Незаконное распространение порнографических материалов или

Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Виды и особенности квалификации преступлении против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Указанные в главе 30 УК РФ преступления — это общественно

опасные деяния, совершаемые вопреки интересам службы с ис-

пользованием занимаемого виновным служебного положения

и причиняющие либо создающие непосредственную угрозу при-

чинения существенного вреда правам и законным интересам гра-

ждан и организаций, общества и государства.

Видовым объектом этих преступлений является совокупность

общественных отношений, обеспечивающих соответствующую

закону деятельность органов государственной власти, местного

самоуправления, государственных и муниципальных учрежде-

ний, органов управления в Вооруженных Силах и иных воинских

формированиях РФ.

Согласно Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ

≪О системе государственной службы Российской Федерации≫ го-

сударственная служба определяется как профессиональная слу-

жебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения

полномочий РФ, федеральных государственных органов, субъ-

ектов РФ, государственных органов субъектов РФ, а также лиц,

замещающих государственные должности РФ и государствен-

ные должности субъектов РФ. Виды государственной службы

следующие: гражданская, военная и правоохранительная. Муни-

ципальная служба — это профессиональная деятельность, кото-

рая осуществляется на постоянной основе на муниципальной

должности, не являющейся выборной. Понятие служба в органах

местного самоуправления более широкое, так как включает дея-

тельность выборных лиц.

С объективной стороны одни из рассматриваемых преступле-

ний характеризуются действиями, другие — как действиями, так

и бездействием, совершаемыми с использованием служебных

полномочий либо благодаря занимаемому служебному положе-

нию и вопреки интересам службы. признаваемых оконченными в момент совершения указан-

ных в законе деяний вне зависимости от фактического наступле-

ния последствий, составы других преступлений материальные,

т. е. они предусматривают в качестве обязательного признака об-

щественно опасные последствия в виде существенного наруше-

ния прав и охраняемых законом интересов личности, общества

или государства, а также причинную связь между нарушением

(неисполнением) лицом своих обязанностей и наступившими

вредными последствиями.

С субъективной стороны все должностные преступления, кро-

ме халатности (ст. 293 УК РФ), характеризуется умышленной

формой вины.

В зависимости от специфики субъекта преступления все пре-

ступления главы 30 УК РФ подразделяются на преступления, со-

вершаемые: 1) любыми лицами, отвечающими признакам обще-

го субъекта (ст. 291 УК РФ); 2) государственными служащими

или служащими органов местного самоуправления (публичны-

ми служащими), которые не являются должностными лицами

(ст. 288 УК РФ); 3) должностными лицами (ст. 285-287, 289,

290, 293 УК РФ); 4) должностными лицами и публичными слу-

жащими, которые не являются должностными лицами (ст. 292

УК РФ).

Государственным служащим является гражданин РФ, испол-

няющий обязанности государственной службы за денежное возна-

граждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета

или средств соответствующего бюджета субъекта Федерации. Му-

ниципальным служащим является гражданин РФ, исполняющий

в порядке, определенном уставом муниципального образования

в соответствии с федеральными законами и законами субъекта

Федерации, обязанности по муниципальной должности муници-

пальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за

счет средств местного бюджета.

функции в тех же органах, учреждениях и формированиях.

Представители власти. Определение этой категории должно-

стных лиц дается в примечании к ст. 318 УК РФ, в соответствии

с которым представителем власти признается должностное лицо

правоохранительного или контролирующего органа, а также иное

должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке

распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находя-

щихся от него в служебной зависимости. Главным признаком

представителя власти является наличие у него распорядительных

полномочий в отношении не подчиненных ему по службе лиц.

Распорядительные полномочия — это возможность предъявлять

обязательные для исполнения требования, налагать меры юриди-

ческой ответственности или издавать нормативные акты, содер-

жащие обязательные правила поведения и (или) меры ответствен-

ности за их нарушения.