Мэрия Г. Ярославля должна была вынести отказ в перераспределении земли.

Инициативная группа избирателей одного из самых крупных районов Ярославля (Заволжского района) обеспокоена некорректным и неправдивым поведением одного кандидата в муниципалитет города Ярославля, являющегося членом партии «Единая Россия», бывшего заместителя председателя муниципалитете города Ярославля Калинина Сергея Григорьевича, связанного с конфликтной ситуацией по реализации градостроительной политики представителями местной власти в разрез интересам жителей города Ярославля.

Суть проблемы заключается в следующем.

С 2018 года разворачивается конфликт жителей Заволжского района г. Ярославля с представителями местной власти по застройке территорию зеленых насаждений на окраине Тверицкого бора, в районе перекрестка улиц Красноборской и Папанина, рядом с домом 34 по улице Красноборской.

В течение двух десятилетий жители Заволжского района г. Ярославля используют эту березовую рощу как общественную территорию. Это излюбленное место прогулок мам с детьми, жителей после трудового дня, там можно отдохнуть и заняться спортом. Деревья в роще были высажены жителями района и заботливо ими выращены.

    Для предотвращения негативного воздействия незаконной постройки многоквартирных домов на территории зелёных насаждений 08.07.2022г. жителями было направлено обращение в администрацию Заволжского района г. Ярославля по вопросу организации общественных слушаний по поводу планирующейся застройки. Вместо того, чтобы разобраться в возникающей конфликтной ситуации, Администрация Заволжского района переправила обращение в Департамент градостроения Мэрии города Ярославля. Департамент прислал формальный ответ, что план застройки территории зеленых насаждений утвержден.

Пытаясь разобраться в сложившейся ситуации инициативная группа жителей установила возможные признаки нарушения законодательства Российской Федерации при предоставлении земельного участка и дальнейшие действия властей города Ярославля с элементами коррупционных составляющих.

Первоначально земельный участок с кадастровым номером 76:23:021012:45 площадью 2600 кв. м. выделялся для строительства детского сада, имел зону ДУ (детские учреждения). 30.10.2015 собственником земли становится Гущина Екатерина Константиновна.

В 2016 г. в территориальную зону застройки г. Ярославля внесли изменения и зону ДУ заменили на зону Ж.1 (строительство многоэтажных жилых домов). С марта 2016 по июнь 2017 заместителем мэра г. Ярославля по вопросам градостроительства являлся Калинин Сергей Григорьевич (генеральный директор ООО «ИнвестПроект», ИНН7603066710). 11.04.2018 в администрации Заволжского района прошли публичные слушания по утверждению проекта застройки территории березовой рощи рядом с домом 34 по ул. Красноборской. За стройку проголосовали 18 человек, против 120 человек. 02.10.2018 г. мэр г. Ярославля Слепцов В.В. подписал Постановление №1355 «Об утверждении проекта планировки территории по ул. Красноборской (районе дома №34) в Заволжском районе города Ярославля» и 03.10.2018 уволился по собственному желанию. 12.08.2019 мэр г. Ярославля Волков В.М. подписал постановление №892 «Об утверждении проекта межевания территории по ул. Красноборской (в районе дома №34) в Заволжском районе города Ярославля. Протокола слушаний по вопросу данного межевания в открытых источниках найти не удалось. Согласно постановлению №892 формируется новый земельный участок №4П площадью 7969 кв.м. путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 76:23:021012:45 (ранее выделялся под детский сад, 2600 кв.м.) и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Новому земельному участку 4П был присвоен кадастровый номер 76:23:021012:96, собственником которого стала Гущина Екатерина Константиновна, увеличив площадь с 2600 кв. до 7969 кв. м. Проводилось это без торгов, частное лицо получило от мэрии 4369 кв.м., которые с зоной под жилую застройку в черте г. Ярославля стоят не один миллион рублей. Полагаю, что в данном случае мэрия г. Ярославля нарушила требования действующего законодательства, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Реализация способов образования земельных участков возможна только при соблюдении требований действующего законодательства к такому образованию и, в частности, реализация перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в частной собственности, может быть осуществлена уполномоченным органом только при установлении последним наличия случаев, описанных в пункте 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, и отсутствии обстоятельств, указанных в п.9 ст.39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (именно такую формулировку используют юристы мэрии в последние месяцы для снятия с себя ответственности при подготовке проектов межевания).

 Для придания видимости законных действий мэрия
г. Ярославля могла использовать пункт 2 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

    2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

    В таком случае, в соответствии с п.9 ст. 39.29 Земельного кодекса, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашенияо перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28.

Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности

1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории (это не наш случай, больше касается сноса старых зданий).

В апреле 2022 Гущина Екатерина Константиновна продает земельный участок с кадастровым номером 76:23:021012:96 и площадью 7969 кв. м. Мауриной Татьяне Александровне, которая выделила из него 2 участка 76:23:021012:321 площадью 4348 кв.м. и 76:23:021012:320 площадью 3621 кв.м.

     07.06.2022 г. Департамент строительства Ярославской области направил письмо членам рабочей группы координационного совета Ярославской области по вопросам градостроительной деятельности и приглашенным лицам, а также директору департамента градостроительства мэрии г. Ярославля Белякову Н.А. с приглашением принять участие в заседании 09.06.2022 г. На данном заседании рассматривался вопрос повторного согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства «Многоквартирные жилые дома со встроенными объектами административного назначения и инженерными коммуникациями по адресу: Ярославской область. г. Ярославль, ул. Красноборская, в районе д.34». Заявителем являлся ООО «ИнвестПроект», ИНН7603066710 (генеральный директор Калинин Сергей Григорьевич).

  В настоящий момент на площадке, выделенной под строительство домов вырублено 15 берез, проведены 2 дороги. Калинин С.Г. в средствах массовой информации утверждает, что он здесь ни причем, земля принадлежит Мауриной Т.А. и она в соответствии с зоной Ж.1 имеет право на вырубку. А не он ли сам, будучи заместителем мэра по вопросам градостроительства мэрии г. Ярославля, был причастен к переводу земли в зону Ж.1?Кроме того, Маурина Татьяна Александровна является участником ООО «Новое Парково», ИНН7603057930 и дочь Калинина С.Г. - Синицына Ольга Сергеевна, имеет в нем долю уставного капитала в размере 2 процентов.

  Обращения в мэрию по вопросу строительства многоквартирных (минимум двух 17 этажных) домов, вырубки на месте строительства березовой рощи, результата не принесли. Ответ все согласовано, все в плане города, слушания для них не указ, так как носят рекомендательный характер.

    В результате таких действий подрывается авторитет органов власти и управления, растет напряженность среди населения Заволжского района
г. Ярославля, в том числе и накануне выборов губернатора области. Люди готовы отстаивать свои права, вплоть до митингов, обижены на то, что власть игнорирует их мнение. В настоящей момент, жители города собрали более 500 подписей против строительства и уничтожения березовой рощи, готовятся обращения в Государственную Думу и Президенту Российской Федерации.

  В связи с вышеизложенным, просим:

- провести проверку заинтересованности действий представителя местной власти Калинина Сергея Григорьевича (члена партии Единая Россия и представителя партии в муниципалитете города Ярославля)

- поручить ответственным лицам партии защитить интересы десятков тысяч жителей Заволжского района города Ярославля по отстаиванию сохранения зелёных насаждений (березовой рощи на окраине Тверицкого бора) как общественной территории рекреационного назначения.

Познавательные статьи:



Как правильно слушать собеседника

Типичные ошибки при выполнении бросков в баскетболе

Принятие христианства на Руси и его значение

Средства массовой информации США