Значение руководящих разъяснений пленума верховного суда РФ, указаний генерального прокурора РФ и пр.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 4Следующая ⇒

     Помимо законодательства, существует и целый ряд других источников, которые также содержат нормы, регулирующие отношения в уголовном судопроизводстве, однако общеобязательность их исполнения неоднозначна. С одной стороны, их можно именовать источниками уголовно-процессуального права, так как в подавляющем большинстве случаев данные акты все таки исполняются. С другой, они формально не относятся к нормативным актам.

     Толкование закона желательно, но не обязательно для всех. Сюда относятся Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Издавать акты официального толкования уголовно-процессуального закона в России вправе два органа судебной власти: Пленум Верховного Суда РФ и Конституционный Суд РФ. Однако акты толкования названных судебных органов носят совершенно разный характер, поскольку цели, стоящие перед этими судами, неодинаковы. Так, согласно ст. 126 Конституции РФ, ч. 5 ст. 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ. Принятые Пленумом Верховного Суда РФ акты толкования уголовно-процессуального закона содержат важные для правильного понимания и применения норм действующего уголовно-процессуального законодательства указания, основанные на многолетнем изучении судебной практики. Разъяснения Верховного Суда России широко используются всеми правоохранительными органами для разрешения правовых вопросов в ходе уголовного судопроизводства.

     Подзаконные нормативные акты. Данные нормативные акты играют лишь вспомогательную, но далеко не последнюю роль в регламентации некоторых аспектов уголовного судопроизводства. Правом на их принятие обладает ограниченный круг субъектов — Правительство РФ, Генеральная прокуратура, МВД России, ФСБ России, Минюст России, которые издают подзаконные нормативные акты, касающиеся таких вопросов, как принятие заявлений и расследование некоторых категорий преступлений, взаимодействие правоохранительных органов при расследовании преступлений, производство судебных экспертиз, изъятие и хранение вещественных доказательств и т.д. Так, приказом МВД РФ от 21 июня 2003 г. № 438 утверждена Инструкция о порядке осуществления привода, который отнесен законом (ст. 113 УПК РФ) к иным мерам процессуального принуждения. Право на принятие подзаконного нормативного акта иногда прямо предоставляется органам исполнительной власти самим законодателем (так называемое делегированное законодательство). Например, во исполнение предписаний ст. 82 УПК РФ, в соответствии с которой условия хранения, учета и передачи отдельных категорий вещественных доказательств устанавливаются Правительством РФ, было принято постановление от 20 августа 2002 г. № 620 «Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно».

В системе источников уголовно-процессуального права особое положение занимают законы.

Основным из федеральных законов, определяющих уголовное судопроизводство, является Уголовно-процессуальный кодекс РФ, положения которого основаны на Конституции РФ. По характеру, содержанию и форме он относится к числу федеральных законов, представляет собой наивысшую форму систематизации законодательства. Уголовно-процессуальный закон является обязательным для органов суда, прокуратуры, органов предварительного следствия, дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч.2 ст.1 УПК), т.к. регулирует основной круг вопросов уголовного судопроизводства.

Отдельные процессуальные вопросы, связанные с положениями УПК, содержатся в иных федеральных законах. К таким законам можно отнести:

1. ФКЗ РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 23 октября 1996г. - ст.ст.1, 4-10, 16 о неприкосновенности судей, гл.3 - о подсудности рассматриваемых дел.

2. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г. с изменениями и доп. от 28 ноября 2001г. - ст.ст.1, 10, 13, 16.

3. ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» от 20 мая 1999г. -ст.ст.1-7, 9, ч.2 ст.45

4. ФЗ Закон РФ «О полиции» от 07.02. 2011г. №3

5.  ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г.

6. ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995г.

7. ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995.

8. ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 5 апреля 2001г.- статьи 5-8 (принципы), 16-17 (права и обязанности эксперта, доп. к ст.57 УПК), гл.4 «Особенности производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении в отношении живых лиц».

9. УК РФ от 24 мая 1996 г.

10. УИК РФ от 18 декабря 1996г.

11. ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г.

12. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 26 апреля 2002 г. и другие.

Следует отметить, что основная направленность этих законов, не разрешение задач регулирования уголовно-процессуальных отношений. Однако данные законы содержат нормы, которые применяются при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности.

Применяя их, суд, прокурор, следователь и орган дознания должны применять только тот закон, который не противоречит УПК РФ (ч.1 ст.7). Если при производстве по уголовному делу будет установлено несоответствие федерального закона или иного правового акта положениям УПК, суд, прокурор, следователь или орган дознания принимают решение в соответствие с действующим и уголовно-процессуальным законом (ч.2 ст.7).                                                       

2. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА

Основным нормативно-правовым актом, непосредственно регулирующим уголовное судопроизводство, является уголовно-процессуальный закон. принятый 18 декабря 2001 г. и введенный в действие с 1 июля 2002 г.,

Уголовно-процессуальный закон - это нормативный акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ), одобренный Советом Федерации и подписанный Президентом РФ, содержащий юридические нормы, устанавливающие порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, полномочия участников уголовного судопроизводства и складывающиеся в сфере этой деятельности общественные отношения, направленные на осуществление задач уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальный кодекс определяет:

- круг субъектов уголовно-процессуальных отношений, их права и обязанности на разных этапах уголовного процесса;

- действия и решения, принимаемые в ходе производства по делу. Кодекс, основываясь на Конституции, устанавливает компетенцию следователя, дознавателя, прокурора, органов дознания, осуществление ими правоохранительных функций, правомочия органов судебной власти;

- пределы прав и обязанностей участников процесса, имеющих свой интерес: подозреваемого, обвиняемого, защитника этих лиц, законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя и их представителей;

- устанавливает правовой статус иных субъектов уголовного процесса: свидетелей, понятых, эксперта, специалиста, переводчика и других.

УПК РФ 2001 года от УПК РСФСР отличается своей направленностью, структурой и параметрами работы правоохранительных органов. Направленность нового УПК заключается в том, что он перестал быть средством борьбы с преступностью, а стал средством защиты прав личности, что вытекает из положений ст.6 УПК РФ.

У закона совершенно новая структура. Условно кодекс можно разделить на Общую и Особенную часть. Общая часть - основа уголовного процесса. К ней относятся положения, сформулированные в части первой, называемой «Общие положения». Главы этой части посвящены вопросам уголовно-процессуального законодательства и принципам уголовного процесса, участникам уголовного судопроизводства, доказательствам и доказыванию, мерам процессуального принуждения и иным положениям. Особенная часть регламентирует вопросы досудебного и судебного производства, особого порядка судопроизводства, вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Познавательные статьи:



Психологические особенности спортивного соревнования

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Занятость населения и рынок труда

Социальный статус семьи и её типология