Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки
Содержание книги
- Раздел 1. История государственного управления в России
- Становление российской государственности в период до XVII века
- Развитие государственного управления в XVII веке
- Управление в России с начала XIII века до 1917 года
- Государственное управление в советский период
- Законы и принципы управления
- Общая характеристика моделей управления
- Организационная структура: понятие, сущность, типология
- Качество и эффективность управленческих решений. Контроль и оценка управленческих решений
- Субъекты и объекты управления персоналом
- Мотивация поведения и результатов труда персонала
- Общая характеристика технологий управления персоналом
- Оплата труда персонала: понятие и формы
- Этика и этикет деловых отношений сотрудников организации
- Особенности и виды делового общения персонала в организации
- Отбор персонала: понятие, технологии и методы
- Раздел 6. Система государственного и муниципального управления
- Государственное управление как система. Формы и функции государства
- Президент России: конституционно-правовой статус и роль в системе государственного управления
- Правительство РФ: порядок формирования, полномочия и роль в государственном управлении
- Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении
- Конституционный Суд РФ: порядок формирования, конституционно-правовой статус, функции
- Конституционные и уставные суды субъектов РФ: порядок формирования, правовой статус, функции
- Система судов общей юрисдикции в РФ: общая характеристика, подчиненность, суды общей юрисдикции
- Законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ – порядок формирования, правой статус функции и роль в государственном управлении
- Органы исполнительной власти субъектов РФ: правовой статус, структура, функции
- Государственная служба в РФ: понятие, статус и виды
- Государственная гражданская служба РФ: понятие, статус, классификация должностей, порядок их замещения
- Государственная служба субъектов РФ: общая характеристика, правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения
- Муниципальная служба в РФ: общая характеристика правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения
- Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки
- Общественные отношения в современном российском обществе
- Общественное мнение как структурный элемент общественных отношений. Общественные отношения в политике, бизнесе, органах власти
- Обращение граждан и юридических лиц: правовое регулирование, порядок рассмотрения
- Государственно-территориальное устройство Российской Федерации
- Территориальная организация общества. Территория как объект управления
- Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики
- Региональная структура управления в РФ
- Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной и региональной экономик
- Раздел 9. Правовые основы государственного и муниципального управления
- Правовые акты управления: понятие, типология
- Юридические лица как субъекты гражданского права, их виды
- Порядок приема работника на работу. Перевод и увольнение
Похожие статьи вашей тематики
муниципальное управление - это деятельность выборных и других органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, объектами муниципального хозяйства, формированию и исполнению местного бюджета. А также иной их деятельностью в различных сферах местной жизни, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования, решения других вопросов местного значения, включая и вопросы организации своей работы, муниципальной службы.
Место и роль муниципального управления в местном самоуправлении определяется следующими характеристиками:
а) муниципальное управление - конкретный вид деятельности по осуществлению местного самоуправления, имеющий функциональную и компетенциональную специфику;
б) муниципальное управление - это прерогатива только органов муниципального управления (местного самоуправления);
в) муниципальное управление - в основном исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного непосредственного руководства экономической, социальной, политической и духовной сферами муниципального образования;
г) муниципальное управление - подзаконная деятельность, регламентируемая муниципальным правом.
В связи с тем, что муниципальное управление осуществляют только органы местного самоуправления, наделенные на это соответствующими полномочиями, следует, что понятие «муниципальное управление» не тождественно понятию «местное самоуправление». Понятие «местное самоуправление» гораздо шире, т.к. включает в себя все формы реализации местного самоуправления (непосредственной демократии, ТОС, органы местного самоуправления), а муниципальное управление является только его частью, которая реализуется органами местного самоуправления.
Для муниципального управления системное представление его компонентов, элементов и их взаимосвязей имеет принципиальное теоретическое и методологическое значение, оттого, что понимается под системой муниципального управления, какие и в каком порядке включаются в нее управленческие проявления, как они соотносятся между собой и реально взаимодействуют, следует, что является муниципальным управлением.
Прежде всего, имеется в виду, взаимосвязь субъекта муниципального управления (органов местного самоуправления) с управляемой системой (муниципальным образованием). Однозначно можно сказать, что субъект муниципального образования не может существовать без соответствующих управляемых объектов (просто теряется смысл их существования вообще) и только в совокупности они могут образовывать систему муниципального управления. Последняя, призвана, обязательно охватывать:
а) организацию и функционирование субъекта управления – органов местного самоуправления (управляющую подсистему);
б) структуру взаимосвязей управляющей системы с управляемым объектом – муниципальным образованием (управляемой подсистемой);
в) компоненты управляемой подсистемы и их отдельные элементы, которые создают во взаимосвязи структуру управляемой подсистемы и непосредственно воспринимают управленческие воздействия либо участвуют в их формировании.
В отличие от местного самоуправления, где местное население выступает и как субъект и как объект в одном лице, в муниципального управления субъектом являются органы местного самоуправления (муниципального управления).
Субъект муниципального управления имеет сложную организационную структуру, представляет собой совокупность организационно-оформленных групп людей, соединенных соответствующими связями, управленческими отношениями.
Объектом муниципального управления является муниципальное образование.
Теория муниципального управления рассматривает муниципальное образование, составляющие его общности – в целом, как сложные самоуправляющие системы, в основе существования которых лежит многообразие интересов. Сама система муниципального управления анализируется как определенные способы совместной деятельности людей, реализующих управленческие функции в целях самоорганизации, обеспечения саморазвития муниципального образования.
|
