Тема 11. Социальная политика государства.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 8

1. Необходимость и сущность социальной политики государства.

2. Модели социальной политики государства.

3. Инструменты социальной политики государства.

1. Необходимость социальной политики государства обусловлена следующими обстоятельствами:

- Неспособность рыночной экономики решать социальные проблемы (чрезмерная социальная дифференциация или расслоение; слабая поддержка в условиях рыночной экономики малообеспеченных групп населения – детей, пенсионеров, инвалидов).

- Многие социальные блага являются общественными (неисключаемость потребления).

Социальная политика государства – это система мер государственного регулирования экономики, направленных на удовлетворение социальных потребностей людей.

Основные задачи социальной политики:

- Повышение уровня жизни людей

- Создание условий для обеспечения равенства социальных возможностей граждан

- Обеспечение социальной защиты людей (пенсии, социальные пособия, стипендии)

- Развитие отрасли социальной сферы.

Социальная сфера – это совокупность отраслей, непосредственно определяющих образ и уровень жизни людей (образование, здравоохранение, культура, искусство, физическая культура и спорт, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, некоторые виды связи, СМИ).

2. Выделяют модели социальной политики государства.

Модель социальной политики - это комплекс средств, используемых государством для решения социальных вопросов.

Как правило, модель основана на определенной доктрине, которая отличается по степени вмешательства государства в социальную сферу.

В зависимости от содержания выделяют следующие модели социальной политики:

§ Патерналистская социалистическая. (Всесторонняя ответственность государства за социально- экономическое положение граждан; государственная монополия производства всех благ, включая социальные; централизованное распределение социальных благ.)

+: чувство социальной защищенности, социальной стабильности

-: это система не в состоянии обеспечить уровень благосостояния всех граждан; уравнительный принцип распределения социальных благ; высокая степень зависимости человека от государства.

§ Шведская модель (шведский социализм).

Высокий уровень регулирования социальной сферы, но при этом – это рыночная система (Швеция, Норвегия, Финляндия).

+: обеспечивает высокий уровень социальной защиты граждан; высокие показатели уровня жизни.

-: высокое налоговое давление на бизнес; чрезмерная система унификации социальной сферы и ограничение свободы выбора социальных благ людьми.

§ Модель «Государство благосостояния».

Типичная рыночная модель с высоким уровнем регулирования социальной сферы. Государство берет на себя функцию обеспечения социальной стабильности граждан, обеспечивает широкий спектр социальных услуг, который рынок обеспечить не может.

§ Модель «социально- ориентированного рыночного хозяйства».

Действует определенная система «социальных амортизаторов», которая обеспечивает уровень жизни не ниже черты бедности. При этом задачи, которые могут решить сами граждане, государство на себя не берет.

§ Рыночная социальная модель.

Отличается наибольшей социальной жесткостью, разгосударствление социальной сферы, сведением до минимума социальных трансфертов (пособий, пенсий).

В России – жесткая социальная модель (все платы есть, но они крайне низкие). В РФ занимаются следующими проблемами:

- Демографическая ситуация: сокращение численности населения; общий коэффициент рождаемости равен 11,3 на тысячу человек; убыль населения – 476 тысяч в год; средняя продолжительность жизни для всего населения – 67,5 лет; реально располагаемые доходы населения повышаются; за чертой бедности – 13,5%; степень дифференциации доходов растет (2007 год, децильный коэффициент – 16,7). России необходима активная социальная политика.

По показателям ООН, индексу человеческого развития СССР в 1970 году был на 12 месте в мире, а сейчас РФ – на 60.

3. Инструменты социальной политики государства:

Познавательные статьи:



Алгоритмические операторы Matlab

Конструирование и порядок расчёта дорожной одежды

Исследования учёных: почему помогают молитвы?

Почему терпят неудачу многие предприниматели?