К теме 14. Административные институты власти

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 17Следующая ⇒

24. Французский и российский политологи Ж. Блондель и Г. Голосов сформулировали гипотезу, согласно которой эффективность власти зависит от двух переменных: административного устройства правительства и политического устройства правительства (в последнем случае, термин «правительство» употребляется как синоним понятий «режим» или «власть»). Содержание их гипотезы представлено в таблице 1. Рассмотрите данные таблицы 1 и примечание к ней. Какие меры должно предпринять российское общество и российская власть для повышения эффективности политической системы?

Таблица 1.

Типология правительства

*По: Самонова Е.А. Исполнительная власть в постсоветских государствах. На примере России, Эстонии Кыргызстана // Полис. 2003. № 3. С. 82.

Примечание: Наименее эффективными Блондель и Голосов считают централизованные президентские системы, а наиболее эффективными - децентрализованные парламентские системы с сильными партиями. Системы 1, 2 и 6 занимают промежуточное положение.

25. Российский ученый Б. Мильнер полагает, что в современных условиях бюрократическая модель управления претерпевает коренные изменения. Суть происходящих изменений представлена в таблице 2. Прокомментируйте содержание происходящих изменений.

Таблица 2.

Коренные изменения в организационных системах

* Мильнер Б. Уроки бюрократической системы управления // Вопросы экономики. 1999. № 1. С. 82.

26. Основываясь на данных, приведенных в таблице 3, определите, существует ли взаимосвязь между:

а) уровнем коррумпированности и благосостоянием общества;

б) уровнем коррумпированности и состоянием гражданских прав и свобод.

Таблица 3.

Взаимосвязь уровня коррумпированности (CPI – 2002),

благосостояния населения и состояния гражданских прав и свобод

* Изменяющаяся Россия: вызовы и возможности. Социально-политическая ситуация в России в 2002 г. М., 2003. Т. 1. С. 74 – 76.

Используя данные за 2008 г. проанализируйте – изменился ли рейтинг коррумпированности стран? (Transparency International // http://www.marcheseuropeens.com/documents/corruption-index.htm

27. Во многих демократических странах борьба с коррупцией – постоянная забота общества и его политических институтов. Рассмотрите основные рекомендации по борьбе с коррупцией комитетов британского парламента (таблица 4). Попробуйте оценить их эффективность. Какие меры по борьбе с коррупцией предложили бы Вы?

Таблица 4.

Рекомендации комиссий британского парламента относительно борьбы с коррупцией

* Джойдж А. Есть ли коррупция в британской политике и государственной службе? // Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления. Тематич. сб. М., 1998. С. 57.

28. Российские политологи М. Краснов, Г. Сатаров и М. Федотов разработали различные сценарии развития коррупции в России. Данные сценарии представлены в таблице 5. Рассмотрите их. Выберите наиболее оптимальный и наиболее вероятный сценарий развития коррупции в России.

Таблица 5.

Взаимодействие между сценариями из разных наборов,

не заполненные клетки, соответствующие нереализуемым

или

маловероятным сочетаниям различных сценариев

* Краснов М., Сатаров Г., Федотов М. Россия – 2015: судьба коррупции и судьба страны // Россия между вчера и завтра. Книга первая. Экспертные разработки. 2003 г. / Общ ред. В. Преображенского и Д. Драгунского. М., 2003. С. 166.

Примечания:

Экзогенные сценарии – альтернативы развития России:

· «Вялая Россия» – тихое инерционное угасание страны;

· «Мрачная Россия» – диктатура, изоляция от внешнего мира, экономический спад;

· «Smart Russia» - демократическое развитие российского государства.

Исторический веер – «национальные» модели коррупции.

Эндогенные сценарии – альтернативы развития коррупции в России:

· Возврат – ограничения свободной экономики, прекращение экономических реформ;

· Переход в оптимальный режим – разграничение власти и собственности;

· Захват государства – установление теневого контроля бизнеса над властью;

· Захват бизнеса – установление теневого контроля бизнеса над властью.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии