Кто определяет цели и способы борьбы за общие интересы людей, входящих в данную группу?

Нынешнее мировое сообщество предоставляет многообразные политиче­ские и социально-экономические условия возникновения и функционирования партийных систем.

Существуя и действуя в конкретных исторических условиях, политические партии вступают во взаимоотношения с социальной средой и друг с другом — так они образуют партийную систему. Партийная система — это совокупность существующих в обществе партий и принципы взаимосвязи между ними.

Партийные системы каждой страны имеют свои особенности, связанные с историко-культурной средой, экономическим развитием государства, политической системой общества и т. д. Но у политических систем есть и много обще­го. Выделяют многопартийную, двухпартийную, однопартийную и беспартийную системы.

Беспартийные системысегодня существуют примерно в 20 странах (Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Оман). Причинами отсутствия могут быть: 1) отсутствие предпосылок для возникновение партий) 2) теократия в стране, отсутствие светской политики (Ватикан); 3) запрещение партий (Гана, Иордания).

Однопартийная система представлена государством с единой доминирующей и монопольно властвующей партией, которая определяет социально-экономическую, культурную и политическую жизнь страны. Таким примером может служить КПСС в бывшем СССР, которая принимала основные политические решения, определяла планы экономического развития государства и была господствующей и руководящей силой. Однопартийная система характерно для тоталитарных и авторитарных режимов. Партия и государство представляют единое целое, как, например, на Кубе, в Китае, КНДР, Лаосе.

Двухпартийная система представляет собой систему, состоящую из не­скольких партий с заметным преобладанием двух основных и наиболее влия­тельных. Классическим примером двухпартийной системы являются Великобритания (партии консерваторов и лейбористов) и США (демократическая и рес­публиканская партии).

Одна из партий в результате выборов получает большинство мест в пар­ламенте (Великобритания), формирует правительство или приводит к власти президента (США) и становится правящей. Другая становится оппозиционной. Находясь в оппозиции, она следит за деятельностью правящей партии и ее представителей, конструктивно критикует их деятельность во властных структу­рах и не позволяет узурпировать власть в стране.

Разновидностью двухпартийной системы выступает система двух с половиной партий, именуемая "два плюс". Такая партийная система включает две основные сильные партии и третью — относительно слабую, но способную помочь одной из двух первых добиться победы на выборах. Эта наиболее слабая партия вступает в коалицию с одной из сильных и обеспечивает ей большинство го­лосов. Примером может служить Германия, где существуют две крупные партии: христианско-демократическая и социал-демократическая, но ни одни выборы не обводятся без участия либо партии свободных демократов, либо партии "зеленых".

Партийная система "два плюс" является как бы переходной к многопартийной.

Многопартийная система означает, что в стране существуют три и более партий, и ни одна из них не в состоянии самостоятельно править. Такая систе­ма стремится к поиску консенсуса путем компромиссов. В парламенте создается правящая коалиция или формируется коалиционное правительство. Многочисленные разрозненные требования гармонизируются и превращаются в несколько обобщённых требований.

Большинство стран Западной Европы представлены многопартийными системами (Нидерланды – 12 партий, Скандинавские страны – до 4, Бельгия, Австрия – 3, Россия – около 60 , Украина, Литва, Чехия) (они консолидируются и объединяются в блоки).