Тема 7. Государственная научно – техническая политика.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 8Следующая ⇒

1. Необходимость и сущность научно – технической политики государства.

2. Инструменты научно – технической политики.

3. Основные направления научно – технической политики в России.

Необходимость проведения государством научно – технической политики обусловлено тем, что результаты НИОКР являются общественным благом.

НИОКР включает несколько стадий, которые предполагают различное участие государства:

ü Фундаментальные исследования(направлены на открытие основ производственных процессов, ведутся без заранее предвидимого коммерческого результата, так как результат является общественным благом, то необходимо финансирование за счет государства).

ü Прикладные исследования(целью является изобретение метода или процесса производства; их результат в перспективе может иметь коммерческое значение, отсюда совместное финансирование частными фирмами и государством).

ü Инновации(это массовое внедрение разработок в производственный процесс, имеет коммерческий результат – прибыль; инновации финансируется частными фирмами, но этот процесс может стимулироваться государством).

Государственная научно- техническая политика – это совокупность мер государственного регулирования НИОКР, направленных на их стимулирование и внедрение в производство.

2. Инструменты:

ü Экономические

ü Административные

Административные:

- использование патентов(исключительное право на определенный срок в 5- 10 лет) патент выдается, для возможности окупить средства, затраченные на произведенную продукцию, чтобы искусственно не создавать монополий и не тормозит научно-технич прогресс.

- государственная защита интеллектуальной собственности.

Экономические:

- бюджетное финансирование НИОКР. Гос-во за счет средств гос бюджеты выделяет средства на развитие различных технологий.

- налоговое стимулирование НИОКР (налоговые каникулы – отсрочка налоговых платежей,

налоговые кредит – форма налогов поощрения, когда фактически гос-во взимает налоги не сразу, а через некоторое время,

льготы-ставки по налогам могут быть снижены, ускоренная амортизация)

- кредитные меры (льготные кредиты – кредиты с меньшей процентной ставкой, государственные гарантии по кредитам для подобного рода организаций, субсидирование процентной ставки со стороны государства).

3. Научно- техническая политика в России:

Можно выделить следующие проблемы, связанные с НИОКР в стране.

ü Россия обладает одним из лучших в мире потенциалом в ряде областей НИОКР, но отсутствуют условия для его воспроизводства, что ведет к деградации отечественной науки и утрате престижа России как научной державы. Доля ВВП на НИОКР в России – 1,2 %, из них 0,6%- государственный бюджет, 0,6% - частные инвестиции. Доля ВВП на НИОКР в США – 2,9%, в Японии- 3,0%, в Германии- 2,3%, в Швеции- 3,0%.

ü Наличие разрывов между стадиями НИОКР (малое внедрение фундаментальных разработок на практике)

ü В предпринимательском секторе доминируют отсталые технологические уклады, остается низким уровень восприимчивости компании к новым технологическим решениям. Инновационная деятельность в компании – ситуативная, нет системности.

ü Финансовые ресурсы предпринимательства ориентированы не на Российские разработки, а в большей степени на закупку импортного оборудования.

Для решения этих проблем в РФ принят ФЗ № 127 «О науке и государственной научно- технической политике в РФ»:

Цели

- развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно- технического потенциала,

- увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства,

- реализация важнейших социальных задач,

- обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции,

- улучшение защиты информационных ресурсов государства,

- упрочнение взаимосвязи науки и образования.

Приоритетные направления гос-ной научно-технической политики:

- признание науки экономически значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил государства,

- гарантия приоритетного развития фундаментальных научных исследований,

- интеграция научной и образовательной деятельности на основе различных форм,

- концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники,

- стимулирование НИОКР через систему экономических и иных льгот,

- развитие международного научного и технического сотрудничества РФ.

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности