Выдать предписание администрации города Тольятти об устранении нарушений требований к разработке и актуализации схемы теплоснабжения городского округа Тольятти до 2038 года.

↑

Стр 1 из 2Следующая ⇒

Министру энергетики Российской Федерации

Н.Г.Шульгинову

107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42

От жителей городского округа Тольятти (список прилагается)

Уважаемый Николай Григорьевич!

Мы, жители города Тольятти, обращаемся к Вам за поддержкой от произвола и незаконных действий должностных лиц администрации городского округа Тольятти в целях принятия ими актуализированного проекта Схемы теплоснабжения городского округа Тольятти на период до 2038 года.

Основанием для обращения явилось следующее.

В соответствии с Уставом городского округа Тольятти, принятым Постановлением Тольяттинской городской Думы от 30 мая 2005 г. N 155, Положением о публичных слушаниях в городском округе Тольятти, принятым Постановлением Тольяттинской городской Думы от 7 декабря 2005 г. N 314 (далее – Положение) регламентирован Порядок организации и проведения публичных слушаний.

Так, пунктами 15, 16 Положения определено:

- «Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа в случае проведения публичных слушаний по инициативе населения или Думы городского округа, за исключением случая, установленного подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения; главой городского округа - в случае проведения публичных слушаний по инициативе главы городского округа;

- Решение Думы городского округа, постановление администрации городского округа, указанные в пункте 15настоящего Положения, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за четырнадцать дней до дня проведения публичных слушаний, за исключением проекта бюджета городского округа;

- Указанные в настоящем пункте документы подлежат размещению также на официальном сайте Думы городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (если решение о назначении публичных слушаний принято Думой городского округа) или на официальном портале администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (если решение о назначении публичных слушаний принято главой городского округа) в сроки, установленные настоящим пунктом для опубликования документов в средствах

массовой информации».

       Следовательно, при проведении слушаний 29.10.2021г. официальная публикацияпостановления администрации, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на слушаниях должны быть размещены в средствах массовой информации и на официальном портале администрации не позднее 15.10.2021г.

Кроме того, согласно пункту 18.1. Положения:

- «Предложения граждан по вопросу, выносимому на публичные слушания, принимаются организатором проведения публичных слушаний после дня опубликования проекта муниципального правового акта, предлагаемого к обсуждению на слушаниях, до дня проведения публичных слушаний».

       Первое нарушение - постановление администрации городского округа, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на слушаниях, в средствах массовой информации не были опубликованы,согласно же https://tgl.ru/structure/department/shema-teplosnabzheniya-gorodskogo-okruga-tolyatti/ - Уведомление о проведении публичных слушаний по обсуждению актуализированного проекта «Схема теплоснабжения городского округа Тольятти на период до 2038 года»размещено 22.10.2021г.

       В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Официальное опубликование нормативного правового акта имеет важное значение, поскольку именно с этого момента правовые нормы вступают в силу и приобретают обязательный характер для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Указанные нормы не противоречат постановлению Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", следовательно, должны были быть соблюдены и должностными лицами администрации города Тольятти.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- «Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования».

Так, пунктом 25 Положения установлено:

- «Публичные слушания проводятся по нерабочим дням либо по рабочим дням начиная с 18 часов по местному времени. Публичные слушания проводятся в помещении, предназначенном для постоянного пребывания людей.

  Второе нарушение - публичные слушания по обсуждению актуализированного проекта «Схема теплоснабжения городского округа Тольятти на период до 2038 года» 29.10.2021г. проводились в 15.00 час по адресу: г. Тольятти, проспект Степана Разина, д.99 «Дворец детского и юношеского творчества».

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте