; в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя – застройщика;
|
||
|
Последнее изменение этой страницы: 2024-07-06; просмотров: 34; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 216.73.217.21 (0.015 с.) |