Порядок оформления отсрочек от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе, на период мобилизации и на военное время

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 22 декабря 1999 г. № 144
ИНСТРУКЦИЯ
по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан
Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях

РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В целях обеспечения бесперебойной работы в военное время органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также объединений, предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются — организации)* и осуществления планомерного перевода экономики страны с объявлением мобилизации на работу в условиях военного времени в мирное и в военное время проводится бронирование граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (далее именуются ~ граждане, пребывающие в запасе), и работающих** в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, — это комплекс ме­роприятий, направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время органов государственной власти, органов местного само­управления и организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пре­бывающих в запасе, путем предоставления им отсрочек от призыва на военную службу, а также от направления их для работы на должностях
* Определения основных терминов приведены в приложении № 32.
** В системе бронирования граждан, пребывающих в запасе, учитываются граждане, постоянно работающие в организациях на условиях полного рабочего дня, а также учащиеся (студенты и аспиранты), обучающиеся по очной форме обу­чения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккреди­тацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосудар­ственных учебных заведениях.

гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных форми­рований (далее именуется — отсрочка от призыва на военную службу
граждан, пребывающих в запасе).
Основной задачей бронирования граждан, пребывающих в запасе, является сохранение на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями работающих в этих органах и организациях квалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребываю­щих в запасе, путем заблаговременного и рационального распределения их между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, органами, создаваемыми на военное время специальными формированиями и органами государст­венной власти, органами местного самоуправления и организациями.
Отсрочка от призыва граждан, пребывающих в запасе, на военную службу может предоставляться на срок от одного до шести месяцев со дня объявления мобилизации. В реальных условиях, если в удостове­рении об отсрочке от призыва на военную службу указан 6-месячный срок отсрочки, то при более длительном сроке мобилизации и военного времени он не корректируется, а предоставленная отсрочка действует на весь период мобилизации и военного времени.
Руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в Российской Федерации осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, фе­деральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работаю­щих в органах государственной власти, органах местного самоуправле­ния и в организациях (далее именуется — Межведомственная комис­сия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе).
2. Работа по бронированию граждан, пребывающих в запасе, проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Рос­сийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правитель­ства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Меж­ведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребываю­щих в запасе, и настоящей Инструкцией.
Ответственность за организацию работы по выполнению возложен­ных на органы государственной власти, органы местного самоуправле­ния и организации задач по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, правильность и полноту бронирования несут руководители соответствующих органов и организаций.
3. На граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию, в организациях по месту их работы заполняются, а в военных комис­сариатах (органах ФСБ России) по месту нахождения (расположения) организаций* оформляются в установленном порядке удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации инавоенное время и извещения о зачислении на специальный воинский учет (форма № 4 или 4а).
Все граждане, пребывающие в запасе, на которых оформлены от­срочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, в мирное время извещаются по месту работы, что они заброни­рованы, а с объявлением мобилизации им вручаются удостоверенияоботсрочке от призыва на военную службу (форма № 4 или 4а).
Право подписи документов строгой отчетности по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, имеют руководители этих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций или замести­тели руководителей, в ведении которых находятся вопросы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
4. Забронированные граждане, пребывающие в запасе, освобождают­ся от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время на срок действия предоставленной отсрочки, а также от военных сборов в мирное время и зачисляются на специальный воинский учет.
5. Военные комиссариаты с объявлением мобилизации могут вре­менно привлекать к работе по обеспечению мобилизационных меро­приятий забронированных граждан, пребывающих в запасе, при нали­чии соответствующих постановлений районных комиссий по брониро­ванию граждан, пребывающих в запасе, органов местного самоуп­равления.
Список забронированных граждан, пребывающих в запасе, привлекаемых к этой работе, и длительностьих привлечения предварительно согласовываются военными комиссариатами с руководителями органи­заций по месту работы этих граждан.
6. Граждане, пребывающие в запасе, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу, но не зачисленные на специальный воинский учет вследствие не оформления им отсрочек по вине долж­ностных лиц органов государственной власти, органов местного само­управления и организаций, подлежат призыву на военную службу по мобилизации и в военное время (направлению для работы на должнос­тях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных форми­рований).
7. За задержку призыва на военную службу (направления для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований)
* Здесь и далее под местом нахождения (расположения) организации понимает­ся адрес, по которому эта организация зарегистрирована (ее юридический адрес).

граждан, пребывающих в запасе, которым не были своевременно оформлены отсрочки от призыва на военную службу по вине должностных лиц органов государственной власти, органов мест­ного самоуправления и организаций, а также за бронирование граждан, пребывающих в запасе, не имеющих права на получение отсрочки, в том числе за преднамеренное сохранение отсрочек от призыва на воен­ную службу гражданам, пребывающим в запасе, потерявшим на них право, виновные привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Граждане, пребывающие в запасе, предназначенные для доукомплектования воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в случае их переме­щения в организации на должности, по которым они могут быть забро­нированы в соответствии с перечнем должностей и профессий или по­становлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, подлежат бронированию.
По представлению Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, где федеральным зако­ном предусмотрена военная служба. Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, может уста­навливать ограничения на бронирование граждан, пребывающих в запасе, предназначенных для доукомплектования воинских частей и команд постоянной готовности Вооруженных Сил Российской Федера­ции и других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований, а также на бронирова­ние граждан, пребывающих в запасе, имеющих дефицитные военно-учетные специальности.

9. Бронированию на период мобилизации и на военное время не

подлежат граждане:
уволенные с военной службы в запас 1 разряда — в течение 5 лет
пребывания в запасе 1 разряда*;
не прошедшие по каким-либо причинам военную службу и зачис­ленные в запас — до достижения ими 27-летнего возраста;
пребывающие в запасе и работающие в организациях водителями автомобильного транспорта, тракторов, мотоциклов, дорожно-строительной, подъемно-транспортной техники и других машин и механизмов, предназначенных по нарядам военного комиссариата для поставки по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации , другие войска, воинские формирования, органы и
* Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребываю­щих в запасе, своими постановлениями вправе разрешать бронирование граждан, пребывающих в запасе, независимо от длительности их пребывания в запасе 1 разряда, работающих в некоторых отраслях экономики, являющихся определяющими в области обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также обес­печения жизнедеятельности населения и устойчивой работы органов государ­ственной власти, органов местного самоуправления и экономики.
создаваемые на военное время специальные формирования;
пребывающие в запасе и предназначенные для укомплектования воинских частей и команд, отнесенных к команде с номером «ЗОО»;
пребывающие в запасе и предназначенные в специальные формиро­вания и работающие в организациях, на которые мобилизационными заданиями возложено создание специальных формирований.
10. Предоставленная отсрочка от призыва граждан, пребывающих в запасе, на военную службу подлежит аннулированию в случаях:
а) решения об этом Межведомственной комиссии по вопросам бро­нирования граждан, пребывающих в запасе;
б) истечения срока, на который была предоставлена отсрочкаотпризыва на военную службу;
в) перемещения гражданина, пребывающего в запасе, на должность, по которой отсрочка от призыва на военную службу по перечню долж­ностей и профессий не предоставляется;
г) перемещения гражданина, пребывающего в запасе, имеющего персональную отсрочку от призыва на военную службу, на другую должность;
д) изменения военно-учетных признаков (военно-учетной специаль­ности, возраста (разряда учета), годности к военной службе по состоя­нию здоровья, состава и воинского звания), в результате которых гражданин, пребывающий в запасе, теряет право на отсрочку;
е) признание гражданина, пребывающего в запасе, в установленном федеральным законом порядке негодным к военной службе по состоя­нию здоровья или при достижении предельного возраста пребывания в запасе;
ж) увольнения гражданина, пребывающего в запасе, из организации, в которой ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу;
з) предназначения гражданина, пребывающего в запасе, в специаль­ное формирование для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени;
и) отчисления студентов, слушателей, курсантов и аспирантов (докторантов) из учебного заведения, в котором им была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу;
к) выезда забронированного гражданина, пребывающего в запасе, за границу на срок свыше шести месяцев;
л) ликвидации организации.

Р а з д е л II

ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
11. Работу по бронированию граждан, пребывающих в запасе, осу­ществляют:
Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, и рабочий аппарат, обеспечивающий ее деятель­ность;
комиссии субъектов Российской Федерации по бронированию граж­дан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации, органах местного самоуправления и в организациях (далее име­нуются — территориальные комиссии), и рабочие аппараты этих комис­сий;
комиссии органов местного самоуправления* по бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Феде­рации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах местного самоуправления и в организациях (далее именуются — районные комиссии), и рабочие аппараты этих комиссий;
подразделения по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в федеральных органах государственной власти и в организациях;
Министерство обороны Российской Федерации (военные комисса­риаты);
Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее органы;
военно-учетные подразделения организаций.
Схема организации бронирования граждан, пребывающих в запасе, в Российской Федерации приведена в приложении № 1.
Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, образуется указом Президента Российской Федерации, которым также устанавливается порядок организации работ по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобили­зации и на военное время в Российской Федерации.
Положение о Межведомственной комиссии по вопросам бронирова­ния граждан, пребывающих в запасе, и ее персональный состав утверж­даются постановлениями Правительства Российской Федерации.
* В отдельных случаях по согласованию с Межведомственной комиссиейповопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, функции территориальных и районных комиссий могут быть возложены главами администраций субъектов Российской Федерации на суженные заседания при соблюдении требований Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, по составу и функциональным обязанностям рабочих аппаратов, обеспечи­вающихих работу.
Территориальная комиссия образуется решением главы администра­ции (правительства) субъекта Российской Федерации. Состав террито­риальной комиссии и ее функции определяются положением о терри­ториальной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, субъекта Российской Федерации, которое утверждается главой админи­страции (правительства) субъекта Российской Федерации после согласо­вания с Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Рабочий аппарат территориальной комиссии образуется как подраз­деление по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в составе мобилизационного органа администрации (правительства) субъекта Рос­сийской Федерации. Численность рабочего аппарата территориальных комиссий субъекта Российской Федерации должна быть не менее 2 че­ловек.
Персональный состав и функциональные обязанности сотрудников рабочего аппарата территориальных комиссий утверждаются постановле­нием главы администрации (правительства) субъекта Российской Фе­дерации.
Руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в муниципальных образованиях (районах, городах без районно­го деления) возлагается на соответствующую районную (городскую, окружную) комиссию.
Районная комиссия образуется главой муниципального образования (администрации) района. Состав районной комиссии и ее функции определяются положением о районной комиссии, которое утверждается главой администрации района после согласования его с территориальной комиссией.
Рабочий аппарат районной комиссии образуется как подразделение по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в составе мобили­зационного органа администрации района. Численность рабочего аппа­рата районной комиссии должна быть не менее 2 человек. Персональный состав и функциональные обязанности сотрудников рабочего аппа­рата районной комиссии утверждаются постановлением главы органа местного самоуправления после согласования с территориальной комис­сией.
Должностные оклады сотрудников рабочих аппаратов территориаль­ных и районных комиссий приравниваются к должностным окладам сотрудников мобилизационных органов.
12. Персональный состав и функциональные обязанности работни­ков военно-учетного подразделения организации определяются приказом руководителя организации. Численность работников, осуществляющих воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, определяется исходя из выполняемого объема работ и следующих норм нагрузки*:
* Нормы нагрузки определяются Положением о воинском учете, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.
в органах местного самоуправления, ведущих первичный воинский учет граждан, при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан -— один освобожденный работник, от 1000 до 2000 граждан — два освобож­денных работника и на каждые последующие 1000 граждан — еще по одному освобожденному работнику;
в организациях при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан — один освобожденный работник, от 2000 до 4000 граждан — два освобожденных работника, от 4000 до 7000 — три освобожденных работника и на каждые последующие 3000 граждан — еще по одному освобожденному работнику.
При наличии на воинском учете в органе местного самоуправления или организации менее 500 граждан работа по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, может возла­гаться по совместительству в установленном порядке на одного из работников органа местного самоуправления или организации.
13. При временном убытии работника военно-учетного подразделе­ния (отпуск, командировка, лечение и т. д.) руководитель организации назначает другого работника для исполнения обязанностей по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе. В этом случае вновь назначенному лицу передаются по акту все документы, необхо­димые для выполнения этой работы, в том числе бланки специального воинского учета (форма № 4), личные карточки учета граждан, пребы­вающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу (форма № Т-2, утверждаемая Госкомстатом России), и другие докумен­ты, необходимые для работы по ведению воинского учета и брониро­ванию граждан, пребывающих в запасе.
14. В случае невозможности обеспечения надежного хранения в организациях документов по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, или при делегировании организациями своих полномочий по этим вопросам вышестоящим по подчиненности организационным структурам управления вся работа по оформлению отсрочек от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе, ведется военно-учетными подразделениями вышестоящих орга­низаций или организаций, которым делегированы полномочия по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
РАЗДЕЛ111
ФУНКЦИИ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
15. Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Россий­ской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях:
осуществляет руководство и контроль за проведением работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на всей территории Российской Федерации в соответствии с принятой системой брониро­вания граждан, пребывающих в запасе, в Российской Федерации (приложение № 1);
осуществляет нормативное и методическое обеспечение работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах государст­венной власти, органах местного самоуправления и организациях;
рассматривает вопросы, связанные с бронированием граждан, пре­бывающих в запасе, устанавливает условия и порядок их бронирования;
определяет сроки, на которые граждане, пребывающие в запасе, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования;
запрашивает и получает от органов государственной власти и органи­заций проекты перечней должностей и профессий, в соответствии с которыми гражданам, пребывающим в запасе, должна предоставляться отсрочка от призыва на военную службу;
утверждает перечни должностей и профессий,по которым брони­руются граждане, пребывающие в запасе;
предоставляет в отдельных случаях персональные отсрочки граж­данам, пребывающим в запасе, не подпадающим под действие перечней должностей и профессий;
подготавливает необходимые аналитические материалы по вопросам обеспеченности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на период мобилизации и на военное время квалифицированными рабочими и служащими из числа граждан, пребывающих в запасе, и представляет их Правительству Российской Федерации;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты решений, распоряжений и постановлений по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, в Российской Федерации;
принимает в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации постановления о разбронировании отдельных категорий граждан, пребывающих в запасе;
принимает постановления, распоряжения и издает инструкции по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для испол­нения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
запрашивает и получает от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граж­дан, пребывающих в запасе, и обеспечением органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на период мобилизации и на военное время квалифицированными рабочими и служащими из числа граждан, пребывающих в запасе;
разрабатывает и утверждает единые формы отчетности по брони­рованию граждан, пребывающих в запасе, формы удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу на период мобилизации и на военное время и о зачислении на специальный воинский учет, а также другую документацию по вопросам бронирования граждан, пребываю­щих в запасе;
привлекает экспертов, временные творческие коллективы, специа­листов для разработки и экспертизы проектов нормативных документов, подготовки аналитических обзоров и прогнозов по проблемам брониро­вания граждан, пребывающих в запасе, а также для решения иных проблем в рамках своей компетенции;
осуществляет контроль за полнотой и правильностью бронирования граждан, пребывающих в запасе;
заслушивает на своих заседаниях ответственных работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и органи­заций о состоянии работ по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
16. Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, своим постановлением образует Совет по бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее именуется — Совет).
Совет является консультативным органом Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, осуществляющим предварительное рассмотрение вопросов по орга­низации, нормативному и методическому обеспечению бронирования граждан, пребывающих в запасе, в субъектах Российской Федерации.
Членами Совета являются представители субъектов Российской Федерации от регионов. В состав регионов входят субъекты Российской Федерации, расположенные на территории того или иного военного округа. В системе бронирования граждан, пребывающих в запасе, регио­нам условно присваиваются наименования военных округов (например, Дальневосточный военный округ — Дальневосточный регион). Кроме того, в состав Совета входят сотрудники рабочего аппарата Межведомст­венной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, и Министерства обороны Российской Федерации.
17. Совет (члены Совета) по бронированию граждан, пребывающих в запасе:
распространяет и организует эффективное использование накоплен­ного опыта по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в субъек­тах Российской Федерации;
проводит предварительную проработку совместно с рабочим аппа­ратом Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, проектов нормативных и методических документов по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
обсуждает предложения органов по бронированию граждан, пребывающих в запасе, субъектов Российской Федерации (территориальных комиссий или соответствующих подразделений администраций субъектов Российской Федерации) по подготовленным рабочим аппа­ратом Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, материалам, касающимся деятельности органов по бронированию граждан, пребывающих в запасе, субъектов Россий­ской Федерации;
готовит и представляет рабочему аппарату Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, рекомендации по совершенствованию организации, нормативного и методического обеспечения, выработке единого подхода к вопросам разработки и применения учетно-отчетной документации и другим вопросам, требующим решения Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
получает через рабочий аппарат Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, предварительная подго­товка которых поручена Совету;
организует проведение (при согласовании с соответствующими адми­нистрациями субъектов Российской Федерации) региональных семина­ров и совещаний по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
участвует совместно с рабочим аппаратом Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, в подготовке и проведении совещаний, конференций и других мероприятий с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Члены Совета ежегодно подтверждают свои полномочия представи­телей тех или иных регионов соответствующими решениями коорди­национных совещаний.
Координационные совещания формируются в составе начальников мобилизационных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации того или иного региона и представи­телей организационно-мобилизационных управлений штабов соответст­вующих военных округов.
18. Министерство обороны Российской Федерации (военные комиссариаты):
ведет специальный воинский учет забронированных граждан, пре­бывающих в запасе, по месту их жительства;
осуществляет контроль за правильностью бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях и оказывает им практическую помощь в этой работе;
обеспечивает организации бланками документов, необходимых для оформления отсрочки от призыва на военную службу, ведет контроль за правильностью их расходования;
обеспечивает на договорных условиях органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации вновь принятыми нормативными и методическими документами по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе (перечнями должностей и профессий, настоящей Инструкцией);
оформляет в соответствии с перечнями должностей и профессий и постановлениями Межведомственной комиссии по вопросам брони­рования граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе;
разрабатывает и представляет органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предложения, направленные на совершенствование работы по брони­рованию граждан, пребывающих в запасе;
сообщает в органы государственной власти, органы местного само­управления или Межведомственную комиссию по вопросам брониро­вания граждан, пребывающих в запасе (по принадлежности или степени значимости), предложения, направленные на устранение выявленных недостатков по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях;
осуществляет нормативное и методическое обеспечение работ по организации и ведению воинского учета граждан, пребывающих в за­пасе, в органах государственной власти, органах местного самоуправ­ления и организациях.
19. Федеральная служба безопасности Российской Федерации:
рассматривает ходатайства федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, работающим в этих органах и организациях, персональных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время (форма № 2а) и направляет свои предложения в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
осуществляет руководство работой по воинскому учету и брони­рованию граждан, пребывающих в запасе, работающих в органах феде­ральной службы безопасности, и контроль за правильностью и полнотой бронирования этих граждан;
разрабатывает и представляет на утверждение Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, проект перечня должностей и профессий, по которому бронируются граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающие в органах федеральной службы безопасности (форма № 1);
доводит до организаций, находящихся в сфере ведения ФСБ России, перечень должностей и профессий, инструкции, постановления и рас­поряжения Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, или выписки из них;
подготавливает сводные отчеты о численности работающих и забро­нированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 6), и представ­ляет их с докладом о проделанной за отчетный период работе в Меж­ведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребы­вающих в запасе.
Органы федеральной службы безопасности:
оформляют и высылают в организации удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время (форма № 4а) гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России;
ведут воинский учет граждан, пребывающих в запасе ФСБ России;
ведут воинский учет граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в органах федеральной службы безопасности, и осуществляют их бронирование;
представляют в ФСБ России в установленном порядке необходимую информацию и отчетность о проводимой работе по бронированию граж­дан, пребывающих в запасе.
20. Подразделения по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в федеральных органах государственной власти:
осуществляют организацию и руководство работой по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, работающих в федеральных органах государственной власти и организациях, деятель­ность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, и обеспечивают представление установ­ленной отчетности по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
разрабатывают и представляют на утверждение Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, проекты перечней должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, работающие в федеральных органах государственной власти и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (форма № 1), и сведения о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 1а), обосновывающие условия бронирования граждан, пребывающих в запасе, предусмотренные проектами перечней должностей и профессий;
проводят анализ состояния работы по бронированию граждан, пре­бывающих в запасе, в организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных федеральных органов государственной власти или которые находятся в сфере их ведения, а также анализ обеспечен­ности их ведения, а также анализ обеспеченности их на период мобилизации и на военное время квалифицированными рабочими и служащими из числа граждан, пребывающих в запасе;
обобщают и представляют в установленном порядке в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в перечни должностей и профессий;
доводят до организаций, деятельность которых связана с деятель­ностью указанных федеральных органов государственной власти или которые находятся в сфере их ведения, при необходимости перечни должностей и профессий, постановления, распоряжения, инструкции и другие материалы Межведомственной комиссии по вопросам брони­рования граждан, пребывающих в запасе, или выписки из них;
рассматривают ходатайства о предоставлении гражданам, пребываю­щим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу и направляют свои предложения (формы № 2 и 2а) в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, а копии ходатайств на граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, направляют в Федеральную службу безопасности Российской Феде­рации;
составляют отчеты о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 6), и доклады о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, и представ­ляют их в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
организуют взаимодействие с территориальными комиссиями субъектов Российской Федерации в части организации и координации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
разрабатывают, представляют в установленном порядке на утверж­дение и издают нормативные и методические документы по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, входящим в их компе­тенцию, которые обязательны для исполнения организациями, деятель­ность которых связана с деятельностью указанных федеральных органов государственной власти или которые находятся в сфере их ведения;
запрашивают и получают от организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов государственной власти или которые находятся в сфере их ведения, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граж­дан, пребывающих в запасе;
осуществляют контроль за правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов государственной власти или которые находятся в сфере их ведения;
распространяют (по согласованию с Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе) действие перечней должностей и профессий на вновь создаваемые организации в федеральном органе государственной власти, или на организации, которые на договорной основе сотрудничают с этими федеральными органами государственной власти;
разрабатывают и представляют в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, предложения направленные на
совершенствование работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
21. Территориальная комиссия по бронированию граждан, пребываю­щих в запасе, субъекта Российской Федерации:
осуществляет организацию и методическое руководство работами по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, органах местного самоуправления и в организациях, деятель­ность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руководство работой осуществляет только в части организации учета этих организа­ций, контроля и получения необходимой информации);
представляет в установленном порядке ходатайства о предоставлении персональных отсрочек (формы № 2 и 2а) гражданам, пребывающим в запасе;
утверждает по представлению районных комиссий перечни органи­заций, расположенных на территории районов, где следует организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения их в военное время необходимыми трудовыми ресурсами с указанием профиля деятельности каждой организации и разделов Территориаль­ного перечня должностей и профессий, по которым будет осущест­вляться бронирование граждан, пребывающих в запасе;
ведет количественный учет организаций, расположенных на террито­рии субъекта Российской Федерации, а также работающих на них граждан, в том числе граждан, пребывающих в запасе, и заброни­рованных;
проводит анализ обеспеченности трудовыми ресурсами на военное время органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и представляет в порядке, установленном Межведомственной комиссией по вопросам брониро­вания граждан, пребывающих в запасе, доклад о состоянии работы по бронированию и отчеты о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 6);
анализирует состояние работы по бронированию граждан, пребы­вающих в запасе, в субъекте Российской Федерации, разрабатывает обоснованные предложения о внесении изменений и дополнений в разделы Территориального перечня должностей и профессий, по которо­му бронируются граждане, пребывающие в запасе, и представляетихна утверждение в Межведомственную комиссию по вопросам брониро­вания граждан, пребывающих в запасе;
Доводит до органов местного самоуправления и организаций решения вышестоящих органов по вопросам бронирования граждан, пребываю­щих в запасе;
осуществляет контроль за включением в учредительные документы всех организаций, расположенных на территории субъектов Российской Федерации,
положений, касающихся организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
осуществляет контроль за проведением, правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, на территории субъекта Российской Федерации в организациях, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;
обобщает, анализирует и представляет в Межведомственную комис­сию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, пред­ложения, направленные на совершенствование работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
организует взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, с территориальными комиссиями других субъектов Российской Федерации в части организации и координации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
организует (совместно с военными комиссариатами) обучение работ­ников мобилизационных органов и других подразделений, осущест­вляющих бронирование граждан, пребывающих в запасе, в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, органах мест­ного самоуправления и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
обеспечивает организации, деятельность которых связана с дея­тельностью органов государственной власти субъекта Российской Феде­рации, органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения и расположенные на территории субъекта Российской Федерации, необходимыми нормативными и методическими докумен­тами по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
принимает постановления и распоряжения по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательные для исполнения всеми органами госу­дарственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
запрашивает и получает от органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории субъекта Российской Феде­рации, информацию, документы и материалы, необходимые для реше­ния вопросов, связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе, и обеспечением их в военное время квалифицированными рабо­чими и служащими из числа граждан, пребывающих в запасе;
заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей соответст­вующих структурных подразделений органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций о состоянии работы по бронированию граждан, пребы­вающих в запасе; и проводит совещания с руководителями соответствующих структур­ных подразделений органов государственной власти субъекта Россий­ской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
привлекает для выполнения аналитических и экспертных работ на договорной основе научно-исследовательские организации, а также отдельных специалистов;
расходует в установленном порядке финансовые средства для заключения договоров с научно-исследовательскими организациями в целях проведения разработок и экспертиз, а также на проведение мероприятий для выполнения задач, возложенных на территориальную комиссию.
22. Районная комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органе местного самоуправления:
осуществляет организацию и методическое руководство работами по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органе местного самоуправления и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руко­водство работой осуществляет только в части учета этих организаций, контроля и получения необходимой информации);
осуществляет учет всех организаций, расположенных на территории района, путем формирования и ведения картотеки учета организаций (форма № 18);
ведет учет граждан, пребывающих в запасе, занимающихся индиви­дуальной трудовой деятельностью и работающих в фермерских хозяй­ствах;
определяет организации, расположенные на территории района, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправ­ления или которые находятся в сфере их ведения, которые продолжают свою деятельность в период мобилизации и в военное время, принимает решения об организации бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих организациях, и представляет в территориальную комиссию свои предложения для утверждения;
при необходимости оформляет в военном комиссариате отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призы­вов в военное время гражданам, пребывающим в запасе, работающим в организациях с малой численностью, при условии продолжения работы этих организаций по профилю своей деятельности в период мобили­зации и в военное время;
представляет в территориальную комиссию ходатайства о предостав­лении персональных отсрочек от призыва на военную службу по моби­лизации и в военное время (формы № 2 и 2а) гражданам, пребывающим

в запасе и работающим в организациях, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти субъекта Российской, Федерации, органа местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;
проводит анализ обеспеченности трудовыми ресурсами на период мобилизации и на военное время органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории района;
составляет и представляет в установленные сроки в территориальную комиссию отчеты о численности работающих и забронированных граж­дан, пребывающих в запасе (форма № 6), и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
доводит до организаций, деятельность которых связана с деятельно­стью органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, решения вышестоящих органов по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
представляет в территориальную комиссию в установленном порядке обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в Территориальный перечень должностей и про­фессий;
осуществляет контроль за включением в учредительные документы организаций, расположенных на территории района, положений, касаю­щихся организации воинского учета и бронирования граждан, пребы­вающих в запасе;
издает распоряжения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для исполнения всеми организациями, располо­женными на территории района, не входящими в систему федеральных органов государственной власти;
запрашивает и получает от организаций, расположенных на террито­рии района, информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе, и обеспечением организаций на период мобилизации и на военное время квалифицированными рабочими и служащими из числа граждан, пребывающих в запасе;
осуществляет контроль за правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях, расположенных на территории района, в рамках своих полномочий;
заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей органов местного самоуправления, организаций, других ответственных работни­ков в рамках своих полномочий о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
проводит совещания с руководителями органов местного самоуправ­ления и организаций в рамках своих полномочий по вопросам брониро­вания граждан, пребывающих в запасе;
обобщает, анализирует и представляет в территориальную комиссию предложения, направленные на совершенствование работы по брониро­ванию граждан, пребывающих в запасе;
организует обмен опытом работы по вопросам бронирования граж­дан, пребывающих в запасе;
обеспечивает организации, деятельность которых связана с деятель­ностью органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения и расположенные на территории района, необходимыми норма­тивными и методическими документами;
организует (совместно с военным комиссариатом) обучение работни­ков военно-учетных подразделений (или специально назначенных работников), осуществляющих бронирование граждан, пребывающих в запасе, в организациях района;
осуществляет взаимодействие с районными комиссиями по брониро­ванию граждан, пребывающих в запасе, других районов, городов без районного деления субъекта Российской Федерации и районными военными комиссариатами в части организации и проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
23 Военно-учетные подразделения (или специально назначенные работники по бронированию граждан, пребывающих в запасе) в органи­зациях:
ведут воинский учет работающих (учащихся) граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащихпризыву на военную службу, по нормативам, методикам и формам, устанавливаемым Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, Министерством обороны Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по статистике;
заполняют и представляют в военные комиссариаты по месту нахож­дения организации документы, необходимые для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Россий­ской Федерации;
выдают в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документы об отсрочке от призыва на военную службу;
: разрабатывают и представляют в вышестоящие органы по подчиненно­сти обоснованные предложения в проекты перечней должностей и про­фессий (форма № 1) и соответствующие сведения о численности рабо­тающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 1а);
в особых случаях направляют в вышестоящие органы по подчинен­ности ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу (формы № 2 и 2а);
представляют в установленном порядке необходимую информацию и отчетность о проводимой работе по бронированию граждан, пребы­вающих в запасе;
разрабатывают планы мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма №15), и составляют списки уполно­моченных от структурных подразделений организации для вручения удостоверений;
проводят систематический анализ обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и готовят предложения по этому вопросу, составляют планы замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время (форма № 16), разрабатывают и осуществляют необходимые мероприя­тия по подготовке кадров для замены граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу.
При этом организации должны иметь следующие сведения:

общее количество граждан, работающих в организации;

количество работающих граждан, необходимое для выполнения плана расчетного года;
количество граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобилиза­ционные предписания и подлежащих призыву по мобилизации;
количество граждан, пребывающих в запасе, предназначенных на укомплектование специальных формирований;
количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, остающихся для работы в организации в период мобилизации и в военное время;
количество граждан, пребывающих в запасе, не забронированных и не имеющих мобилизационных предписаний, временно остающихся для работы в организации;
количество граждан, пребывающих в запасе, которых возможно переместить на должности взамен граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву по мобилизации;
количество водителей, убывающих вместе с поставляемой техникой и без нее, и количество водителей, остающихся в организации.
По вопросам, связанным с бронированием граждан, пребывающих в запасе, военно-учетные подразделения организаций взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации, территориальными комиссиями, районными комиссиями и военными комиссариатами.
Бланки документов по ведению воинского учета граждан, пре­бывающих в запасе, и отчетности изготовляются в организации, кроме документов строгой отчетности: бланков удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу на период мобилизации и на военное время, а также бланков извещений о зачислении на специальный воин­ский учет, которые изготовляются по заказу Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по формам, устанавливаемым Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
РАЗДЕЛ IV
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ БРОНИРОВАНИЯ И ВИДЫ БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
24. Основанием для проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время в организациях является:
а) наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продук­ции (выполнение работ, услуг) для государственных нужд Российской Федерации, установленных решениями Президента Российской Феде­рации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, размещенных на договорной (контрактной) основе и финансируемых в период мобилизации и в военное время за счет средств федерального бюджета;
б) наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продук­ции (выполнение работ, услуг) для государственных нужд субъектов Российской Федерации, установленных решениями органов исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации, размещенныхнадоговорной (контрактной) основе и финансируемых в период мобили­зации и в военное время за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
в) наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продук­ции (выполнение работ, услуг) для местных нужд, установленных решениями органов местного самоуправления, размещенных на договорной (контрактной) основе и финансируемых в период мобилиза­ции и в военное время за счет средств местных бюджетов;
. г) участие в выполнении мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (выполнение работ, услуг) для государственных нужд Российской Федерации, государственных нужд субъектов Россий­ской Федерации или для местных нужд по кооперации;
д) наличие задач на военное время в пределах полномочий организа­ции, установленных им федеральными органами государственной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации hj/и органами местного самоуправления, финансируемых в период мобилизации и в военное время за счет средств соответствующих бюд­жетов;
е) продолжение деятельности в военное время в интересах обеспе­чения обороны страны и безопасности государства, жизнедеятельности населения и устойчивой работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и экономики, подтвержденное реше­ниями федеральных органов государственной власти, органов исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Решения об организации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организациях на период мобилизации и на военное время принимаются Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, федеральными органами государственной власти, территориальными комиссиями субъектов Российской Федерации на основании указанных критериев.
25. В системе бронирования граждан, пребывающих в запасе, применяются следующие основные виды бронирования:
а) по перечням должностей и профессии, утверждаемым Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
б) персональное бронирование по постановлениям Межведомст­венной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отдельных граждан, пребывающих в запасе, не подлежащих бронированию по перечням должностей и профессий;
в) по отдельным постановлениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ПЕРЕЧНЯМ ДОЛЖНОСТЕЙ И ПРОФЕССИЙ
26. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, по перечням должностей и профессий ведется по занимаемым должностям или рабо­чим профессиям с учетом условий бронирования, установленных этими перечнями.
Перечни должностей и профессий, по которым бронируются гражда­не, пребывающие в запасе, подразделяются на две категории по их предназначению:
для бронирования граждан пребывающих в запасе, работающих в фсдсральных органах государственной власти и организациях (РОСТО, ОАО «Газпром» и др.), а также в организациях, находящихся в сфере их ведения или деятельность которых связана с их деятельностью;
для бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью этих органов или которые находятся вне сферы их ведения.
Перечни должностей и профессий, относящиеся к первой категории, именуют в соответствии с названиями федеральных органов госу­дарственной власти и им присваиваются Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, регистра­ционные номера.
Перечень должностей и профессий, относящийся ко второй категории, носит название Территориального перечня должностей и профессий.
27. Проекты перечней должностей и профессий разрабатывают федеральные органы государственной власти и организации (РОСТО, ОАО «Газпром» и др.) и представляют их на утверждение Межведомственной комиссии по вопросам
бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Территориальные комиссии по бронированию граждан, пребываю­щих в запасе, субъектов Российской Федерации при необходимости могут разрабатывать и представлять в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, обоснован­ные изменения и дополнения в Территориальный перечень должностей н профессий.
Вместе с проектом перечня должностей и профессий (форма №1)в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, представляются сведения (форма № 1а) о чис­ленности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, содержащие предполагаемые результаты бронирования по проекту этого перечня или с учетом изменений и дополнений, вносимых в Территориальный перечень должностей и профессий.
28. Федеральные органы государственной власти и организации, осуществляющие разработку и представление на утверждение в Меж­ведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребы­вающих в запасе, проектов перечней должностей и профессий и осуществляющие ведение их в процессе работы с ними, являются держа­телями этих перечней. В отдельных случаях рабочий аппарат Межве­домственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребываю­щих в запасе, вправе брать на себя функции держателя перечня (напри­мер, Территориального перечня и др.).
Держатели перечней должностей и профессий имеют право пред­ставлять на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, обоснованные предло­жения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в действующие перечни должностей и профессий.
Срок рассмотрения рабочим аппаратом Межведомственной комис­сии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, проектов новых перечней должностей и профессий или предложений по внесению изменений и дополнений в действующие перечни должностей и профессий, если эти материалы не возвращены держателю перечня должностей и профессий на доработку, устанавливается в пределах 3 месяцев со дня поступления материалов в рабочий аппарат до даты их рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
29. Перечни должностей и профессий включают:
а) наименование основных направлений экономической деятель­ности организаций и структурных подразделений, входящих в состав органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, или наименование отраслей экономики (разделы перечней должностей и профессий);
б) наименование должностей и рабочих профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе;
в) условия бронирования граждан, пребывающих в запасе, вклю­чающие военно-учетные признаки: составы, профили, военно-учетные специальности, воинские звания и возрасты граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию по установленной номенклатуре должностей и рабочих профессий;
г) приоритеты и ограничения в бронировании отдельных категорий граждан, пребывающих в запасе.
30. В случае, когда в перечне должностей и профессий предусмот­рены ограничения в бронировании граждан, пребывающих в запасе, по возрасту, отсрочки от призыва на военную службу им предостав­ляются после 1 января года, следующего за годом, в котором гражданам, пребывающим в запасе, исполнилось указанное в перечне должностей и профессий количество лет.
31. Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций и их структурных подразделений подле­жат бронированию по перечням должностей и профессий и в тех слу­чаях, когда должности по штатному расписанию имеют различные наименования по сравнению с теми должностями, которые указаны в перечнях должностей и профессий.
Например, если в перечне должностей и профессий указаны долж­ности: «директора объединений и заводов, начальники трестов, началь­ники отделов», а по штатному расписанию эти должности называются: «генеральные директора, управляющие, заведующие, руководители», то в этом случае последние подлежат бронированию по условиям, уста­новленным для директоров, начальников и т. п.
32. В случаях, когда в перечнях должностей и профессий предус­мотрены условия бронирования граждан, пребывающих в запасе, зани­мающих должности инженеров, конструкторов, технологов, эконо­мистов, контролеров, инспекторов, техников, научных сотрудников и т. п., то по этим условиям бронируются и граждане, пребывающие в запасе, занимающие должности главных, ведущих, старших и всех категорий инженеров, конструкторов, технологов, экономистов, контролеров, инспекторов, техников, научных сотрудников и т. п., а также младших научных сотрудников, если эти должности не выделены в самостоятельные пункты перечня должностей и профессий.

33. В тех случаях, когда в перечнях указаны должности: «инженеры», «техники», «механики», «водители» и т. п., то по этим пунктам подле­жат бронированию и граждане, пребывающие в запасе, занимающие штатные должности с двойным или тройным наименованием: «инжене­ры-конструкторы-испытатели», «техники-плановики», «механики-ус­тановщики», «водители-радисты» и т. п., если эти должности не выде­лены в самостоятельные пункты.
34. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, имеющих рабо­чие профессии: десятники, электрики, машинисты, мотористы, токари, фрезеровщики, не освобожденные бригадиры и т. п., проводится согласно присвоенным им тарифным
разрядам, указанным в перечне долж­ностей и профессий, если эти профессии не выделены в самостоятель­ный пункт перечня должностей и профессий.

Рабочие, у которых профессии совпадают с наименованием должностей специалистов (например, механики, энергетики, электрики, операторы, контролеры и т. п.), подлежат бронированию по условиям, предусмотренным для рабочих соответствующих разрядов.
35. Граждане, пребывающие в запасе, назначенные временно испол­няющими обязанности по штатным вакантным должностям руководя­щего состава или специалистов (директоров, начальников цехов, масте­ров и т. п.), бронируются на равных основаниях с работниками, утверж­денными в указанных должностях.
36. Предусматриваемые перечнями должностей и профессий огра­ничения в бронировании офицеров запаса по возрасту (по разрядам) распространяются не только на граждан, пребывающих в запасе, имею­щих указанные в перечне должностей и профессий воинские звания, но и на всех граждан, пребывающих в запасе, имеющих воинские зва­ния ниже указанных.
Например, если по перечню должностей и профессий предусмотре­ны отсрочки от призыва на военную службу офицерам запаса включи­тельно «До майора в возрасте старше 40 лет», то это значит, что в дан­ном случае бронируются все офицеры запаса, имеющие воинские звания от младшего лейтенанта до майора включительно и им равные в возрасте старше 40 лет.
Если по перечням должностей и профессий предусмотрены отсрочки от призыва офицерам запаса включительно «До капитана, кроме запаса 1 разряда», то в данном случае бронированию не подлежат все офицеры запаса 1 разряда, имеющие воинские звания от младшего лейтенанта до капитана включительно и им равные.
37. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, работающих в организациях, переданных из одного федерального органа исполнитель­ной власти (организации) в ведение другого федерального органа испол­нительной власти (организации) или в ведение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (или наоборот), проводится по перечням должностей и профессий того федерального органа испол­нительной власти (организации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), в состав которого они переданы. В этом случае ранее предоставленные гражданам, пребывающим в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время сохраняются до окончания переоформления отсрочек от призыва ни военную службу гражданам, пребывающим в запасе, по новым пе­речням должностей и профессий.
38. Отсрочки от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, работающим в организациях, переданных в состав вновь образованного федерального органа испол­нительной власти или организации из другого федерального органа исполнительной власти или организации, сохраняются до утверждения перечня должностей и профессий для вновь образованного федерального органа исполнительной власти или организации при условии, если
эти граждане, пребывающие в запасе, продолжают работать на должностях, по которым они забронированы.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации вновь образованного федерального органа государственной власти, до утверждения нового перечня должностей и профессий про­водится по тем перечням должностей и профессий, по которым ранее осуществлялось бронирование в этой организации.
ПЕРСОНАЛЬНОЕ БРОНИРОВАНИЕ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
39. Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граж­дан, пребывающих в запасе, в исключительных случаях предоставляет персональные отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе, из числа квали­фицированных рабочих и служащих, не подпадающих под действие условий бронирования, установленных перечнями должностей и про­фессий, но крайне необходимых для обеспечения бесперебойной работы организации в военное время. |
Работающим гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, предо­ставляются только персональные отсрочки от призыва на военную служ­бу в органы федеральной службы безопасности.
40. Персональные отсрочки от призыва на военную службу предо­ставляются гражданам, пребывающим в запасе, по занимаемой должно­сти на сроки, определяемые Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Для решения вопроса о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу органи­зации представляют в соответствующие федеральные органы государст­венной власти или районные комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, списки по установленным формам (формы № 2 и 2а).
41. Федеральные органы государственной власти, территориальные комиссии субъектов Российской Федерации и организации направляют в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, обоснованные ходатайства и списки по установ­ленной форме (форма № 2) на граждан, пребывающих в запасе Вооружен­ных Сил Российской Федерации, на которых испрашиваются персональ­ные отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, один раз в квартал — к 15 января, к 15 апреля, к 15 июля и к 15 октября.
Списки граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, по установ­ленной форме (форма № 2а) и обоснованные ходатайства на предоставление персональных отсрочек направляются в указанные сроки в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, и в Федеральную службу
безопасности Российской Федерации.
После получения письменного согласия ФСБ России Межведомст­венная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, принимает постановления о персональном бронировании граж­дан, пребывающих в запасе ФСБ России.
Персональное бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляется по поста­новлениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, при наличии обоснованного ходатайства (форма № 2). Министерство обороны Российской Федерации на основа­нии этих постановлений оформляет специальные извещения (форма № 3) о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональ­ных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в воен­ное время и высылает их в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
42. Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граж­дан, пребывающих в запасе, направляет федеральным органам государст­венной власти, территориальным комиссиям и организациям свои поста­новления с указанием, кому и на какой срок предоставлены персональ­ные отсрочки, и извещения (форма № 3).
Федеральные органы государственной власти, территориальные комис­сии и организации, получив постановления Межведомственной комис­сии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, о пре­доставлении персональных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время и извещения (форма № 3), нап­равляют извещения организациям, где работают граждане, пребывающие в запасе, которым предоставлены персональные отсрочки.
На основании этих извещений администрация организации обязана оформить на гражданина, пребывающего в запасе, бланк специального учета (форма № 4) и с приложением извещения (форма № 3) направить его в военный комиссариат по месту нахождения организации для оформления предоставленной отсрочки.
Извещение (форма № 3) остается в военном комиссариате, где оформляется отсрочка от призыва на военную службу, для приобщения к делу по отсрочкам.
43. На граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, на основании постановлений Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, о предоставлении им персональных отсрочек ФСБ России оформляет специальные извещения (форма № За) и высылает их в адрес органов ФСБ России, где состоят на воинском учете граждане, пребывающие в запасе ФСБ России, полу­чившие персональные отсрочки.
Органы ФСБ России при получении специальных извещений запол­няют на граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, удостоверения (форма № 4а), которые подписываются должностным лицом и заверяются гербовой печатью. Учет удостоверений (форма № 4а) в органах федеральной службы безопасности ведется по журналу (форма № 21).
Удостоверения направляются в организации, где работают пер­сонально забронированные граждане, пребывающие в запасе.
44. По решению Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, персональное бро­нирование граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, работающих в федеральных органах исполнительной власти (организациях), может проводиться по спискам. В этом случае списки граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, направляются территориальными подразделе­ниями федеральных органов исполнительной власти (организаций) после их согласования с территориальными органами федеральной службы безопасности в федеральные органы исполнительной власти (организации).
Федеральные органы исполнительной власти (организации) обобщают представленные списки территориальных подразделений и направляют их в Межведомственную комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе. После утверждения списков и принятия соответствующего постановления Межведомствен­ной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, они направляются в федеральные органы исполнительной власти и ФСБ России. ФСБ России оформляет списки граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, которым предоставлены персональные отсрочки от призыва на военную службу (форма № 5), и направляет их в тер­риториальные органы федеральной службы безопасности по при­надлежности.
Территориальные органы федеральной службы безопасности при получении списков (форма № 5) уточняют их и заполняют на граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, удостоверения (форма № 4а), которые направляются в территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти (организации), где работают персо­нально забронированные граждане, пребывающие в запасе ФСБ России.
45. Персональная отсрочка от призыва на военную службу граждан, пребывающих в запасе, теряет силу по истечении срока предоставленной отсрочки или при перемещении гражданина, пребывающего в запасе, с должности, по которой была предоставлена персональная отсрочка, на другую должность, а также в других случаях, предусмотренных настоя­щей Инструкцией.
БРОНИРОВАНИЕ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЯМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
46. В отдельных случаях постановлениями Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, может устанавливаться
особый порядок бронирования граждан, пре­бывающих в запасе.
Так, например, отдельным организациям, выполняющим особо важные оборонные заказы или требующим особых условий обеспечения безопасности, могут быть установлены условия 100% бронирования работающих граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации, независимо от должности, воинского звания, сос­тава, возраста, ВУС и профиля.
По постановлениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, могут бронироваться граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Фе­дерации, по перечням должностей и профессий, но в пределах установ­ленных процентов бронирования по организациям в зависимости от профиля их деятельности и решаемых задач на период мобилизации и на военное время.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, по постановлениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, может осуществляться в случаях отсутствия (отмены действующих ранее) перечней должностей и профессий до разработки и утверждения новых.
Возможны другие случаи бронирования граждан, пребывающих в запасе, по постановлениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, при этом особые усло­вия бронирования принимаются после детального рассмотрения обосно­ваний и расчетов, ознакомления с работой организаций, квалифици­рованного заключения экспертной комиссии (или специалистов-экс­пертов), которые назначаются Межведомственной комиссией по вопро­сам бронирования граждан, пребывающих в запасе, заключения рабочего аппарата Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граж­дан, пребывающих в запасе.
В постановлении Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, предусматривающем особый порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе, должен быть указан механизм его реализации и сроки действия постановления. Гражданам, пребывающим в запасе, при бронировании по постанов­лениям Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, оформляются удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.

РАЗДЕЛ V

Обязанности военно-учетных подразделений организаций (специально назначенных работников)
47. Для проведения работы по бронированию граждан, пре­бывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, орга­низации получают в установленном порядке утвержденные Межве­домственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребы­вающих в запасе, перечни должностей и профессий (или выписки из них), отдельные постановления, распоряжения (или выписки из них), регламентирующие условия и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, специальные извещения (форма № 3) о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, персональных отсрочек от призыва на военную службу, а также поста­новления, распоряжения (или выписки из них) об изменениях и допол­нениях, которые необходимо внести в перечни должностей и профессий.
На основании полученных документов военно-учетные подразде­ления (или специально назначенные работники) организаций обязаны:
а) внести в перечни должностей и профессий (в выписки из них) принятые изменения и дополнения с обязательным указанием даты и номера постановления Межведомственной комиссии по вопросам бро­нирования граждан, пребывающих в запасе;
б) определить на основании данных воинского учета по личным карточкам (форма № Т-2) граждан, пребывающих в запасе Вооружен­ных Сил Российской Федерации, подлежащих бронированию по перечню должностей и профессий или по отдельным постановлениям Межве­домственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребы­вающих в запасе;
в) получить под расписку (форма № 12) военные билеты от граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, подле­жащих бронированию.
При бронировании граждан, пребывающих в запасе, имеющих уче­ное звание, ученую степень, почетные звания деятелей культуры и искусства и т.д., получить от них также копии документов, подтверж­дающих ученое звание, ученую степень, почетные звания деятелей культуры и искусства и т.д.;
г) заполнить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время и извещения о зачислении граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федера­ции, на специальный воинский учет (форма № 4) и в десятидневный срок оформить им отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
При этом должны соблюдаться следующие требования:
удостоверения и извещения заполняются чернилами (пастой) одного цвета, никаких помарок и подчисток не допускается, все изменения вносятся также чернилами (пастой) и заверяются подписью долж­ностного лица и гербовой печатью, при этом изменения допускается вносить не более двух раз;
в извещении строки «домашний адрес гражданина, пребывающего в запасе» и «наименование военного комиссариата, где гражданин, пребывающий в запасе, состоит на воинском учете» заполняются каран­дашом;
при заполнении удостоверений и извещений об отсрочке от призыва граждан, пребывающих в запасе, на военную службу необходимо в строке «предоставлена отсрочка (в том числе персональная) от призыва на военную службу сроком на ... месяцев» указывать прописью, на какой срок согласно перечню должностей и профессий, постановлению Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, или извещению о персональной отсрочке граж­данина, пребывающего в запасе (форма № 3), предоставляется отсрочка. Если в перечнях должностей и профессий срок не указан, то в этой строке следует указывать «нашесть месяцев со дня объявления мобили­зации»;
в строке «на основании» следует указывать номер, раздел и пункт перечня должностей и профессий, по которым оформлено бронирование гражданина, пребывающего в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, либо дату и номер отдельного постановления Межведомст­венной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, либо дату и номер постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, о предо­ставлении гражданину, пребывающему в запасе Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации, персональной отсрочки от призыва на военную службу, а также номер извещения о предоставлении персональной отсрочки (форма № 3);
на рабочих из числа граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих бронированию по пунктам перечня должностей и профессий, в которых производственные спе­циальности не оговариваются, в строке «в должности» достаточно указать «рабочий... разряда»;
д) подписать и заверить гербовой печатью организации заполненные бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет (форма № 4) граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) для оформления отсрочек от призыва на военную службу доставить в военный комиссариат по месту нахождения организации заполненные бланки специального воинского учета (форма № 4), личные карточки, военные билеты и сдать их под расписку в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма № 11).

В случае необходимости на граждан, пребывающих в запасе, подлежащих бронированию, в военный комис­сариат доставить копии документов, подтверждающих ученое звание ученую степень, почетные звания деятелей культуры и искусства и т.п.
На граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, которым оформляются персональные отсрочки от призыва на военную службу, доставить также специальные извещения (форма №3);
ж) получить в военном комиссариате оформленные удостоверения и извещения на граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, которым предоставлены отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время, а также ранее сданные личные карточки, военные билеты и другие документы граж­дан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, о чем в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма № 11) работники организаций расписываются с указанием даты обратного приема документов.
Извещения о зачислении на специальный воинский учет граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, состоящих на воинском учете в военном комиссариате, оформившем отсрочки от призыва на военную службу, организациям не возвра­щаются, а остаются в этом военном комиссариате как основание для перевода забронированных граждан, пребывающих в запасе Вооружен­ных Сил Российской Федерации, с общего на специальный воинский учет. В этом случае извещения сдаются в военный комиссариат под расписку в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (форма № 11);
з) выслать в пятидневный срок извещения о зачислении заброни­рованных граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Россий­ской Федерации, на специальный воинский учет в военные комисса­риаты, где они состоят на воинском учете;
и) сделать соответствующие записи в книге по учету бланков спе­циального воинского учета (форма № 13) об израсходовании извещений;
к) внести карандашом в личную карточку (форма № Т-2) заброни­рованного гражданина, пребывающего в запасе Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации, в строку «состоит на специальном воинском учете» серию и номер удостоверения об отсрочке, номер, раздел и пункт перечня должностей и профессий (постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе), по которому оформлено бронирование гражданина, пребывающего в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и дату оформления отсрочки от призыва на военную службу военным комиссариатом. Гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, не подлежащим бронированию по каким-либо причинам, в этой строке рекомендуется делать пометки: имеющим мобилиза­ционные предписания — «МП», приписанным к команде с номером «300-«команда
3ОО», а также об ограничениях по ВУС, возрасту, воинскому званию и должности, о дате увольнения в запас офицеров, прослуживших в Вооруженных Силах Российской Федерации два-три года, о работе на автомобильном транспорте, подлежащем поставке в Вооруженные Силы Российской Федерации по нарядам военных комиссариатов, о зачислении в спецформирование и т.п.;
л) разложить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу (формы № 4 и 4а) на забронированных граждан, пребывающих в запасе, по цехам, отделам, службам и другим структурным подразде­лениям, а также по алфавиту и в порядке, обеспечивающем возможность быстрейшего вручения их гражданам, пребывающим в запасе. Хранение удостоверений осуществлять по правилам, установленным для работы с документами строгой отчетности;
м) возвратить гражданам, пребывающим в запасе, в пятидневный срок военные билеты и другие полученные от них документы.
Граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской федерации, при получении сданных военных билетов от работников военно-учетных подразделений возвращают им ранее полученные рас­писки (форма № 12).
48. Ранее предоставленные отсрочки от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе, подлежат переоформлению (оформ­ляются вновь) в случаях:
изменения юридического адреса места нахождения организации;
изменения организационно-правовых форм и форм собственности организации;
изменения наименования организации;
передачи организации из одного органа государственной власти или организации в ведение другого органа государственной власти или организации;
передачи организации в состав вновь образованного органа государственной власти или организации из другого органа государ­ственной власти или организации;
изменения фамилии, имени, отчества бронируемого лица.
49. При аннулировании отсрочек от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе, работники военно-учетного подраз­деления организации обязаны:
а) сообщить в пятидневный срок военным комиссариатам или в органы ФСБ России, в которых граждане, пребывающие в запасе, сос­тоят на воинском учете, дату и причину аннулирования предоставлен­ных отсрочек от призыва на военную службу;
б) погасить удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу (формы № 4 и 4а) и аннулировать отметки в личных карточках (форма № Т-2) о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на спе­циальный воинский учет;
в) сдать погашенные удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу (формы № 4 и 4а) в военный комиссариат или орган федеральной службы
безопасности по месту их оформления для уничто­жения в установленном порядке;
г) сделать соответствующие записи в книге по учету бланков спе­циального воинского учета (форма № 13) об израсходовании удосто­верений об отсрочке от призыва на военную службу.
50. При получении от военных комиссариатов (органов ФСБ Рос­сии) сообщений о снятии с воинского учета забронированных граждан, пребывающих в запасе, по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста пребывания в запасе работники военно-учетного подразделения организации выполняют обязанности согласно подпунк­там «б», «в» и «г» пункта 49.
51. В случае изменения места жительства граждан, пребывающих в запасе, работники военно-учетных подразделений организаций уточняют новые домашние адреса, проверяют, состоят ли эти граждане на воин­ском учете в военном комиссариате (ФСБ России) по новому месту жительства, вносят соответствующие изменения в извещения о зачис­лении на специальный воинский учет и высылают извещения военным комиссариатам (ФСБ России), в которых граждане, пребывающие в запасе, встали на воинский учет, для зачисления указанных граждан на специальный воинский учет.
52. При выездах забронированных 1раждан, пребывающих в запасе, в служебные командировки, на учебу, в отпуск или для лечения на срок свыше трех месяцев с сохранением занимаемых ими должностей работники военно-учетных подразделений организаций выдают им на время выезда удостоверения (формы № 4 и 4а) под расписку в ведо­мости на выдачу удостоверений (форма № 9а).
По этим удостоверениям граждане, пребывающие в запасе Вооружен­ных Сил Российской Федерации, по месту командировки, учебы, отпус­ка или лечения зачисляются на специальный воинский учет военными комиссариатами, а граждане, пребывающие в запасе ФСБ России, зачис­ляются на специальный воинский учет в органах федеральной службы безопасности.
53. Организациям, расположенным за Северным полярным кругом, в северных и других труднодоступных районах страны и находящимся на большом удалении от военных комиссариатов, для оформления отсрочек от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, разрешается заполнен­ные бланки специального воинского учета (удостоверения и извещения формы № 4) вместе с личными карточками и военными билетами отправ­лять в военные комиссариаты спецсвязью. В этом случае военные комис­сариаты возвращают эти документы организациям в том же порядке.
54. Гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Россий­ской Федерации, работающим в полевых геологических и топографо-геодезических организациях, в поисковых, разведочных, съемочных, гидрогеологических, геофизических, песо- и землеустроительных экспедициях, партиях и отрядах, на линейных строительно-монтажных и специализированных поездах, путевых и
машинных станциях, в передвижных механизированных и специализированных колоннах, в тоннельных, мостостроительных, плавучих отрядах (участках), в строи­тельно-монтажных и пусконаладочных организациях, в управлениях механизации и подводно-технических работ и в других организациях, связанных по роду работы с постоянным передвижением, и не прожи­вающим постоянно в местах работы, отсрочки от призыва на военную службу заполняются в мобилизационных или кадровых органах указан­ных организаций, а оформляются военными комиссариатами по месту нахождения этих органов.
Гражданам, пребывающим в запасе, работающим в организациях вахтовым методом и подлежащим бронированию в соответствии с перечнями должностей и профессий, отсрочки от призыва на военную службу заполняются в мобилизационных или кадровых органах ука­занных организаций, а оформляются военными комиссариатами по месту нахождения этих органов. Работники военно-учетных подразде­лений организаций выдают им на все время работы вахтовым методом удостоверения (формы № 4 и 4а) под расписку в ведомости на выдачу удостоверений (форма № 9а).
55. Гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Россий­ской Федерации, работающим в плавающем составе флотов (морского, речного, рыбной промышленности. Российской академии наук и др.), не имеющим постоянного места жительства в портах приписки судов, отсрочки от призыва на военную службу оформляются военными комис­сариатами по месту нахождения мобилизационных или кадровых орга­нов соответствующих пароходств, управлений (их филиалов), баз флагов и флотилий или по месту постоянной приписки судов.
56. Оформление отсрочек от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, рабо­тающим на гидрометеостанциях и ретрансляционных станциях, расположенных на островах и в отдаленных населенных пунктах Крайнего Севера (приложение № 34), осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения органов управления этими станциями, с которыми и решаются все вопросы, связанные с воинским учетом и бронирова­нием граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.
57. Гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России и работающим в организациях, указанных в пунктах 53—56, персональные отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время оформ­ляются в порядке, предусмотренном пунктами 42 ,44—45.
58. Гражданам, пребывающим в запасе, являющимся студентами, аспирантами (докторантами) и слушателями предпоследнего и послед­него курсов, обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) него­сударственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, аспирантами (докторантами) научно-исследовательских, конструкторских, проектных и других организаций, отсрочки от призыва на военную службу предоставляются независимо от возраста, воинского звания, состава, профиля и военно-учетной специальности, если перечнями должностей и профессий не предусмотрены другие условия бронирования.

Зачисление этой категории граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет в мирное время производится по спискам (форма № 14), подписанным руководителями соответствующих высших и средних образовательных учреждений профессионального образования (организаций) и военными комиссарами районов, на территории кото­рых находятся учебные заведения (организации). Списки высылаются в военные комиссариаты по месту жительства граждан, пребывающих в запасе, один раз в год к 1 ноября. Вторые экземпляры списков хра­нятся в делах этих учреждений (организаций). В личных карточках забронированных граждан, пребывающих в запасе, в строке «состоит на специальном воинском учете» указываются: «Перечень №__, раздел №___, пункт №___, список исх. №__, число__, год __, подшит в дело №___.». Удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу граждан, пребывающих в запасе, и извещения о зачислении на специальный воинский учет указанной категории граждан, пребывающих в запасе, в мирное время не заполняются. С объявлением мобилизации на них заполняются удостоверения и извещения (форма № 4), и отсрочки от призыва на военную службу граждан, пребывающих в запасе, оформляются в военных комиссариатах в установленном порядке.
О гражданах, пребывающих в запасе, состоящих на специальном воинском учете, но по каким-либо причинам потерявших право на отсрочки от призыва на военную службу, руководители учреждений профессионального образования (организаций) сообщают военным комиссариатам в пятидневный срок с указанием причин аннулирования им отсрочек.
59. При перемещении забронированных граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, на другие должности в этой же организации, изменении квалификации или военно-учетных признаков (военно-учетной специальности, воинского звания, возраста, состава и профиля), дающих право на бронирование их по новым должностям, предоставленные им отсрочки сохраняются. В этих случаях работники военно-учетного подразделения организации в десятиднев­ный срок обязаны внести необходимые изменения в удостоверения (форма № 4) и представитьих в военный комиссариат. Эти изменения подписываются военным комиссаром и заверяются гербовой печатью военного комиссариата.
При внесении изменений в удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, состоящим на воинском учете в других военных комиссариатах, которые не оформляли им

отсрочки от призыва на военную службу, организации обязаны в пятидневный срок сообщить этим военным комиссариатам содержание изменений (форма № 22) для внесения их в извещения.
При необходимости внесения изменении в удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, организации высылают удостоверения (форма № 4а) в органы ФСБ России, в которых граждане, пребывающие в запасе, состоят на специальном воинском учете, с указанием проис­шедших изменений, которые необходимо внести в удостоверения. Вне­сенные изменения в удостоверения заверяются подписью должностного лица и гербовой печатью органа ФСБ России, после чего эти удосто­верения (форма № 4а) возвращаются соответствующим организациям, если органом ФСБ России не было принято решение об аннулировании отсрочки.
При снятии забронированных граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, с воинского учета по состоянию здоровья, по достижении предельного возраста пребывания в запасе и другим причинам органы федеральной службы безопасности сообщают об этом организациям и предлагают возвратить оформленные на этих граждан удостоверения (форма № 4а).
Отсрочки от призыва на военную службу не переоформляются и исправления в удостоверения и извещения не вносятся при переводе забронированных граждан, пребывающих в запасе:
рабочих — на другие рабочие специальности (или при изменении разрядов), если основание к предоставлению отсрочки (пункт раздела перечня должностей и профессий) не изменяется;
из вспомогательных цехов в основные производственные цеха и наоборот — из основных цехов во вспомогательные, если за гражданами, пребывающими в запасе, сохраняется право на бронирование и это не вызывает изменения основания (пункта раздела перечня должностей и профессий) к предоставлению отсрочки;
внутри организации на временные работы до трех месяцев с сохранением за гражданами, пребывающими в запасе, должностей, по которым они забронированы;
на временные работы: уборка урожая, зимний судоремонт, лесо­заготовки, а также другие сезонные работы.
60. В мирное время организациями разрабатываются планы мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма № 15), и изготавливается необходимое количество бланков ведомости на выдачу гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма № 9), заполнение которых проводится в процессе выдачи гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочкеот призыва на военную службу (формы № 4 и 4а).
В этих планах указываются уполномоченные лица от цехов, отделов, служб и т.п. для вручения удостоверений гражданам, пребывающим взапасе, порядок оповещения уполномоченных и граждан, пребывающих в запасе, порядок, место и сроки вручения гражданам, пребывающие в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва, а также назначаются лица, ответственные за выполнение этой работы. Указанные плану утверждаются руководителями организаций или их заместителями. Уполномоченные лица от цехов, отделов, служб и т.п. с объявлением мобилизации получают в военно-учетных подразделениях удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время по ведомости (форма № 10) и вручают их забронированным гражданам, пребывающим в запасе, под расписку в раздаточной ведомости (форма № 9).

Познавательные статьи:



Психологические особенности спортивного соревнования

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Занятость населения и рынок труда

Социальный статус семьи и её типология