Муниципальное образование. Бугровское сельское поселение. Всеволожского муниципального района. Ленинградской области. Совет депутатов. Решение

                                                            Герб

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

БУГРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

21  августа 2013 г.                                                                                                              №  44

п.Бугры

Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 35 Закона РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Совет депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:

   1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в новой редакции согласно приложению.

  2. Признать утратившими силу решение Совета депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 21.02. 2006 г. №14 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области».

  3. Пункты 16, 17 вступают в силу с 01 января 2015 г.

  4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования)

  5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по муниципальной собственности и земельным отношениям.

Председатель Совета депутатов                                                         Б.К.Мелентьев

Утверждено

  решением совета депутатов

МО «Бугровское сельское  поселение»

от 21.08.2013 № 44

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании

«Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

I.   Общие положения.

1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс), Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области  регулирует бюджетные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утверждения и исполнения бюджета, контроля за его исполнением, а также осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.

    2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в образовании «Бугровское сельское поселение»Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее-  муниципальное образование «Бугровское сельское поселение»)осуществляются в соответствии с Кодексом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, принятыми в соответствии с Бюджетным Кодексом, настоящим Положением.

  3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

Понятия и термины, применяемые в настоящем положении, используются в значениях, определенных Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 4. Применение бюджетной классификации Российской Федерации.

 В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение»  с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение», составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная класси­фикация Российской Федерации в соответствии с Кодексом.

 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение».

Бюджетный процесс включает следующие этапы:

    составление проекта бюджета муниципального образования;

    рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования;

    исполнение бюджета муниципального образования;

    осуществление муниципального финансового контроля;

    отчет об исполнении бюджета.

6. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение».

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями  в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение», являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

  -  Глава муниципального образования (председатель совета депутатов)

«Бугровское сельское поселение»;

  -  Глава администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение;

- администрация муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

- получатели бюджетных средств;

  -  орган, уполномоченный осуществлять организацию исполнения бюджета;

- иные органы, на которые действующим законодательством возложены бюджетные

полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение».

 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса муниципального образования «Бугровское сельское поселение»

7.1. Совет депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение» (далее-Совет депутатов):

рассматривает проекты решений о бюджете, иные решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение» утверждает бюджет, осуществляет контроль за его исполнением;

   рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;

устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Бугровское сельское поселение» путем принятия решений;

осуществляет финансовый контроль в формах, предусмотренных действующим законодательством;

формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением местного бюджета;

устанавливает условия муниципальных заимствований муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

   устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета в случаях, установленных Кодексом;

устанавливает лимиты и условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Бугровское сельское поселение» ;

устанавливает лимиты и условия предоставления бюджетных кредитов муниципального образования;

осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Кодексом, федеральными законами наделяется представительный орган местного самоуправления.

7.2. Глава администрации  муниципального образования «Бугровское сельское поселение»:

вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете вместе

с необходимыми документами и материалами;

вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о внесении изменений в

местный  бюджет;

   вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год;

   вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты других решений, регулирующих

бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Бугровское сельское поселение»;

осуществляет иные полномочия  в соответствии с Кодексом и настоящим Положением.

 7.3. Администрация  муниципального образования «Бугровское сельское поселение» (далее – Администрация):

устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета муниципального образования;

обеспечивает составление проекта решения о бюджете, иных проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании;

   рассматривает итоги исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение совету депутатов;

обеспечивает исполнение местного бюджета;

устанавливает порядок разработки и одобрения прогноза социально-экономического развития;

определяет порядок расходования средств резервного фонда администрации;

   определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий год;

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета;

устанавливает порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности  муниципальных  программ;

утверждает муниципальные  программы и определяет сроки их реализации;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

 устанавливает порядок и формы осуществления финансового контроля органами исполнительной власти муниципального образования;

      представляет на утверждение порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

    утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

 предоставляет от имени муниципального образования муниципальные гарантии;

      осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным Кодексом и настоящим Положением.

  7.4. Орган, уполномоченный осуществлять организацию исполнения бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение»:

 организует исполнение бюджета муниципального образования;

 осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования и исполнения бюджета муниципального образования;

 составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования;

  осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

 осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

   8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса определяются в

соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

  II.   Межбюджетные  отношения   в     муниципальном  образовании

«Бугровское сельское поселение».  

9. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования бюджетам других уровней.

Межбюджетные трансферты из бюджета предоставляются в форме межбюджетных трансфертов бюджету Всеволожского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

III.    Расходные обязательства муниципального образования

«Бугровское сельское поселение». 

10. Расходные обязательства муниципального образования  «Бугровское сельское поселение».  

10.1. Расходные обязательства муниципального образования «Бугровское сельское поселение»  возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием «Бугровское сельское поселение»  (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

заключения от имени муниципального образования «Бугровское сельское поселение» договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями муниципального образования.

принятия решений советом депутатов, предусматривающих предоставление из бюджета муниципального образования межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Кодексом;

10.2. Расходные обязательства муниципального образования ««Бугровское сельское поселение», указанные в абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 10.1., устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

10.3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Бугровское сельское поселение» не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Ленинградской области.

Органы местного самоуправления муниципального образования   «Бугровское сельское поселение»  вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

11. Реестры расходных обязательств.

11.1. В муниципальном образовании   «Бугровское сельское поселение»  ведется Реестр расходных обязательств муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

11.2. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Бугровское сельское поселение»  ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

IV. Составление проекта бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

12. Общие положения.

12.1. Проект бюджета муниципального «Бугровское сельское поселение» составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

12.2. Проект бюджета муниципального образования составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Бугровское сельское поселение», в соответствии с Кодексом и настоящим Положения.

12.3. Проект бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение» составляется и утверждаются на один год (финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае, если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом представительного органа поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

12.4. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета «Бугровское сельское поселение».

12.4.1. Составление проекта бюджета поселения основывается на:

бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

программе социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

12.4.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение»:

  прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией муниципального «Бугровское сельское поселение»;

 прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» одобряется администрацией муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

 прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

12.5. Прогнозирование доходов бюджета муниципального образования.

Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» в условиях действующего на день внесения проекта о бюджете поселения в совет депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

13. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

13.1. Среднесрочный финансовый план муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Администрацией с соблюдением положений настоящего Кодекса:

 проект среднесрочного финансового муниципального образования утверждается Администрацией и представляется в представительный орган одновременно с проектом бюджета;

 значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу;

 утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов соответствующего бюджета;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам расходов бюджетов;

дефицит (профицит) бюджета;

Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования.

Показатели среднесрочного финансового плана субъекта Российской Федерации (муниципального образования) носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Среднесрочный финансовый план муниципального образования разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

14. Состав показателей и характеристик, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения совета депутатов о бюджете поселения:

14.1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

14.2. Решением о  местном бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год;

объем расходов на обслуживание муниципального долга на очередной финансовый год;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;

предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям и бюджетным кредитам;

иные показатели бюджета, установленные Кодексом.

14.3. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

15. Документы и материалы, представляемые одновременно с решением о бюджете.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение» предоставляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Бугровское сельское поселение»;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Бугровское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период или среднесрочный финансовый план;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту местного бюджета;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

паспорта муниципальных программ;

иные документы и материалы, предусмотренные Кодексом.

16. Муниципальные программы.

16.1. Муниципальные программы, реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются Администрацией.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией в установленном ею порядке.

16.2. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации, проведения оценки эффективности их реализации и критерии указанной оценки устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации.

16.3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением о местном бюджете.

  Каждой программа присваивается уникальный код целевой статьи и(или) вида расходов местного бюджета.

17. Адресная программа капитальных вложений.

17.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и ремонта объектов муниципального имущества за счет средств  местного бюджета осуществляются в соответствии с адресной программой капитальных вложений муниципального образования «Бугровское сельское поселение», котроя формируется на основе муниципальных программ.

17.2. Адресная программа капитальных вложений утверждается решением о бюджете муниципального образования .

18. Порядок и сроки составления проекта бюджета.

Порядок и сроки составления проекта бюджета устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением.

V. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования  «Бугровское сельское поселение».

 19. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совету депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

19.1. Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

19.2.  Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются документы и мате­риалы в соответствии с пунктом  15  настоящего Положения.

           20. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

    20.1. В течении двух рабочих дней со дня внесения главой администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение» проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов, глава муниципального образования «Бугровское сельское поселение» или председатель Совета депутатов объявляет о проведении публичных слушаний, которые проводятся в течении 10 дней  с момента объявления, и направляет его в аппарат Совета депутатов для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 15 настоящего Положения.

    20.2. На основании заключения аппарата Совета депутатов глава муниципального образования «Бугровское сельское поселение» принимает решение о принятии проекта решения о местном бюджете к рассмотрению Советом депутатов, или о его возвращении на доработку главе муниципального образования «Бугровское сельское поселение», если состав

предоставленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 15 настоящего Положения.

     Доработанный проект решения о местном бюджете должен быть повторно представлен в совет депутатов в течении трех дней с даты его возвращения главе администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

    20.3. Проект решения о местном бюджете в течении двух рабочих дней после принятия решения о принятии проекта к рассмотрению Советом депутатов направляется в постоянные комиссии органа муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

    21. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете.

21.1. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете в течение 20 дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

21.2. При рассмотрении проекта решения о бюджете Совет депутатов заслушивает доклад Администрации и принимает решение о принятии или отклонении проекта решения о бюджете.

21.3. В случае отклонения проекта решения о бюджете Совет депутатов может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению бюджета;

вернуть указанный проект решения в администрацию муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

21.3.1. В случае отклонения проекта решения о бюджете и решении передать его в согласительную комиссию создается согласительная комиссия, в состав которой на паритетных началах включаются представители совета депутатов и представители администрации. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Совета депутатов.

Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней дорабатывает проект решения о бюджете для повторного внесения его на рассмотрение Совета депутатов для его принятия.

21.3.2. В случае отклонения проекта решения о бюджете и решении вернуть его на доработку в администрацию администрация в течение 5 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении совета депутатов, вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение совету депутатов. При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов рассматривает его в течение пяти дней со дня повторного внесения.

22. Временное управление бюджетом муниципального образования.

22.1. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года:

сектор бухгалтерского учёта и планирования администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

22.2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 21.1.

При этом администрация не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд и осуществлять расходы из него.

22.3. Указанные в пунктах 21.1. и 21.2. ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств и обслуживанием муниципального долга.

23. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом муниципального образования.

23.1. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете администрация представляет на рассмотрение и утверждение совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

23.2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

24. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования.

24.1. Сектор бухгалтерского учета и планирования Администрации разрабатывает, а глава администрации представляет в совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования.

24.2. Проекты решений о внесении изменений в решения о бюджете рассматриваются Советом депутатов в течение 10 дней.

24.3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете должен быть внесен в совет депутатов не позднее 7 дней до очередного заседания Совета депутатов.

VI. Исполнение бюджета муниципального образования.

25. Казначейское исполнение бюджета.

   25.1. В муниципальном образовании устанавливается казначейское исполнение бюджета.

   Функции по организации исполнения бюджета муниципального образования, управление счетами бюджета муниципального образования и бюджетными средствами осуществляет орган, организующий исполнение бюджета.

  Орган, организующий исполнение бюджета, осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

   25.2.  Бюджет муниципального образования исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

  Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета, открытого в органах федерального казначейства.

  Право открытия и закрытия единого счета бюджета муниципального образования принадлежит органу, организующему исполнение бюджета.

26. Сводная бюджетная роспись.

26.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается сектором бухгалтерского учёта и планирования  администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение» в соответствии с нормами Кодекса в целях организации исполнения местного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главой администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

26.2.  Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете.

 Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться администрацией муниципального образования «Бугровское сельское поселение» без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах пяти процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов (с внесением изменений в сводную бюджетную роспись) без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

VII. Муниципальный финансовый контроль

27. Формы муниципального финансового контроля, осуществляемого советом депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

27.1. Совет депутатов осуществляет следующие формы муниципального финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп совета депутатов и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении обюджета.

27.2. Контроль совета депутатов предусматривает право совета депутатов на:

получение от администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение» необходимых сопроводительных материалов при утверждении соответствующего бюджета;

получение оперативной информации об исполнении бюджета;

утверждение (не утверждение) годового отчета об исполнении бюджета;

осуществление контроля за исполнением бюджета с привлечением Контрольного органа муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

27.3. Администрация муниципального образования «Бугровское сельское поселение» обязана предоставлять информацию, необходимую для осуществления советом депутатов контроля в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Кодексом, другими федеральными законами, настоящим Положением.

28. Организация муниципального финансового контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

28.1. Администрация муниципального образования «Бугровское сельское поселение» осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами участниками и не участниками бюджетного процесса, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также за целевым использованием заимствований, привлеченных под гарантии муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, или выполнением иного обязательства, обеспеченного гарантией муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

28.2. Формы и порядок финансового контроля, осуществляемого администрацией, устанавливаются постановлениями администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение», принятыми в соответствии с Кодексом и настоящим Положением.

   29. Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Кодексом и иным федеральным законодательством.

VIII. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение

бюджетной отчетности бюджета муниципального образования .

30. Составление бюджетной отчетности бюджета муниципального образования

31.1. Сектор бухгалтерского учета и планирования администрации муниципального образования «Бугровское сельское поселение» организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении бюджета главными распорядителями и получателями средств бюджета.

31.2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) пояснительную записку.

31.3. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных учреждений, администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа. Сводная бюджетная отчетность главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета представляется в финансовый орган в установленные им сроки.

31.4. Бюджетная отчетность муниципального образования «Бугровское сельское поселение» составляется  сектором бухгалтерского учёта и планирования на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета и подведомственных учреждений.

31.5. Бюджетная отчетность муниципального образования «Бугровское сельское поселение» является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

31.6. Отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

Годовые отчеты об исполнении бюджета подлежат утверждению решением совета депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

32. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

32.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение» до его рассмотрения советом депутатов подлежит внешней проверке Контрольным органом муниципального образования , при его отсутствии -  Контрольным органом Всеволожского муниципального района (в случае передачи полномочий).

33. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета советом депутатов муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

33.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение» представляется администрацией муниципального образования «Бугровское сельское поселение»  в совет депутатов не позднее 1 апреля текущего года в форме проекта решения Совета депутатов с пояснительной запиской.

33.2. Глава муниципального «Бугровское сельское поселение» или председатель Совета депутатов при получении от администрации проекта решения объявляет о проведении публичных слушаний, которые проводятся в течение 10 дней с момента объявления, и направляет его в Контрольный орган для осуществления внешней проверки.

33.3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета и заключения Контрольного органа Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

об утверждении решения об исполнении бюджета;

об отклонении решения об исполнении бюджета.

34.Решение Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального образования.

34.1. Решением об исполнении бюджета муниципального образования утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

34.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели

доходов бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение»по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение» по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов муниципального образования «Бугровское сельское поселение» по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

расходов муниципального образования «Бугровское сельское поселение» по ведомственной структуре расходов;

источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение» по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бугровское сельское поселение»по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

адресной программы строительства и капитального ремонта объектов муниципального образования «Бугровское сельское поселение».

Познавательные статьи:



Как правильно слушать собеседника

Типичные ошибки при выполнении бросков в баскетболе

Принятие христианства на Руси и его значение

Средства массовой информации США