Соглашение по правам интеллектуальной сосбственности (соглашение трипс)

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Одним из важнейших результатов Уругвайского раунда торговых переговоров, который состоялся в 1986‑1994 гг., стало включение вопроса о правах интеллектуальной собственности в обсуждение многосторонней системы торговли.

Заключенное впоследствии Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) стало одним из трех основополагающих юридических документов, в рамках которых Всемирная торговая организация (ВТО) ведет свою работу с момента окончания Уругвайского раунда переговоров.

Переговоры по ТРИПС характеризовались значительными различиями между Севером и Югом. Развитые страны, на территории которых сосредоточены крупнейшие в мире производители интеллектуальной собственности, активно выступали за принятие комплексных мер по защите и контролю за соблюдением прав интеллектуальной собственности. С другой стороны, многие развивающиеся страны, рассматривающие себя в основном как

потребителей интеллектуальной собственности, считали, что принятие таких мер ограничит бедным странам доступ к новым продуктам и технологиям и тем самым замедлит их дальнейшее развитие.

                    Главной целью принятия Соглашения ТРИПС, обязательного для любого присоединяющегося к ВТО государства и основным его содержанием являются обеспечение охраны прав интеллектуальной собственности при осуществлении международной торговли и соблюдение с связи с этим основных принципов ГАТТ: национального режима, режима наибольшего благоприятствования, режима транспарентности.

                   Интеллектуальную собственность содержит в себе значительная часть услуг и товаров (например, продукция химии, фармацевтики, «высоких технологий», музыкальные диски и пр.). Интеллектуальный компонент составляет определенную, иногда значительную, часть цены таких товаров и услуг.

                   Другая проблема международной торговли – большой объем (порядка 5%) контрафактной продукции, т.е. продукции, выпущенной с нарушением права интеллектуальной собственности. Нелицензионную продукцию под торговыми марками известных мировых фирм массово выпускают в развивающихся странах.

Правовой основой Соглашения служат международные конвенции, регулирующие защиту прав интеллектуальной собственности:

1 Парижская – международная конвенция по защите промышленной собственности, которая распространяется на патенты, торговые марки, промышленные образцы и другие международные договоренности в этой области

2 Бернская – конвенция по защите литературных и художественных произведений – об авторском праве.

3. Римская – международная конвенция об охране прав исполнителей, производителей звукозаписей и вещательных организаций, которая рассматривает аспекты авторского права, включая права исполнителей, производителей звукозаписей и вещательных компаний.

В Соглашении ТРИПС «Парижская конвенция» означает Парижскую конвенцию об охране промышленной собственности; «Парижская конвенция (1967)» означает Стокгольмский акт этой конвенции от 14 июля 1967 г. «Бернская конвенция» означает Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений; «Бернская конвенция (1971)» означает Парижский акт этой конвенции от 24 июля 197 г. «Римская конвенция» означает Международную конвенцию по охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, принятую в Риме 26 октября 1961 г.

В отличие от многих других международных соглашений по интеллектуальной собственности ТРИПС устанавливает минимальные стандарты защиты для всех форм интеллектуальной собственности: авторское право, товарные знаки, географические указания, промышленные образцы, патенты, топологии интегральных схем, охрана закрытой информации. Принято разграничивать две группы прав интеллектуальной собственности:

а) авторские и смежные права.

Авторские права связаны с созданием и использованием произведений науки, литературы и иных видов искусств. Они распространяются на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения в том чтсле: драматические и сузыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореаграфические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста и др. Авторские права включают также права на все виды программ для ЭВМ, производные произведения (например, переводы) и сборники.

Товарные знаки и географические указания помогают устранить несоответствие информации об отдельных характеристиках товаров и услуг, доступной продавцам и покупателя.

Потребители, сомневающиеся в высоком качестве товара, будут неохотно платить за него, что, в свою очередь, отрицательно скажется на стремлении компаний производителей инвестировать в качество. Товарные знаки помогают развеять сомнения потребителей. Они отождествляют продукт с производителем и его хорошей репутацией, которая складывается благодаря тому, что довольный потребитель будет покупать понравившийся товар постоянно и расскажет о нем другим. Товарные знаки могут стать для компаний стимулом для поддержания и улучшения качества производимых товаров. Их можно считать оптимальным средством экономической политики в том смысле, что они не наделяют напрямую рыночной властью и могут сосуществовать с конкурентными рынками. Наличие товарного знака не накладывает ограничений на имитацию или копирование защищенных товаров при условии, что копии будут продаваться под другой торговой маркой.

б) право промышленной собственности: права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, указания географического места происхождения товара, фирменное наименование.

Промышленный образец – это художественное оформление или эстетический компонент изделия. Образец может содержать объемные элементы, такие как форма или рельеф поверхности изделия, или элементы в пределах одной плоскости, такие как рисунок, линии или цветовое исполнение. Промышленные образцы применяются в отношении самых разных промышленных изделий и произведений ремесленного творчества, таких как приборы и медицинское оборудование, часы, ювелирные изделия и другие предметы роскоши, кухонная утварь, бытовые электроприборы, транспортные средства, архитектурные объекты, рисунки на ткани и предметы досуга. Для обеспечения охраны в соответствии с национальным законодательством большинства стран промышленный образец должен быть привлекательным на вид. Это означает, что промышленный образец имеет прежде всего эстетическую природу и не предполагает охраны каких-либо технических свойств изделия, частью которого он является.

В ряду объектов интеллектуальной собственности, подлежащих охране со стороны государств – членов ВТО, находятся и топологии (топографии) интегральных микросхем. Это изделия, используемые в электронике, нераздельные элементы которых расположены определенным образом и определенным образом связаны между собой. Срок охраны топологий составляет 10 лет с даты подачи заявки на регистрацию либо с даты первого коммерческого применения в любой стране. Охрана топологий интегральных микросхем осуществляется, согласно ТРИПС, независимо от того, включены они в изделия или нет, с учетом норм Вашингтонского Договора об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г.

Отдельный раздел ТРИПС посвящен охране закрытой (секретной) информации, которая имеет и коммерческую ценность. ТРИПС рассматривает незаконное раскрытие, получение, использование такой информации как акты недобросовестной конкуренции (т.е. акты, противоречащие честным обычаям в промышленных и торговых делах, честной коммерческой практике).

Важное новшество Соглашения – это обязательства стран-участниц создать национальные механизмы по охране интеллектуальной собственности. Страны-участницы Соглашения должны предусмотреть в совем национальном законодательстве нормы, положения и механизмы, обеспечивающие защиту (и восстановление) прав национальных и иностранных собственников.

Согласно статьи 51 Соглашения таможенный орган стран-участниц по обоснованной жалобе владельца интеллектуальной собственности о подделке его товара или товарного знака может приостановить выпуск товара таможней в свободное обращение на территорию импортирующей страны. В Соглашении предусмотрена такая правоприменительная норма, как право изъятия и уничтожения контрафактных товаров при пересечении ими таможенной границы. Каждая страна-участница должна создать соответствующий процедурный механизм для подобной операции.

                   Соглашение ТРИПС создает более жесткие нормы охраны интеллектуальной собственности. Оно требует от стран-участниц (членов ВТО) значительных расходов на его реализацию и создание дорогостоящего контрольного аппарата. Все страны должны существенно расширять свою судебную и административные базы, улучшить систему регистрации торговых знаков и марок; создать механизм контроля, включая аапарат таможенного контроля; подготовить квалифицированный персонал для реализации механизма Соглашения.

                   С другой стороны в национальной экономике появляются стимулы для инвестиций в наукоемкую промышленность, оживление международной торговли наукоемкими товарами. Статья 7 Соглашения по ТРИПС гласит, что «охрана и обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности должны содействовать техническому прогрессу и передаче и распространению технологии к взаимной выгоде производителей и пользователей технических знаний, способствуя социально-экономическому благосостоянию и достижению баланса прав и обязательств».

Практика примененения Соглашения ТРИПС.

Для развивающихся стран наиболее важный аспект Соглашения о ТРИПС связан с положениями о патентах, особенно в плане их воздействия на фармацевтическую промышленность. До ТРИПС большинство развивающихся стран характеризовалось «слабой охраной» фармацевтических патентов.

Это выражалось в коротком сроке действия патентов (обычно 4–7 лет), в узости определения изобретения, облегчающей возможность имитации, а также в относительно либеральном режиме применения обязательного лицензирования, ослабляющем монопольное право патентообладателя. (Обязательные лицензии позволяют третьим сторонам использовать технологию, защищенную патентом. За ослабление своих исключительных прав патентообладатели получают компенсацию, хоть и частичную, в форме выплачиваемых им роялти.) Напротив, развитые страны обеспечивали «сильную

охрану»: срок действия патентов составлял около 20 лет, а возможности имитации или ослабления монопольного права были ограниченными. В ходе переговоров о ТРИПС развивающимся странам было предложено довести стандарты охраны патентных прав до уровня промышленно развитых стран. Но как это может повлиять на экономику развивающихся стран? Согласно экономической теории, укрепление охраны патентов приводит к двум противоречащим друг другу последствиям для экономического благосостояния.

В краткосрочном плане оно предоставляет патентообладателям монопольные права, что ведет к ослаблению конкуренции и повышению цен на рынке, на котором продается запатентованная продукция. В долгосрочном плане укрепление охраны патентов повышает стимулы к проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) благодаря получению ренты или монопольной прибыли, позволяющей возмещать постоянные издержки на НИОКР. Повышенные стимулы, в свою очередь, обеспечивают долгосрочные динамические выгоды с точки зрения совершенствования технологии и повышения качества продукции. Общества, которые ввели охрану патентных прав, убедились в том, что в целом динамические выгоды превосходят потери от снижения эффективности в краткосрочном плане. Однако в случае развивающихся стран экономический расчет будет иным по двум причинам. Во-первых, эти страны являются скорее нетто-пользователями, чем нетто-экспортерами продукции с высокой долей затрат на НИОКР, и потому они не получают выгоду в форме монопольной прибыли, создаваемой благодаря охране патентных прав. Напротив, потребители в этих странах несут потери в результате повышения цен. Во-вторых, поскольку рынки этих стран малы по отношению к глобальному спросу (по крайней мере, спросу на фармацевтическую продукцию для лечения ряда болезней, таких как рак, гипертония и язвенная болезнь), меры, принимаемые развивающимися странами для укрепления охраны патентов, практически не влияют на стимулы к проведению дополнительных НИОКР. Таким образом, сочетание более высоких издержек в краткосрочном плане с вероятным отсутствием динамических выгод с течением времени означает, что повышение уровня защиты не пойдет на пользу развивающимся странам.

Как показал ряд исследований, чистые потери в уровне экономического благосостояния развивающихся стран от повышения степени охраны патентов на фармацевтическую продукцию могут быть весьма значительными. Например, согласно прогнозам, полученным с помощью аналитических моделей, введение охраны патентов может привести к повышению цен на лекарства на 25–50 процентов.

Глобальный кризис СПИДа резко изменил отношение к ТРИПС. Ущерб, нанесенный СПИДом, подчеркнул проблему очень высокой стоимости средств для лечения СПИДа и недоступности медицинской помощи пациентам в развивающихся странах.

 Внимание естественным образом переключилось на охрану патентов как одну из причин этой высокой стоимости, а также на вопрос о том, оправдана ли такая охрана патентов (которая обеспечивается во всем мире Соглашением о ТРИПС) не только с экономической, но и с этической точки зрения.

Для беднейших стран, особенно стран Африки, где потребности в лекарствах были особенно высоки, проблема ТРИПС встала весьма остро. Не имея собственного опыта производства лекарств и финансовых возможностей для закупки лекарств, изготовленных в промышленно развитых странах, они попытались перейти на более дешевый импорт из других развивающихся стран. Однако довольно нечетко сформулированное положение Соглашения о ТРИПС создало серьезную преграду для такого курса.

Система интеллектуальной собственности характеризуется известной проблемой назначения, впервые сформулированной лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном. Когда речь идет о таких общественных товарах, как знания и НИОКР, перед обществом стоят две задачи – создание и изобретение, с одной стороны, и распространение и введение в практику, с другой стороны. Но система охраны интеллектуальной собственности имеет в своем распоряжении лишь один инструмент — наделение создателя монопольными правами, который поощряет научные исследования и разработки, но препятствует эффективному введению их результатов в практику.

В этом состоит ее неадекватность. Кроме того, система охраны интеллектуальной собственности в том виде, в котором она применяется в настоящее время, является также очень грубым инструментом: срок охраны патентов составляет 20 лет для всех изобретений, независимо от их вида, сектора применения и других характеристик, хотя нет никаких доказательств тому, что оптимальное соотношение между сроком действия патента на изобретение и его распространением одинаково для фармацевтической промышленности и для других отраслей, таких как химическая промышленность и биотехнология.

Идеальная система должна предусматривать использование двух инструментов: первый предоставлял бы оптимальные стимулы для получения новых знаний и возмещения связанных с этим процессом значительных постоянных издержек, а второй обеспечивал бы возможность для того, чтобы изобретение, когда оно сделано, могло стать доступным по предельной себестоимости производства, с тем чтобы максимизировать выгоды от его распространения и введения в практику. Разработка такой идеальной системы, несомненно, потребует много времени, поскольку развитие новых технологий в сочетании с изменением ценностей и политики выявляют существующие недостатки. Но вполне возможно, что Соглашение о ТРИПС активизировало поиски такой системы.

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности