Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву
Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Правовое регулирование местного самоуправленияПоиск на нашем сайте 9.3. Правовое регулирование местного самоуправления 9.3.1. Принципы местного самоуправления Принципы местного самоуправления -основополагающе идеи, определяющие организацию и деятельность населен1 • формируемых им органов при решении вопросов значения. JC ним относятся: Самостоятель ность. , организацией ная (органы местного самоуправления отделены от системы государственной власти). » экономическая (наличие муниципальной собственности, обособленного имущества, бюджета). Многообразие форм осуществления местного самоуправления. Сочетание деятельности коллегиальных и единоличных органов (собрание депутатов и глава администрации), форм непосредственного волеизъявления (референдумы). Учет исторических и культурных традиций на данной территории при выборе формы и организации местного самоуправления. Активное участие населения в решении местных вопросов. Закрепление в законе помимо представительных органов еще и форм непосредственного осуществления власти (референдум, собрания, сходы граждан), гарантии участия граждан в осуществлении местного самоуправления (право избирать и быть избранным, равный доступ к муниципальной службе). 9.3.2. Функции местного самоуправления Функции местного самоуправления- основные направления деятельности муниципальных органов. Основная задача деятельности муниципальных органов - обеспечение развития соответствующей территории. Сэтой целью разрабатываются планы социально-экономического развития, организуется деятельность предприятий и учреждений, привлекаются средства из сферы частного предпринимательства. Другая задача - управление муниципальной собственностью. Как правило, муниципалитеты обладают объектами социально- кУлътурной и коммунально-бытовой сферы, которые остались приватизированными, зданиями и сооружениями жилого и жилого фонда, земельными участками, денежными средствами нормируемых ими бюджетов. Важнейшей функцией является охрана общественного порядка. ЭТ°Г° созДДются специальные органы (муниципальная милиция, НЫ П° охРане порядка), осуществляется финансовое, обеспечение и контроль за их деятельностью. В соответствии с законом, на муниципалитеты могу-,, возлагаться отдельные государственные полномочия в целях вы полнения отдельных функций государства (например, по сбои" налогов на подведомственной территории). Передача отдельны* государственных полномочий обязательно должна сочетаться с предоставлением со стороны государственных органов соотвег-ствующего материального обеспечения, в противном случае, при отсутствии достаточной компенсации органы местного Са-моуправления вправе отказаться от выполнения функций государства. 9.3.3. Основы деятельности местного самоуправления Выполнение задач, указанных выше, опирается на основы деятельности местного самоуправления, то есть условия успешного осуществления муниципальных функций. Территориальная основа местного самоуправления -соответствующий регион, в котором оно осуществляется. Для нормального функционирования муниципалитета он должен быть не очень большим. Закон закрепляет, что местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на иных территориях (это означает, что в ряде случаев вполне возможно местное самоуправление на части территории того же района). Организационная основа местного самоуправления - система органов местного самоуправления и способов его осуществления, действующих на данной территории. Граждане реализуют свое право на местное самоуправление через представительные органы (собрания депутатов, думы, советы) или непосредственно на референдуме, собраниях и сходах). Другую сторону в организации муниципальной власти представляет исполнительная ветвь - глава администрации, избираемый населением или представительным органом. Самостоятельная форма организации местного самоуправления - территориальное общественное самоуправление (советы кварталов, микрорайонов и других территорий, не являющихся муниципальными образованиями). Осуществление местного самоуправления возможно и в других формах, не противоречащих законодательству. Экономическая основа местного самоуправления - на!ичие муниципальной собственности, финансовых средств, напрар' мых на реализацию соответствующих функций. К сожалению, к льшинство муниципальных образований почти лишены бственности, а бюджеты на 90% состоят из дотаций, направ- ^яемых из вышестоящих бюджетов, что не позволяет решить всех проблем. 9.3.4. Полномочия местного самоуправления
|
||
|
Последнее изменение этой страницы: 2024-07-06; просмотров: 27; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 216.73.217.53 (0.007 с.) |