Департамент труда и занятости населения

↑

Стр 1 из 2Следующая ⇒

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

29 декабря 2017 года                                                      № 17-Р-461

г. Ханты-Мансийск

(с изменениями от 20 октября 2021 года № 17-Р-278)

Об утверждении требований

к  проведению мероприятий,

реализуемых  в рамках  предоставления

общественно полезных услуг

Во исполнение подпункта е) пункта 8 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 №541, государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 343-п (в редакции от 23.08.2019), на основании распоряжения Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.09.2017 № 17-Р-318 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг Дептруда и занятости Югры, передаваемых на исполнение негосударственным организациям»:

1. Утвердить:

1.1. Требования к проведению мероприятий, реализуемых в рамках оказания общественно полезных услуг по организации  сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов (приложение 1).

1.3. Требования к проведению мероприятий по предоставлению государственной услуги по  организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (приложение 3).

3. Отделу делопроизводства, информационных технологий и материально-технического обеспечения Административного управления (Д.В. Семенова) создать на официальном сайте органов государственной власти автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ru раздел «Поддержка СОНКО в сфере занятости» и разместить настоящее распоряжение.

4. Отделам профессиональной ориентации и профессионального обучения (Н.Н. Канюкова), содействия трудоустройству и технологии работы (Е.А. Левина) Управления занятости населения обеспечить  наполнение раздела «Поддержка СОНКО в сфере занятости»  по своим направлениям деятельности.

5. Возложить на Н.Н. Канюкову, начальника отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения ответственность за исполнение Требований к проведению мероприятий по оказанию государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования,  внесение изменений в Требования, подготовку распоряжения о внесении изменений в распоряжение по своему направлению деятельности.

6. Возложить ответственность за исполнение:

6.1. Требований к проведению мероприятий по предоставлению общественно полезных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, на Н.В.Вторушину, заместителя начальника Управления – начальника отдела содействия трудоустройству и технологии работы;

7. Ответственность за исполнение настоящего распоряжения возложить на Е.И. Титорову, начальника Управления занятости населения.

8.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на В.Л. Беспояско, первого заместителя директора Департамента.

Приложение 1 к распоряжению

№17-Р-461 от 29.12.2017

Требования

к проведению мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов

и самозанятости инвалидов

(далее – Требования)

I. Общие положения

1.1.Требования устанавливают основные положения по проведению мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, а также основные критерии, определяющие качество их проведения.

1.2. В Требованиях  используются следующие понятия и сокращения:

Мероприятия – мероприятия общественно полезной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов;

Департамент – Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

центр занятости населения – казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры центр занятости населения;

автономный округ – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

Организация – социально ориентированная некоммерческая организация, признанная победителем конкурсного отбора на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов;

инвалиды – незанятые инвалиды в трудоспособном возрасте^[1], имеющие I и II группы инвалидности, зарегистрированные в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы и проживающие в муниципальном образовании автономного округа, на территории которого будет реализовываться Мероприятия (гг. Сургут, Нижневартовск, Ханты-Мансийск);

ИПРА – индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, содержащая комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающих в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности;

органы  МСЭ – учреждения медико-социальной экспертизы;

План профессиональной реабилитации – план профессиональной реабилитации или абилитации инвалида с учетом необходимости их сопровождения при решении вопросов занятости.

1.3.Проведение Мероприятий осуществляется Организациями и центрами занятости населения во взаимодействии с органами МСЭ, работодателями, органами местного самоуправления в соответствии с разделами III – IV Требований.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, на основании которых разработаны Требования:

- Конвенция о правах инвалидов;

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно-полезных услуг и критериев оценки качества их оказания»;

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2010 № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 409-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года» (далее – Программа содействия занятости).

II. Информирование о реализации Мероприятий

2.1. Информирование о реализации Мероприятий и порядке их проведения осуществляется Организацией и центром занятости населения непосредственно в помещениях, являющихся местами их расположения, а также с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

III. Характеристика и порядок проведения Мероприятий

3.1. Мероприятия направлены на оказание индивидуальной помощи инвалиду при его трудоустройстве с учетом рекомендаций, содержащихся в ИПРА, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

3.2. Основанием для начала проведения Мероприятий является обращение инвалида в центр занятости населения с заявлением об участии в Мероприятиях (приложение 1 к Требованиям) или согласие инвалида с предложением об участии в Мероприятиях, выданным центром занятости населения (приложение 2 к Требованиям).

3.3. Инвалиду обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления в центр занятости населения: при личном обращении, по электронной почте, с использованием средств факсимильной связи, указанных в приложении 3 к Требованиям.

3.4. При направлении заявления в центр занятости населения с использованием средств факсимильной связи или электронной почты, инвалиду обеспечивается возможность предварительной записи для посещения центра занятости населения.

Согласование с инвалидом даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной связи или по электронной почте не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления об участии в Мероприятиях.

3.5. Решение об участии инвалида в Мероприятиях принимается центром занятости населения на основании заявления инвалида об участии в Мероприятиях (или согласия с предложением об участии в Мероприятиях) и содержащихся в ИПРА рекомендуемом характере и условиях труда и противопоказанных видов трудовой деятельности.

3.5.1. Центр занятости населения не позднее:

2-х рабочих дней, следующих за датой поступления от инвалида заявления об участии в Мероприятиях (или согласия с предложением об участии в Мероприятиях), принимает решение об участии (отказе в участии) инвалида в Мероприятиях и информирует его о принятом решении;

3-х рабочих дней, следующих за датой принятия решения об участии инвалида в Мероприятиях, разрабатывает его План профессиональной реабилитации согласно форме приложения 4 к Требованиям; 

6-ти рабочих дней, следующих за датой поступления от инвалида заявления об участии в Мероприятиях (или согласия с предложением об участии в Мероприятиях), передает в Организацию План профессиональной реабилитации для дальнейшего его участия в Мероприятиях.

3.6.В случае отказа инвалида от продолжения участия в Мероприятиях:

3.6.1.Инвалид имеет право отказаться от продолжения участия в Мероприятиях, направив в центр занятости населения письменное заявление об отказе от участия в Мероприятиях (далее – заявление об отказе) по форме приложения 5 к Требованиям с указанием причины отказа.

3.6.2.Инвалиду обеспечивается возможность выбора способа подачи в центр занятости населения заявления об отказе: при личном обращении, по электронной почте, с использованием средств факсимильной связи, указанных в приложении 3 к Требованиям.

3.6.3.Центр занятости населения в день поступления от инвалида заявления об отказе в течение 2-х рабочих дней аннулирует План профессиональной реабилитации и уведомляет об этом Организацию в письменной форме.

3.7. В случае неактивного участия инвалида в Мероприятиях Организация направляет в центр занятости населения ходатайство о прекращении участия инвалида в Мероприятиях с указанием причин прекращения.

3.8. Под неактивным участием инвалида в Мероприятиях понимается уклонение инвалида от общения с работниками Организации, специалистами центр занятости населения, в том числе по телефону, участия в процедурах (действиях), указанных в разделе IV Требований, в течение 1 месяца более двух раз:

составления резюме, направления его потенциальным работодателям;

обучения навыкам самопрезентации и делового общения при проведении собеседования с работодателем;

собеседования с работодателем;

посещения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

прохождения первичного медицинского осмотра при приеме на работу;

3.9. Центр занятости населения в течение 3-х рабочих дней, следующих за датой поступления ходатайства Организации о прекращении участия инвалида в Мероприятиях, связывается с инвалидом для выяснения обстоятельств и направляет в течение 2 рабочих дней в Организацию информацию о принятом решении (о прекращении либо о продолжении участия инвалида в Мероприятиях).

3.10. Процедуры (действия), указанные в пункте 4.1 Требований, проводятся центром занятости населения.

3.11. Процедуры (действия), указанные в пункте 4.2 Требований, проводятся Организацией.

3.12. Все процедуры (действия) Мероприятия для инвалидов предоставляются бесплатно.

IV. Состав и последовательность процедур (действий)

4.1.Мероприятия включают следующие процедуры (действия), оказываемые центрами занятости населения:

4.1.1.Информирование инвалидов о возможности участия в Мероприятиях, порядке их реализации осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения (личная беседа), а также с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.1.2.Выявление барьеров, препятствующих трудоустройству инвалида, содействие их устранению.

4.1.2. Составление Плана профессиональной реабилитации инвалида.

4.1.3. При необходимости направление запроса в органы МСЭ для получения дополнительных сведений о рекомендациях по профессиональной реабилитации инвалида, уточнения соответствия предлагаемой инвалиду вакансии для трудоустройства рекомендациям о доступных и противопоказанных видах труда.

4.1.4. Составление резюме инвалида в соответствии с Планом его профессиональной реабилитации, направление резюме потенциальным работодателям, размещение в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» (с согласия инвалида);

4.1.5. Анализ базы вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида.

4.1.6.Оказание содействия (при необходимости) инвалиду в получении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

4.1.7.Оказание Организации методической помощи по реализации Мероприятий.

4.1.8. Определение необходимости при трудоустройстве инвалида по:

оснащению (оборудованию) рабочего места (в том числе специального).

организации наставничества (при необходимости). Наставник, назначенный работодателем, оказывает инвалиду помощь в освоении трудовых обязанностей, способствует формированию толерантного отношения к инвалиду со стороны других взаимодействующих с ним работников.

4.2.Мероприятия включают проведение Организацией следующих процедур (действий):

4.2.1. Информирование инвалидов о порядке реализации Мероприятий осуществляется непосредственно в помещениях Организации (личная беседа), а также с использованием телефонной и электронной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.2.2.Обучение инвалида навыкам самопрезентации и делового общения при проведении собеседования с работодателем.

4.2.3. Сопровождение инвалида в центр занятости населения для получения государственных услуг в области содействия занятости населения (при необходимости).

4.2.4. Поиск и подбор работодателей, создающих рабочие места, в том числе в счет исполнения квоты для трудоустройства инвалидов (посещение предприятий, ведение переговоров, в том числе по телефону, от лица инвалида с работодателями по вопросу его трудоустройства и т.д.).

4.2.5.Обеспечение инвалида (при необходимости, наличии возможности) с заболеванием органов зрения тифлопереводчиком, с заболеванием органов слуха – сурдопереводчиком, либо оказание помощи инвалиду в процессе собеседования, переговоров с работодателем в ведении беседы в письменной форме (для инвалидов с заболеванием органов слуха).

4.2.6. Сопровождение инвалида на собеседование, в том числе по направлениям на работу, выданным центром занятости населения: подготовка инвалида к собеседованию, организация доставки до места собеседования и обратно (при необходимости), оказание содействия при собеседовании и т.д.

4.2.7. Оказание содействия инвалиду в посещении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: подготовка инвалида к собеседованию, сопровождение инвалида на собеседование, в том числе с использованием автотранспорта (при необходимости), ведение переговоров от лица инвалида с работодателями по вопросу его трудоустройства, оказание содействия при собеседовании и т.д.

4.2.8. Оказание инвалиду помощи в сборе и оформлении документов для трудоустройства: написание заявления, составление анкеты, формирование необходимого пакета документов и т.д.

4.2.9. Оказание помощи инвалиду при прохождении первичного медицинского осмотра при приеме на работу, при прохождении медицинского освидетельствования при направлении на профессиональное обучение: сопровождение инвалида в учреждение здравоохранения, в том числе с использованием автотранспорта (при необходимости), сопровождение инвалида при посещении специалистов учреждения здравоохранения.

4.2.10. Внесение предложений работодателю по определению трудовых обязанностей и особенностей распорядка рабочего дня инвалида с учетом норм трудового законодательства и рекомендаций ИПРА.

4.2.11. Формирование с учетом потребности инвалида маршрута его передвижения до места работы и обратно, а также по территории предприятия трудоустройства.

4.2.12. Консультирование работодателя по вопросам оказания помощи инвалиду в освоении им трудовых обязанностей, преодолении барьеров, препятствующих исполнению трудовых обязанностей, обеспечению доступности для инвалида необходимых служебных помещений и информации.

4.2.13. Оказание помощи работодателю при проектировании рабочего места для инвалида (в том числе специального), в подборе необходимого оборудования, технических приспособлений, специальной мебели с учетом особенностей производства, условий профессии, должности, нарушений функций организма инвалида.

4.2.14. Подготовка и представление в:

центр занятости населения ежемесячной отчетной документации (приложение 7 Требований), заполненного в своей части Плана профессиональной ориентации после завершения инвалидом участия в Мероприятиях (приложение 4 к Требованиям) и заполненного опросного листа (приложение 6 к Требованиям);

Департамент ежеквартальной и итоговой отчетной документации, установленной соглашением о предоставлении из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии, предусмотренной государственной программой Ханты-Мансийского автономного              округа – Югры, некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением.

4.2.15. Организация и проведение опроса инвалидов по результатам участия в Мероприятиях об удовлетворенности их проведением (100% от общей численности участников Мероприятий) по форме приложения 6 к Требованиям.

V. Сроки реализации Мероприятий

5.1.Сроки реализации Мероприятий устанавливаются центром занятости населения в Плане профессиональной реабилитации продолжительностью до 6 месяцев (в течение одного финансового года) с учетом рекомендаций ИПРА в зависимости от уровня профессиональной подготовки, индивидуальных способностей, опыта предыдущей профессиональной деятельности инвалида.

VI. Результат реализации Мероприятий

6.1. Результатом реализации Мероприятий является трудоустройство инвалидов на постоянные рабочие места или трудоустройство на временные рабочие места в рамках мероприятия Программы содействия занятости «Организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые» (далее – стажировка инвалидов) с учетом пунктов раздела VII Требований.

VII. Критерии оценки качества, объема и результативности реализации Мероприятий

7.1.Качество реализации Мероприятий измеряется численностью участников Мероприятий, удовлетворенных качеством их проведения, в общей численности участников Мероприятий.

7.2.Показателем объема реализации Мероприятий является численность участников Мероприятий, которая должна быть не ниже численности, установленной в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Организацией и Департаментом.

7.3. Показателем результативности реализации Мероприятий является трудоустройство не менее 40% от общей численности участников Мероприятия, установленной в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между Организацией и Департаментом:

на постоянные рабочие места – не менее 55% от общей численности трудоустроенных инвалидов – участников Мероприятий;

на временные рабочие места в рамках мероприятия «Организация стажировки инвалидов молодого возраста и инвалидов, получивших инвалидность впервые» – не более 45% от общей численности трудоустроенных инвалидов – участников Мероприятий.

VIII. Финансирование Мероприятий

Размер субсидии определяется по формуле:

Ssopin = Nsopin * Fsopin+ Not,

где:

Ssopin – объем субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий общественно полезной по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов;

Nsopin – норматив стоимости мероприятий на 1 инвалида по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, утвержденный правовым актом Департамента;

Fsopin – количество инвалидов, в отношении которых будут организованы мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости и самозанятости инвалидов;

Not – расходы на оплату труда специалиста, реализующего мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов.

Расходы на оплату труда специалиста, реализующего мероприятия общественно полезной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, рассчитываются как средняя стоимость одного часа работы инспектора центра занятости населения, увеличенного на количество часов, затраченных на проведение мероприятий, и составляют не более 25% от затрат на организацию мероприятий общественно полезной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов.

Норматив стоимости мероприятий на 1 инвалида по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов и самозанятости инвалидов, утвержденный правовым актом Департамента, рассчитывается как средний показатель стоимости одной государственной услуги в сфере занятости, сложившийся в автономном округе, за предыдущий год.

[1]Мужчины – 16-59 лет, женщины – 16-54 года.

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов