Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Сущности и основные черты административного процесса в РФ.
Содержание книги
- Понятие, особенности административно-правовых норм.
- Действие административно правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- Источники административного права: понятие. виды особенности.
- Конституция РФ – определяющий источник административного права.
- Систематизация источников административного права (инкорпорация, кодификация, консолидация)
- Понятие и виды административно-правовых отношений.
- Федерализм и равноправие национальностей как принципы государственного управления. Вертикаль исполнительной власти.
- Гласность и научность (объективность) как принципы государственного управления, организации и деятельности органов исполнительной власти, их соотношение с другими принципами.
- Понятие и виды субъектов админ.права. Административная право- и дееспособность, административная правосубъектность.
- Сущность исполнительной власти (признаки, элементы, функции).
- Внутренняя структура органов государственного управления. Типа руководства, и их административно-Пвое закрепление
- Полномочия президента России в области гос. управления.
- Правовое положение правительства РФ. Состав, полномочия и порядок деятельности правительства РФ.
- Система гос. службы РФ: понятие виды, принципы, регулирование
- Понятие, виды и правовое положение государственных служащих (обязанности, права и ответственность, запреты и ограничения).Государственный служащий: понятие, виды
- Гос. гражданская служба РФ: понятие, принципы, регулирование.
- Административно-правовое регулирование прохождения гос. гражданской службы.
- Особенности прохождения гос. службы в системе правоохранительных органов.
- Правовое положение общественных организаций как субъектов административного права.
- Сущность свободы совести и ее правовое закрепление. Религиозные организации как Субъекты административного права.
- Неправомерные акты управления. Опротестование, обжалование и отмена актов управления. Презумпция законности актов управления.
- Методы гос. управления. Стиль управления.
- Административно-предупредительные меры.
- Юридическая природа доставления, привода и административного задержания.
- Понятие признаки и основные черты административной ответственности.
- Система административных наказаний по коап РФ.
- Общие правила назначения административных наказаний.
- Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений. Основы административной деликтологии. 62Основы административной деликтологии.
- Сущности и основные черты административного процесса в РФ.
- Черты, принципы административно-юрисдикционного процесса в РФ.
- Производство по обращениям к гражданам.
- Гос. контроль и административный надзор как способы обеспечения законности в гос. управлении.
- Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении законности в гос. управлении.
- Жалобы граждан в суд на неправомерные действия. решения и незаконные акты органов гос. управления, органов местного самоуправления, должностных лиц и гос. служащих.
- Юридические и иные формы реагирования прокурора на нарушение законности в гос. управлении.
- Развитие организационно-правовых форм управления в области обороны РФ. Основы государственной военной службы. Административная ответственность за нарушение правил воинского учёта.
- Правовое положение внутренних войск. Административная ответственность в сфере обеспечения общественной безопасности.
- Правовое положение гибдд мвд РФ. Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения.
- Управление в области гос. Безопасности, система и правовое положение органов фсб и задачи свр.
- Управление таможенным делом. Гос. Таможенный контроль. Административная ответственность за нарушение таможенных правил.
- Управление в области здравоохранения. Правовое положение органов санитарно-эпидемиологического надзора. Административно – правовые меры по преодолению остроинфекционных заболеваний.
- Руководство физ. культурой, спортом, туризмом.
- Управление в области культуры. Административная ответственность за нарушение правил охраны памятников истории культуры.
- Управление области науки. Правовое положение ан РФ.
- Управление промышленностью. Административная ответственность в области промышленности, строительстве и энергетике. Правовое положение Ростехнадзора.
- Управление в области охраны окружающей среды.Административная ответственность в области охраны окружающей природной среды.
- Управление железнодорожным транспортом. Административная ответственность за правонарушения на железнодорожном транспорте.
- Управление морским и речным флотом. Административная ответственность в этой сфере. Правовое положение морского и речного регистра.
- Управление в области гражданской авиации. Авиационный регистр. Административная ответственность за нарушение в сфере га.
- Управление в области связи и информатизации. Правовое положение органов государственной инспекции в сфере связи. Административная ответственность в области связи и информации.
Административный процесс представляет собой государственно-властную деятельность, представляющую собой совокупность последовательно совершаемых действий, с помощью которой решения органоа 2 государственной власти облачаются в предусмотренную законом юридическую форму - правовые акты, как индивидуальные, так и нормативные.Основанием для осуществления административного процесса в рамках определенного вида производств является не только позитивное поведение, но р 7аще всего административное правонарушение, совершенное физическим или юридическим лицом.Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Основу для формирования понятия административного процесса в широком (правоприменительном) и узком (правоохранительном) см ысле составляет административно-процессуальная деятельность, подразделяющаяся на: административно-процедурную и административно-юрисдикционную.К принципам административного процесса, которые базируются на принципах административного права, относятся: законность; конкрер 2ность; заинтересованность не только участников процесса, но и населения в целом, т.е. публичный характер; упрощенный характер и быстрота разбирательства; охрана интересов личности, общества и государства; презумпция невиновности; доступность и гласность; материальная истина; раве нство сторон; национальный язык рассмотрения спорной ситуации; самостоятельность должностного лица в принятии решения; юридическая ответственность уполномоченных органов власти и должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса и принятое решение.Структуру административного процесса образуют следующие производства:производство по принятию нормативных актов государственного управления;производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления;производство по административно-правовым жалобам и спорам;производство по делам о поощрениях;производство по делам об административных правонарушениях;производство по дисциплинарным делам;регистрационное производство;лицензионное производство;исполнительное производство.Реализация норм административного права в порядке административных производств осуществляется в соответствии с соблюдением установленных административных процедур, которые представляют собой нормативно установленный порядок последовательно совершаемых действий субъектов права для реализации их прав и обяза нностей.Под законодательным регулированием административных процедур понимается введение единых процессуальных правил построения взаимоотношений между государственными органами и гражданами: принятие индивидуальных актов административными органами, их изменение, обжал
'eeвание и отмена.К элементам административной процедуры относятся:процедурные правила, предназначенные для легального применения материально-компетенционных норм;набор юридических действий и актов, совершаемых и принимаемых субъектами компетенции;стадии деятельности субъа 5ктов, последовательность совершения юридических действий.Законодательство об административных процедурах состоит из федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, устанавливающих правила рассмотрения и разрешения административных де_eb коллегиальными органами и должностными лицами.Особенности административного процесса:1. Представляет собой разновидность властной деятельности субъектов исполнительной власти.2. Целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих а 4ел.3. Промежуточные и окончательные итоги процесса закрепляются в официальных документах (протокол, постановление).4. Регламентируется административный процесс нормами.5. Объектом административного процесса являются общественные отношения, регулируемые различными отраслями п_f0ава: административное, трудовое, финансовое, гражданское УП.2. 1. законность, соблюдать конституцию РФ, законы2. объективность означает всестороннее и объективное исследование всех обстоятельств рассматриваемого дела.3. равенство перед законом и органом, разрешающим дело, ст. 228.4. гла сность, ст. 229.Исключение составляют случаи, когда открытое рассмотрение дела противоречит интересам охраны государственной тайны.5. своевременностьСвоевременное выявление обстоятельств каждого дела означает соблюдение установленного административно-правовыми нормами проц_e5ссуальных сроков, которое должно обеспечить неотвратимость от-ных, предупреждение новых правонарушений.6. ведение дел на национальном языке.7. право пользоваться услугами адвоката.8. ответственность должностных лиц за правильное ведение дел.9. право обжалования решений.
|
