Особенности сертификации транспортных услуг.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 5Следующая ⇒

Виды сертификации.

Законодательство РФ предусматривает два вида сертификации – обязательную и добровольную.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических лиц и граждан на основе между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может проводиться также в системе обязательной сертификации, если это предусмотрено правилами системы обязательной сертификации и при наличии в данной системе зарегистрированного в установленном порядке знака соответствия добровольной сертификации.

Особенности сертификации транспортных услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.97 № 1013 обязательной сертификации подлежат транспортные услуги (услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом);

При сертификации подлежат транспортных услуг используют федеральные правила оказания отдельных видов услуг, утверждённых преимущественно постановлениями Правительства РФ.

Сертификация транспортных услуг осуществляется в шесть этапов:

- Подача заявки на сертификацию;

- Рассмотрение и принятие решения по заявке;

- Оценка соответствия услуг установленным требованиям;

- Принятие решения о возможности выдачи сертификата;

- Выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

- Инспекционный контроль сертифицированных услуг.

Сертификация автотранспортных средств

Главной целью создания и функционирования Системы сертификации на автомобильном транспорте является содействие развитию экономики страны и повышению эффективности работы автомобильного транспорта с учетом требований безопасности его функционирования для окружающей среды.

К сертифицируемой продукции относятся изделия. Используемые на автомобильном транспорте в качестве предметов и средств труда:

• Автотранспортные средства (автобусы, грузовые и легковые автомобили, специальные и специализированные автомобили и др.).

• Эксплуатационные материалы (нефтепродукты и автопрепараты).

• Гаражное оборудование.

К услугам могут быть отнесены:

• Услуги в области перевозки грузов и пассажиров;

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств и др.

Создание и функционирование сертификации на автомобильном транспорте связано с решением следующих задач:

Сертификация продукции предусматривает:

- определение путём проведения испытаний соответствия образца продукции установленным требованиям;

- проверку производства сертифицируемой продукции на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, подтверждаемых сертификационными испытаниями;

- признание имеющихся у заявителя сертификатов соответствия;

- выдачу сертификата соответствия или Одобрения типа транспортного средства;

- инспекционный контроль над соответствием выпускаемой продукции сертифицированным характеристикам и показателям.

В сферах производства и предоставления услуг основными целями сертификации являются:

- Подтверждение заявленных показателей качества услуг;

- Содействие потребителю в компетентном выборе услуг;

- Содействие представителю в реализации конкурентоспособных услуг на внутреннем и внешнем рынках;

- Защита потребителя и окружающей среды от услуг, предоставленных на низком уровне качества.

Вопрос 2. Определение

Сертификация - это процедура, посредствам которой третья сторона письменно удостоверяет, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует заданным требованиям. Термин «сертификация» в переводе с латыни – «сделано верно».

Из определения следует:

- независимость лица или органа, производимого сертификацию («первая» - продавец, «вторая» - покупатель);

- продукция (процесс, услуга) должна быть идентифицирована, т.е. проведена процедура посредствам которой установлено ее соответствие заранее сформулированным требованиям, предъявленным к данному виду продукции (в нормативно-технической документации, в информации о продукции). Без установленных требований сертификация не проводится;

- письменное подтверждение соответствия заданным требованиям специальным документом, имеющим определенную степень защиты – Сертификатом соответствия.

Задачи сертификации. Посредством сертификации потребителю гарантируется, что изделие (услуга) с определенной степенью уверенности (не абсолютной) соответствует требованиям действующих документов, независимо от того, когда, кем и где оно произведено или выполнено.

Цели сертификации:

- создание условий для деятельности организаций на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроль безопасности продукции (услуги) для окружающей среды, жизни, здоровью и имуществу граждан;

- содействие потребителю в компетентном выборе продукции;

- содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;

- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Объектами сертификации на автомобильном транспорте являются: продукция, услуги и иные объекты (процессы, работы, системы качества и т.д.).

Продукция (услуги) сертифицируются по разным причинам. Однако среди них следует выделить две основные:

Первая – подтверждение безопасности товара для здоровья и жизни человека, его имуществу и окружающей природной среды;

Вторая – завоевание рынка, т.е. повышение конкурентоспособности товара (услуги).

Первая цель достигается путем проведения обязательной сертификации.

Вторая – путем добровольной сертификации.

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержден Постановлением Правительства РФ №1013 от 13.08.1997г. «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ, услуг, подлежащих обязательной сертификации». В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2004г. №72 обязательной сертификации подлежат только товары. Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации утратил силу.

Участники сертификации:

- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, находящееся в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ;

- государственные органы управления, уполномоченные проводить работы по сертификации;

- Центральные органы систем сертификации;

- местные органы по сертификации;

- испытательные лаборатории;

- изготовители (продавцы, исполнители) продукции (услуг)

Законодательная база сертификации основывается на:

- законодательных актах РФ (ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ);

- международных, межгосударственных стандартах, к которым Россия присоединяется;

- государственных стандартах Российской Федерации (ГОСТ Р);

- отраслевых стандартах, технических условиях.

Вопрос 3. Термины

Сертификация– деятельность (процедура) третьей стороны по подтверждению соответствия продукции, услуги или иного объекта установленным требованиям.

Система сертификации– система, обладающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации.

Орган по сертификации– орган, проводящий сертификацию (определённой продукции или услуги).

Обязательная сертификация– подтверждение уполномоченным на то органом соответствия товара (работы, услуги) обязательным требованиям стандарта (Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1997 г.).

Добровольная сертификация– сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции (Система сертификации ГОСТ, 1992 г.).

Аккредитация– официальное признание полномочным (авторитетным) органом компонентности (способности) организации выполнять конкретные работы по сертификации в определённой (заявленной) области.

Сертификат соответствия– документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции или услуг установленным требованиям.

Знак соответствия– зарегистрированной в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции или услуги установленным требованиям.

Заявитель (сертификации)– организация или лицо, добивающееся получения сертификата соответствия и представившие об этом письменную заявку в орган по сертификации.

Стандарт– государственный стандарт, санитарные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг) (ФЗ «О защите прав потребителей» от 9 января 1996 г)

Критерии аккредитации (органов по сертификации)--требования, используемые аккредитующим органом, которым должна отвечать организация, чтобы быть аккредитованной (в качестве органа по сертификации).

Область аккредитации (органа по сертификации) -- одна работа или несколько работ, на выполнение которых аккредитована конкретная организация (орган по сертификации).

Аттестат аккредитации (органа по сертификации) -- документ, выданный аккредитующим органом и подтверждающий факт официального признания компетентности органа по сертификации продукции и (или) услуг в определенной области деятельности (области аккредитации).

Вопрос 4. Государственный реестр участников и объектов сертификации.

Абсолютная свобода предпринимательской деятельности имеет чисто академический характер, поскольку ведение рыночного хозяйства невозможно без государственного регулирования. Поэтому еще одной целью лицензирования является регулируемый допуск на рынок транспортных услуг и работ квалифицированных, надежных и финансово дееспособных производителей этих услуг, что полностью соответствует концепции правового государства по соблюдению законных интересов юридических лиц, граждан и общества в целом, путем регулирования их отношений.

Вышеназванные цели и задачи были заложены в положения о лицензировании перевозочной и другой деятельности, которые в последующем были утверждены Правительством России: государственное регулирование деятельности, обеспечение нормального функционирования рынка услуг, защита потребителей этих услуг, реализация требований антимонопольного законодательства, требований безопасности дорожного движения, соблюдение экологических норм.

Принятый Правительством Российской Федерации курс на снятие административных барьеров в предпринимательской деятельности привел к сокращению объектов лицензирования и отмене обязательной сертификации в Российской Федерации. С вступлением в силу в 2003 г. Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» возросла актуальность и необходимость использования новых механизмов государственного регулирования с постепенным переходом к более «мягким» формам государственного регулирования, включая добровольную сертификацию

Постановлением Госстандарта России от 01.04.98 № 19), которые определяют структуру Системы сертификации, функции и права ее участников, правила проведения сертификации, устанавливают однозначное толкование используемых специфических терминов.

Сертификация услуг в общем случае включает:

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов