Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Компетенция Европейського Союзу : структура та змист.
Содержание книги
- Понятие права ЕС ( право sui generis) як уникальнои незалежнои правовои системи. Поняття та змист « acquis communautaire»
- Право ЕС как автономная правовая система.
- Соотношение права ЕС с национальным правом государств ЕС
- Европейское право как региональное международное право ( право ради европи, обсе та инших европейських региональних мижнародних организаций). Европейське право у вузькому сенси ( право ЕС)
- Внутришний ринок та внутришний ринок ЕС як головна мета европейськои интеграции.
- Исторични передумови европейськои интеграции. Економични, политични, социальни, культурни та инши передумови,що зумовили виникнення ЕС.
- Заснування Митного Союзу ЕС: мета, етапи функционування, напрями дияльности.
- Била книга 1985. Эдиний европейський акт. Проекти Ж. Делора щодо створення единого ( внутрiшнього) европейського ринку ЕС.
- Роль амстердамського договору ( 1997) в еволюции ЕС. Инкорпорация шенгенських угод до acquis communautaire.
- Хартия Европейского союза по правам человека является документом, закрепляющим некоторые основные права.
- Лисабонский договир 2007: нова институцийна система ЕС.
- Видносини ЕС з краинами схиднои европи. Идея ,, загальноевропейського дому». ,, теория концентричних кил».
- Склад Европейського Союзу. Особливости правового режиму ,, заморських територий» ,,Асоциация с заморськими краинами и територями». Европейський економичний простир.
- Возможность принятия новой страны в ЕС предусмотрена в статье 49 договора о ЕС
- Цили и принципи дияльности ЕС. Поняття и класификация цилей ЕС. Загальни цили: социально-економични, зовнишньополитични, гуманиатрни, правоохорони, организацийни. Специальни цили.
- Принципи права Европейского Союза : поняття, класификация. Загальни и специальни принципи. Принцип пропорцийности та субсидиарности у прави Европейського Союзу.
- Мижнародна правосубъектнисть ЕС.
- Договир про европейський Союз ( договир про ЕС) и договир про функционування европейського союзу ( договир про функционування ЕС) як найважливиши джерела первинного права, их структура и змист.
- Среди вторичных источников выделяют
- Компетенция Европейського Союзу : структура та змист.
- Состав и порядок формирования.
- Зовниши функции Европейськои Комиссии. Верховний представник з питань закордонних справ i полiтики i безпеки.
- Президент Европейськои Ради: порядок обрання, повноваження.
- Полномочия и должностные обязанности
- Комитет постоянных представителей (COREPER).
- Загальноевропейськи вибори до парламенту. Акт про обрання членив парламенту ЕС загальним прямим голосуванням 1976.
- Керивни органи и посадови особи парламенту ЕС: голова, конференция голив, бюро, квестори та инш. Парламентськи Комиссии.
- Правовий статус депутатив Парламенту ЕС. Депутатськи фракции ( политични групи) .Правове положення европейских политиних партий.
- Структура загального бюджету єс: загальні положення; доходи; видатки. Ухвалення бюджету єс: багаторічні фінансові рамки; щорічна процедура ухвалення бюджету.
- Юрисдикція Суду Європейського Союзу: загальна характеристика.
- Юрисдикция Суда первой инстанции . Состав. Основные средства судебной защиты в праве ЕС. Суд по делам гражданской службы ЕС.
- Судебное Сотрудничество государств участниц по уголовным и гражданским делам
- Правовые основы общей внешней политики и политики безопасности
- Европол в организационном механизме ЕС.
- Европейская ассоциация по вопросам юстиции (Евроюст)
- Європейське бюро по боротьбі з шахрайством (ОЛАФ): правові основи організації та принципи діяльності.
- Економічний і валютний союз ЄС: поняття і економічний зміст. Етапи формування економічного та валютного союзу: основні заходи та їх правове оформлення
- Свобода делового основания в пределах внутреннего рынка ЕС.
- Основи митного союзу та Митний кодекс ЄС. Поняття єдиного зовнішнього тарифу (єдиного митного тарифу).
- Что представляет собой общий таможенный тариф?
- Европейский Гражданский кодекс.
- Политика в отношении пограничного контроля, предоставления убежища и иммиграции. Миграционная политика ЕС.
- Перспективы по расширению ЕС. Страны-претенденты. «европейские соглашения». Соглашения об ассоциированном статусе.
- Політико-правові форми співробітництва між Україною та ЄС.
- Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (1994—2008)
- Цили и принципы Соглашения об ассоциации.
- Статья 15 Защита персональных данных
- Енергетичне сотрудничество в соответствии с Соглашением.
- Институцийни аспекты обеспечения выполнения Соглашения.
- Глубокая и всеобъемлющая зона торговли в соответствии с Соглашением.
В Европейском Союзе определены основные сферы и виды компетенции: внутренняя и внешняя; определенная и подразумеваемая; исключительная, совместная, дополняющая и специальная. Особое внимание приделяется рассмотрению практики Суда ЕС относительно правовой основы и границ компетенции Евросоюза.
С подписанием Лиссабонских договоров о Европейском союзе и функционировании Европейского Союза в 2007 году процессы европейской интеграции получили новый мощный импульс для своего развития. Изменения, внесенные Лиссабонским договором в положения о компетенции Европейского союза, создали предпосылки для усиления наднациональных полномочий объединения.
Компетенция ЕС - это совокупность прав и полномочий, необходимых для деятельности Союза. Они касаются вопросов, находящихся в ведении ЕС (предметная компетенция) и способности Союза влиять на решение вопросов предметной компетенции (регулирующая компетенция). Разновидностью регулирующей компетенции является юрисдикционная компетенция.
Компетенция Евросоюза базируется на праве ЕС и, как и в большинстве международных межправительственных организаций, носит функциональный характер, поскольку направлена на реализацию функций объединения. Однако в отличие от классических международных организаций Союз не имеет общей или присущей ему компетенции, которая охватывает все сферы деятельности организации. Правовые акты ЕС должны иметь собственную правовую основу, определенную учредительными договорами.
Компетенцию ЕС можно разделить на: исключительную, совместную и по оказанию поддержки, координации или дополнению действий государств-членов; внутреннюю и внешнюю; явную и подразумеваемую (закреплена в ст. 352 ДФЕС и определяется в результате практики Суда ЕС).
32.Характеристика основних категорий та сфер компетенции ЕС. Видминности компетенции ЕС в залежности вид сфери дияльности.
Исключительной компетенцией (т.е. только Союз может законодательствовать и принимать юридически обязательные акты) Союз обладает в вопросах: определения и проведения общей внешней политики и политики безопасности; таможенного союза (установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами); установления правил конкуренции, необходимых для функционирования внутреннего рынка; монетарной (денежной) политики государств-членов, официальной валютой которых является евро; сохранения морских биологических ресурсов в рамках общей политики в вопросах рыболовства; общей торговой политики.
Заключение международных договоров также относится к ведению Союза, если они необходимы для реализации его внутренней компетенции.
В сферах совместной компетенции как Союз, так и государства-члены могут принимать законы и юридически обязательные акты.
К сферам совместной компетенции Союза и государств-членов относятся: функционирование внутреннего рынка; социальная политика, в т.ч. вопросы занятости; обеспечение экономического, социального и территориального единства; сельское хозяйство и рыболовство, за исключением сохранения морских биологических ресурсов; проблемы окружающей среды; защита прав потребителей; транспортные европейские сети; энергетика; функционирование и укрепление пространства свободы, безопасности и правопорядка; общие проблемы охраны здоровья населения; научные исследования, технологическое развитие, исследование и освоение космического пространства; развитие сотрудничества в гуманитарной сфере, гуманитарная помощь.
В ряде сфер деятельность Союза должна дополнять деятельность государств-членов, оказывать им поддержку. Областями действий Союза по оказанию поддержки, координации или дополнению действий государств-членов являются: защита и улучшение здоровья населения; промышленность (поддержка конкурентоспособности и модернизация); культура; туризм; образование, профессиональное обучение; проблемы молодёжи; спорт; гражданская оборона. В данных сферах преобладает установки на сохранение национальной индивидуальности, самобытности государств. Союз осуществляет поддержку и координацию их действий, т.е. имеет вспомогательную компетенцию. В данных областях Союз не может проводить гармонизацию или унификацию национального права.
Компетенции Евросоюза могут быть разделены на 2 основные группы:
внутренняя компетенция (внутриполитическая), охватывающая вопросы внутреннего рынка, социальной жизни, безопасности и правосудия и др. Явно выраженной внутренней компетенцией Евросоюз наделен в таких сферах, как внутренний рынок, свобода, безопасность и правосудие, транспорт, общие правила конкуренции, налогообложения и сближение законодательств, занятость, социальная политика и т.д. Кроме статей ДФЕС она базируется и на других актах ЕС.
внешняя компетенция (внешнеполитическая), охватывающая отношения с третьими странами и общественными организациями. Явно выраженная внешняя компетенция определена в таких сферах, как ОВППБ, СТП, сотрудничество с третьими странами и гуманитарная помощь, ограничительные мероприятия, международные договоры и т.д.
|
