Государственный надзор, профсоюзный и общественный контроль.

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 14Следующая ⇒

Государственный надзор в области охраны труда осуществляют ряд государственных комитетов и инспекций.

К ним относятся: Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Министерстве угольной промышленности Украины и его местные органы. Надзор осуществляется при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений; котельных установок и сосудов, работающих под давлением; трубопроводов для пара и горячей воды; объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа; при ведении взрывных работ в промышленности.

Государственный энергетический надзор проводится во всех министерствах, ведомствах, на предприятиях промышленности и транспорта в строительных и сельскохозяйственных организациях, где осуществляются работы, связанные с электро- и теплоиспользующими установками. Госэнергонадзор состоит при Министерстве энергетики Украины.

Государственный санитарный надзор Министерства здравоохранения Украины и его органов на местах (районные и городские санэпидемстанции) распространяется также на все министерства, ведомства, предприятия и организации.

Государственный пожарный надзор. В его функции входит: разработка инженерно-технических противопожарных мер для вновь строящихся и реконструируемых объектов различного назначения и контроль за их осуществлением; организация профилактического противопожарного режима на действующих предприятиях; привлечение широких кругов общественности к делу предупреждения и тушения пожаров. Госпожнадзор проводит свою работу через районные пожарные инспекции.

Государственный надзор за техническим состоянием машинно-тракторного парка в колхозах, совхозах и на других государственных сельскохозяйственных предприятиях и в организациях. Распространяется на предприятия, работы которых связаны с сельскохозяйственной техникой. Должностные лица Гостехнадзора вправе давать обязательные для руководителей колхозов, совхозов и других предприятий Министерства аграрной политики Украины, указания об устранении выявленных нарушений правил технической эксплуатации и хранения сельхозтехники; запрещать эксплуатацию сельскохозяйственных машин и оборудования, состояние которых не обеспечивает безопасности работы на них; лишать механизаторов прав на управление тракторами, комбайнами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами на срок до одного месяца за нарушение правил технической эксплуатации этих машин и правил техники безопасности.

На современном этапе профсоюзы в областях превратились в своего рода центры по организации общего контроля за состоянием охраны труда. Такой контроль и надзор профсоюзы осуществляют через техническую инспекцию труда, правовую инспекцию труда, комиссии охраны труда комитета профсоюза и общественных инспекторов по охране труда. Техническая инспекция труда работает в тесном контакте с правовой инспекцией труда, органами Госгортехнадзора Украины, Государственного энергетического надзора Украины, Государственного санитарного надзора. Вместе с тем техническая инспекция труда подразделяется на техническую инспекцию труда центральных комитетов профсоюза и техническую инспекцию труда советов профсоюзов и находится в подчинении соответствующих профсоюзных органов. Свою работу технический инспектор труда проводит в форме предупредительного и текущего надзора за безопасностью работ.

Проведение такого надзора обеспечивается предоставлением техническим инспекторам труда значительных прав: беспрепятственного прохода на объекты с целью проверки и контроля состояния охраны труда; требования от администрации предоставления необходимых документов и объяснений по вопросам охраны труда; выдачи администрации и отдельным должностным лицам обязательных предписаний об устранении нарушений законодательства по охране труда; постановки перед президиумом соответствующего отраслевого комитета профсоюза, совета профсоюзов, вопроса о приостановке отдельных цехов предприятий, не отвечающих требованиям техники безопасности и производственной санитарии; накладывания в установленных размерах штрафов на должностных лиц за нарушение правил и норм по охране труда, а также других полномочий.

Таким образом, технический инспектор труда выступает как носитель определенных прав, предоставленных государством профсоюзам для выполнения специальных задач в области государственного надзора за охраной труда.

Особую форму контроля на социалистических предприятиях и в колхозах представляет общественный контроль. Общественный контроль в области охраны труда организован через профсоюзы и осуществляется на предприятиях и в организациях комитетами профсоюзов, комиссиями охраны труда и общественными инспекторами по охране труда. Комиссии по охране труда создаются для оказания помощи комитетам профсоюза в осуществлении контроля соблюдения трудового законодательства, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии. Число членов комиссии определяется комитетом профсоюза в зависимости от численности работающих.

Общественный инспектор по охране труда осуществляет контроль выполнения законодательства о труде, правил и инструкций по технике безопасности и производственной санитарии, а также контроль проведения мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и снижению заболеваемости.

Обязанностью администрации в отношении лиц и организаций, осуществляющих общественный контроль в области охраны труда, является поддержание инициативы, стимулирование их деятельности и оказание помощи.

Одним из эффективных методов контроля на предприятии, проводимых администрацией совместно с профсоюзом, является трехступенчатый контроль. На ферме, в кормоцехе, ветеринарной амбулатории (на станции), на любом другом участке животноводства ежедневно руководитель производственного подразделения совместно с общественным инспектором по охране труда проверяют выполнение требований техники безопасности на рабочих местах и принимают меры по устранению выявленных недостатков (I ступень). Главные специалисты совместно со старшими общественными инспекторами периодически, один раз в неделю (декаду), проверяют состояние охраны труда и докладывают результаты проверок председателю профкома и руководителю хозяйства.

Рис.1. Структурная схема работы по охране труда на сельскохозяйственном предприятии.

роприятия по устранению установленных недостатков (II ступень).

Руководитель хозяйства (председатель, директор и т. д.) обязан один раз в месяц (квартал) найти время и совместно с главными специалистами и старшими общественными инспекторами ознакомиться с состоянием охраны труда на местах работ и изыскать средства для устранения недостатков (III ступень).

Такой метод позволяет организовать систематическую работу профсоюзного актива и администрации предприятия по контролю за соблюдением норм охраны труда на рабочих местах, повышению культуры производства и дальнейшему улучшению условий труда.

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов