Принудительный сбор и обработка персональных данных граждан.

↑

Стр 1 из 3Следующая ⇒

Президенту РФ В.В. Путину

Уважаемый Владимир Владимирович!

23 июля 2019 г. Правительство внесло в Госдуму очередной антиконституционный законопроект - № 759897-7 «О едином федеральном информационном ресурсе, содержащем сведения о населении Российской Федерации» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/759897-7). Пора положить конец «цифровому» беспределу, который творит Правительство.

Согласно ст. 1 ПФЗ «Закон устанавливает правовые основы формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ, в том числе сбора, обработки, хранения, получения, использования и защиты указанных сведений, а также гармонизации государственных и муниципальных информационных ресурсов, содержащих сведения о населении РФ».

Целью закона названо «создание системы учета сведений о населении, обеспечивающей их актуальность» (ч. 1 ст. 4).

В базу будут собирать данные обо всех россиянах и иностранцах, проживающих либо работающих в РФ (ст. 6).

Правительство устраивает очередную манипуляцию для построения «цифрового общества» против воли граждан. Дело в том, что по статье 3 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» «персональные данные» – это «любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)». Однако законопроект подменяет понятие «персональных данных» «сведениями» в целях выведения персональных данных из-под действия ФЗ РФ № 152 «О персональных данных» и проведения с данными любых манипуляций, угодных Правительству.

При этом по ст. 3 ПФЗ «ресурс о населении ведется непрерывно» и должен включать «только актуальные данные». То есть, все сведения о гражданах в постоянном ежесекундном режиме должны принудительно пересылаться из сотен иных информационных баз в указанный «Единый реестр».

Ссылки Правительства на то, что при ведении ресурса «осуществляется защита персональных данных» (ч. 2 ст. 3), и что «формирование» реестра осуществляется «с соблюдением прав граждан» (ч.4 ст. 3) просто смешны и нацелены на замыливание глаз неискушенных читателей. Главное нарушение Конституции РФ заключается в легализуемом принудительном сборе персональных данных в единую электронную базу и их последующем использовании.

Стоит напомнить, что у нас в Конституции имеется статья 24, согласно части 1 которой «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».

Сейчас управление персональными данными принадлежит субъекту персональных данных за некоторыми обоснованными исключениями, когда согласие субъекта по закону не требуется (например, при исполнении договора, стороной которой является субъект, не нужно подписывать отдельное согласие на обработку персональных данных).

ПФЗ Правительства полностью игнорирует эти нормы, легализуя беспредел - автоматизированный сбор и обработку персональных данных в постоянном режиме без согласия граждан.

В реестр планируют собрать огромное количество данных: ФИО, дата, место рождения, смерти, гражданство, все идентификаторы всех существующих сведений из всех сфер жизнедеятельности, такие как ИНН, СНИЛС, ЕСИА, номер медполиса и др., все «документы об образовании, квалификации и обучении» (список которых не определен, что может привести к сбору любых данных из школ), о регистрации в службе занятости, о семейном положении, детях, родителях. Как видно, это - широчайший перечень разнородной информации. Оператором всех данных становится налоговая служба. Согласно ч. 4 ст. 8 ПФЗ все сведения о лице будут внесены в одну запись. При этом органы и организации, обладающие данными о гражданах, обязаны передавать данные в Единый реестр под угрозой ответственности (ч. 5 ст. 8). То есть, их принуждают к нарушению Конституции и законодательства о персональных данных. Между тем по ст. 137 Уголовного кодекса подобные действия по раскрытию персональных данных запрещены (санкция – лишение свободы до 2 лет).

Новый закон существенно ограничивает конституционные права граждан.

Правительство пытается искусственно легализовать свою позицию, привлекая цитаты из части 3 статьи 55 Конституции, в которой сказано ради каких целей федеральный закон может ограничивать права граждан. Скопировав оттуда необходимую часть предложения, Правительство ссылается в законопроекте, что Единый реестр будет использоваться в том числе в целях «защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности» (подп. 1 ч. 2 ст.4).

Каким таким образом сбор персональных данных всех граждан в одной электронной базе обеспечит нравственность и здоровье, права и интересы? Никаким! Напротив, он (а) нарушает одни права граждан, (б) ставит под угрозу иные права граждан, поскольку утечки такого массива личной информации могут иметь абсолютно необратимые последствия для человека.

Каким образом Единый реестр будет «защищать нацбезопасность», если он непосредственно своим существованием ставит под угрозу эту самую безопасность, что подтвердит любой маломальски грамотный эксперт в военной сфере?

Стоит вспомнить взлом всей системы персональных (в т.ч. биометрических) данных на миллиард человек в Индии, который занял 10 минут и стоил 8 долларов. В России будет не сильно дороже. Но дело не только в опасности взлома системы, а в грубейшем нарушении неприкосновенности частной жизни граждан государством в связи с самим созданием системы.

Подобный реестр населения был в 2006г сформирован в Англии. Однако спустя 4 года было принято решение об отказе от ID-карт и связанного с ним реестра, поскольку власти признали, что такой реестр - нарушение неприкосновенности частной жизни и угроза безопасности. Правительство Великобритании говорило о непрактичности и неуправляемых нарушениях конфиденциальности в качестве причин отмены проекта «Национальный Регистр идентификации». Как тогда заявляла Тереза Мэй: «Этот законопроект (об отмене ID-карта и реестра граждан) является лишь первым шагом, которые правительство предпринимает, чтобы уменьшить контроль государства над достойными, законопослушными людьми и вернуть им власть». https://www.theguardian.com/politics/2010/may/27/theresa-may-scrapping-id-cards

О какой безопасности, о каких «правах граждан» нам пытается рассказывать Правительство, внедряя реестр населения, когда зарубежный опыт показывает опасность системы?

Познавательные статьи:



Психологические особенности спортивного соревнования

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Занятость населения и рынок труда

Социальный статус семьи и её типология