Глава 1. Система денежного довольствия военнослужащих вс РФ и основные теоретические подходы к ее построению

↑

▷ Содержание

Стр 1 из 8Следующая ⇒

Введение

Основным направлением развития военной организации государства в соответствии с Военной доктриной Российской Федерации (Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146) является реализация государственной политики по укреплению престижа военной службы. В рамках данного направления предусматривается решение следующих приоритетных задач: повышение уровня жизни и уровня социального обеспечения военнослужащих, реализация установленных федеральным законодательством социальных гарантий военнослужащим и членам их семей.

В настоящее время влияние денежного довольствия на состояние Вооруженных Сил РФ и, в конечном итоге, на состояние военной безопасности Российской Федерации проявляется в следующем:

1. В условиях рыночной экономики престиж той или иной профессии определяется в первую очередь уровнем доходов ее представителей. Объективно существующий рынок труда в государстве в равной степени распространяет свое действие на всех трудоспособных граждан, в том числе и на представителей Вооруженных Сил РФ. Под действием закона спроса и предложения осуществляется размещение и перемещение трудовых ресурсов sub_992. Соответственно устанавливаемый государством размер денежного довольствия военнослужащих будет определять конкурентоспособность профессии военнослужащего на рынке труда. А от того, насколько конкурентоспособной будет профессия военнослужащего, зависят количественные и качественные характеристики кадрового состава Вооруженных Сил РФ.

. В связи с проведенными в стране экономическими преобразованиями и реформированием системы обеспечения войск повысилось значение денежного довольствия в системе материального обеспечения военнослужащих. Значительное число натуральных льгот заменено денежными компенсациями, а другая их часть утратила свою значимость (за исключением квартирного довольствия). Поэтому привлекательность военной службы и социальный статус военнослужащих в настоящее время определяются, в первую очередь, состоянием денежного довольствия, устанавливаемого военнослужащим.

3. Изменение политического курса государства на рубеже 80-90-х гг. повлекло пересмотр в обществе идеологических и моральных ценностей. Такие регуляторы, как общественное мнение (мнение трудового коллектива), дисциплинарные взыскания и поощрения утратили свое воздействие на военнослужащих. В настоящее время решающее значение в области стимулирования добросовестного исполнения служебных (должностных) обязанностей, повышения квалификации, совершенствования профессиональных навыков и умений приобрело соответствующее материальное вознаграждение.

Учитывая вышеизложенное, выбранная тема дипломной работы «Тенденции изменения принципов построения системы денежного довольствия военнослужащих по контракту на современном этапе» в условиях построения нового облика Вооруженных Сил РФ до 2012 г. является актуальной, так как предполагается полное реформирование системы денежного довольствия военнослужащих.

Актуальность изложенных проблем и недостаточность ее научной разработанности в научной литературе предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи дипломной работы.

Цель дипломной работы состоит в определении и теоретическом обосновании перспективных направлений развития системы денежного довольствия военнослужащих по контракту.

В соответствии с целью исследования в дипломной работе поставлены следующие задачи:

. изучить сущность действующей системы денежного довольствия;

. сравнить построение системы денежного довольствия военнослужащих и денежного содержания федеральных государственных служащих;

. обосновать современные проблемы и противоречия правового регулирования системы денежного довольствия военнослужащих;

4. предложить направления по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих по контракту МО РФ.

В качестве объекта исследования выступает действующая система денежного довольствия военнослужащих по контракту МО РФ. Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе организации построения системы денежного довольствия военнослужащих по контракту МО РФ. Теоретическую основу исследования составили законодательные акты и нормативные документы РФ: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, приказы Министерства финансов РФ, приказы Министра обороны РФ. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Заключение

Ведущее место в повышении эффективности материального стимулирования служебной деятельности военнослужащих занимает совершенствование системы денежного довольствия военнослужащих. В период перехода к новому облику ВС РФ сложившаяся система денежного довольствия военнослужащих по контракту ВС РФ требует детального и незамедлительного совершенствования. Развитие ВС РФ и поддержание их боевого потенциала будет зависеть от уровня денежного довольствия обеспечивающей выполнения его функций. В данной дипломной работе рассмотрен анализ действующей системы денежного довольствия, современные проблемы и противоречия правового регулирования системы денежного довольствия. Предложены направления по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих.

В результате исследования в дипломной работе сделан вывод о том, что существующая система денежного довольствия военнослужащих является неудовлетворительной, оклады денежного содержания в общей сумме денежного довольствия составляют всего лишь 25-30%, а все остальное - надбавки. Из-за несовершенства правовой законодательной базы по вопросам денежного довольствия имеются недостатки и противоречия в существующей системе денежного довольствия военнослужащих связанные с обеспечением функциональности оплаты воинского труда и формированием его структуры..

В дипломной работе предложено направление по совершенствованию системы денежного довольствия, в основу перспективной системы денежного довольствия заложена новая модель исчисления денежного довольствия на основе размера прожиточного минимума для трудоспособного населения. Проведенный анализ размера денежного довольствия по действующему порядку и по предлагаемой модели в различных регионах и по проекту Федерального закона от 12 апреля 2011 г.

не является актуальным, так как не предусматривает увеличение денежного довольствия с учетом величины прожиточного минимума.

Реализация на практике выводов и предложений исследования, получившего отражение в работе, позволит повысить эффективность денежного довольствия. Кроме отмеченных основных выводов и положений, в данной работе содержится ряд наработок и рекомендаций, которые применимы не только для Министерства обороны Российской Федерации, но и для других силовых министерств и ведомств.

Список литературы

Нормативно - правовые документы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Федеральный закон РФ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.

. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе РФ»" от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ.

. Федеральный закон РФ «О потребительской корзине в целом по РФ» от 31 марта 2006 г. №44-ФЗ.

. Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ.

. Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ.

. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ.

. Указ Президента РФ «Вопросы денежного довольствия военнослужащих» от 30 сентября 2004 г. № 1258.

. Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» от 16 сентября 1999 г. № 1237.

. Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. №146 «О военной доктрине Российской Федерации».

. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. №763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» по состоянию на 12 апреля 2010 года.

. Указ Президента РФ от 21 сентября 2008 г. №1394 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы».

. Постановление Правительства РФ «Об утверждении рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации» от 17 февраля 1999 г. № 192.

. Постановление Правительства РФ «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей». От 14 июля 2000 г. №524.

. Постановление Правительства РФ «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» от 26 июня 2002 г. № 462.

. Постановление Правительства РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации» от 9 февраля 2004 г. №65.

. Приказ Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. №200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».

. Приказ Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ».

. Приказ Министра обороны РФ от 17 декабря 2009 г. №400-А «Инструкция о назначении и выплате офицерам, проходящим военную службу в объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, дополнительных выплат в 2010 году».

. Приказ Министра обороны РФ от 28 марта 2009 г. №115 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

. Приказ Министра обороны РФ от 13 января 2010 г. №10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала ВС РФ, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

. Приказ Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 г. №80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим ВС РФ, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха».

Книги, монографии, учебники

23. Денежное довольствие и социальное обеспечение военнослужащих: Учеб. - Ярославль; ЯВФЭИ, 2008.

. Юридическая энциклопедия военнослужащего 2004 №10 с.5-10.

. Тюрин А.И. Стимулирование исполнения обязанностей военной службы: практические рекомендации для командиров и начальников. М.,2008. С. 70-74.

. Шукюров А.Т. Размер денежного довольствия военнослужащих вооруженных сил США. // Право в Вооруженных Силах, 2010 - № 6.

. Гацко М.Ф. Особенности денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в случаях их зачисление в распоряжение командиров (начальников). // Право в Вооруженных Силах 2009. - № 12.

28. КорякинВ.М., Певень Л.В. Стратегия социального развития вооруженных Сил России - путь к качественному изменению военно-гражданских отношений. // Право в Вооруженных Силах. 2008. - № 6.

29. Корякин В.М., Махаев А.Б. О некоторых аспектах совершенствования системы правового регулирования служебной деятельности военнослужащих. // Право в Вооруженных Силах 2008. - № 6.

. Землин А.И. Общие вопросы материального обеспечения.// Российский военно-правовой сборник.2006. - № 7.

. Приходченко А.А. Еще раз о кошельке служивого // Военно-промышленный курьер. 2008.- №11.

. Сливков А.С. Правовое регулирование денежного довольствия военнослужащих современное состояние и перспективы развития // Российский военно-правовой сборник.2004. - № 1.

. Материалы ревизий воинских частей Межрегиональной финансовой инспекции (по МВО) 2009,2010.

Диссертации, авторефераты диссертаций

34. Коваленко О.С. Финансовые методы стимулирования профессиональной военной службы в ВС РФ: Диссертация кандидата экономических наук. Ярославль, 2002 - 67 с.

Периодические издания

35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Шкатуллы В.И. 5-е изд., перераб. М., 2007.

.   Президентский контроль // Красная Звезда от 26 ноября 2010.

.   Семенов Д.С. Стратегия реальных дел // Красная Звезда от 6 апреля 2010.

.   Мухин В.И. Военно-отставная оптимизация // Независимая» 17.11.2009.

.   Мухин В.И. Бюджет трехлетний обещаний / /Независимое военное обозрение 29.10. 2010

Электронные информационные ресурсы

40. Денисов В.М. Престиж военной профессии: материальный аспект [Электронный ресурс]. URL: http: // www.redstar.ru/2009/03/20 03/1 02.html <http://www.redstar.ru/2009/03/20 03/1 02.html>.

.   Дмитрий Медведев совершил полет на бомбардировщике "Су-34" [Электронный ресурс]. URL: http: // www.1tv.ru/news/social/140763 <http://www.1tv.ru/news/social/140763>.

Приложение 1

Приложение 2

Расчет денежного довольствия подполковника с выслугой 14 лет с классной квалификацией мастер (18 т.р.) по состоянию на 1 апреля 2011 г.: (по Московской области)

ДД=(ОВЗ+ОВД+ПНВЛ+ЕДП+HCH+ДВК+ПНС+1/3ПРЕМ+1/12МП+1/12ЕДВ за ДИДО) - НДФЛ =25 335,27 рублей, где

ДД=(3033+4437+3361+4437+7099+443,70+1331+1867,50+1245+1867,50)-13%=25 335,27 рублей,

где:

ОВЗ - оклад по воинскому званию;

ОВД - оклад по воинской должности;

ПНВЛ - процентная надбавка за выслугу лет;

ЕДП - ежемесячное денежное поощрение;

НСН - надбавка за сложность и напряженность;

ДВК - классная квалификация; - ПНС - надбавка со сведениями составляющими государственную тайну

ПРЕМ - премия за образцовое выполнения воинского долга;

МП - материальная помощь; - ЕДВ за ДИДО - единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы; - НДФЛ- налог на доходы физических лиц, - РК- районный коэффициент.

Расчет денежного довольствия подполковника с выслугой 14 лет с классной квалификацией мастер (18 т.р.) по состоянию на 1 апреля 2011 г.: (по республике Дагестан)

ДД=(ОВЗ+ОВД+ПНВЛ+ЕДП+HCH+ДВК+ПНС+1/3ПРЕМ+1/12МП+1/12ЕДВ за ДИДО) - НДФЛ = 23 598,58 рублей, где

ДД=(3033+4437+3361+4437+5102+443,70+1331+1867,50+1245+1867,50)-13%=23 598,58 рублей.

Расчет денежного довольствия подполковника с выслугой 14 лет с классной квалификацией мастер (18 т.р.) по состоянию на 1 апреля 2011 г.: (по Чукотскому автономному округу) РК-2.

ДД= ОВЗ+ОВД+ПНВЛ+ЕДП+HCH+ДВК+ПНС+1/3ПРЕМ+1/12МП+1/12ЕДВ за ДИДО)Х РК- НДФЛ=47197,03

ДД=(3033+4437+3361+4437+5102+443,70+1331+1867,50+1245+1867,50)Х2-13% = 47 197,03 рублей.

Расчет денежного довольствия подполковника с выслугой 14 лет с классной квалификацией мастер (18 т.р.) по состоянию на 1 апреля 2011 г.: (Мурманская область) РК-1,8.

ДД=(3033+4437+3361+4437+5102+443,70+1331+1867,50+1245+1867,50)Х1,8-13% = 42477,34 рублей.

Расчет денежного довольствия подполковника с выслугой 14 лет с классной квалификацией мастер (18 т.р.) по состоянию на 1 апреля 2011 г.: (Оренбурская область) РК-1,15

ДД=(3033+4437+3361+4437+5102+443,70+1331+1867,50+1245+1867,50)Х1,15-13% = 27 138,38 рублей.

Введение

Основным направлением развития военной организации государства в соответствии с Военной доктриной Российской Федерации (Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146) является реализация государственной политики по укреплению престижа военной службы. В рамках данного направления предусматривается решение следующих приоритетных задач: повышение уровня жизни и уровня социального обеспечения военнослужащих, реализация установленных федеральным законодательством социальных гарантий военнослужащим и членам их семей.

В настоящее время влияние денежного довольствия на состояние Вооруженных Сил РФ и, в конечном итоге, на состояние военной безопасности Российской Федерации проявляется в следующем:

1. В условиях рыночной экономики престиж той или иной профессии определяется в первую очередь уровнем доходов ее представителей. Объективно существующий рынок труда в государстве в равной степени распространяет свое действие на всех трудоспособных граждан, в том числе и на представителей Вооруженных Сил РФ. Под действием закона спроса и предложения осуществляется размещение и перемещение трудовых ресурсов sub_992. Соответственно устанавливаемый государством размер денежного довольствия военнослужащих будет определять конкурентоспособность профессии военнослужащего на рынке труда. А от того, насколько конкурентоспособной будет профессия военнослужащего, зависят количественные и качественные характеристики кадрового состава Вооруженных Сил РФ.

. В связи с проведенными в стране экономическими преобразованиями и реформированием системы обеспечения войск повысилось значение денежного довольствия в системе материального обеспечения военнослужащих. Значительное число натуральных льгот заменено денежными компенсациями, а другая их часть утратила свою значимость (за исключением квартирного довольствия). Поэтому привлекательность военной службы и социальный статус военнослужащих в настоящее время определяются, в первую очередь, состоянием денежного довольствия, устанавливаемого военнослужащим.

3. Изменение политического курса государства на рубеже 80-90-х гг. повлекло пересмотр в обществе идеологических и моральных ценностей. Такие регуляторы, как общественное мнение (мнение трудового коллектива), дисциплинарные взыскания и поощрения утратили свое воздействие на военнослужащих. В настоящее время решающее значение в области стимулирования добросовестного исполнения служебных (должностных) обязанностей, повышения квалификации, совершенствования профессиональных навыков и умений приобрело соответствующее материальное вознаграждение.

Учитывая вышеизложенное, выбранная тема дипломной работы «Тенденции изменения принципов построения системы денежного довольствия военнослужащих по контракту на современном этапе» в условиях построения нового облика Вооруженных Сил РФ до 2012 г. является актуальной, так как предполагается полное реформирование системы денежного довольствия военнослужащих.

Актуальность изложенных проблем и недостаточность ее научной разработанности в научной литературе предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи дипломной работы.

Цель дипломной работы состоит в определении и теоретическом обосновании перспективных направлений развития системы денежного довольствия военнослужащих по контракту.

В соответствии с целью исследования в дипломной работе поставлены следующие задачи:

. изучить сущность действующей системы денежного довольствия;

. сравнить построение системы денежного довольствия военнослужащих и денежного содержания федеральных государственных служащих;

. обосновать современные проблемы и противоречия правового регулирования системы денежного довольствия военнослужащих;

4. предложить направления по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих по контракту МО РФ.

В качестве объекта исследования выступает действующая система денежного довольствия военнослужащих по контракту МО РФ. Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе организации построения системы денежного довольствия военнослужащих по контракту МО РФ. Теоретическую основу исследования составили законодательные акты и нормативные документы РФ: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, приказы Министерства финансов РФ, приказы Министра обороны РФ. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

Глава 1. Система денежного довольствия военнослужащих ВС РФ и основные теоретические подходы к ее построению

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов