Высшие органы управления и государственной власти

↑

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 8Следующая ⇒

Раздел IV.

Глава 10. Законодательная и представительная власть. Сенат Республики Диверии

     65. Сенат – парламент Республики Диверии – является единственным центральным органом представительной и законодательной власти Республики Диверии.

     65.1. Сенат Республики Диверии состоит из одной палаты.

     65.2. Сенат Республики Диверии состоит из Сенаторов. В Сенат входят:

а) по одному представителю от каждого субъекта Республики Диверии на срок полномочий Администрации субъекта;

б) Президент Республики Диверии, прекративший свои полномочия в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, – пожизненно;

в) не более трёх представителей общественных, политических, культурных организаций, назначаемых либо Президентом Республики Диверии, либо гражданами Республики Диверии путём сбора подписей. Необходимое количество подписей для включения представителя в Сенат – не менее 51% общего населения, из которых не менее 51% населения каждого субъекта.

     65.3. Сенатором Республики Диверии может быть гражданин (статус – "приобретённое" и выше) Республики Диверии, достигший возраста 14 лет, не занимающий ключевых должностей в других микронациях и имеющий право участвовать в выборах.

     66. Сенаторы Республики Диверии обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Вопрос о лишении неприкосновенности решается Сенатом Республики Диверии.

     67. Сенат Республики Диверии избирает из своего состава Первого Сенатора по представлению Президента Республики Диверии.

     67.1. Первый Сенатор вправе назначить себе одного заместителя при необходимости.

     67.2. Первый Сенатор ведёт заседания совместно с Президентом, ведает внутренним распорядком парламента.

     67.3. Первым Сенатором может быть избран Сенатор Республики Диверии, достигший возраста 16 лет со статусом гражданства "постоянное" и выше.

     68. Сенат Республики Диверии образует при необходимости комитеты и комиссии, проводит парламентские слушания по вопросам своего ведения.

     69. Созыв Сената Республики Диверии начинается с момента объявления результатов выборов Сенатора от Горьковского столичного округа.

     70. Первое заседание Сената Республики Диверии нового Созыва открывает старший по возрасту Сенатор, или Сенатор от Горьковского столичного округа.

     71. Заседания Сената являются открытыми. Сенат вправе проводить закрытые заседания в случаях, предусмотренных Регламентом Сената.

     72. Заседание Сената считается правомочным, если соблюден кворум - 75% от общего числа Сенаторов.

     73. К ведению Сената Республики Диверии относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Республики Диверии;

б) утверждение указа Президента Республики Диверии о введении военного положения, чрезвычайного положения;

в) назначение выборов Президента Республики Диверии;

г) отрешение Президента Республики Диверии от должности;

д) назначение на должность судей Верховного Суда Республики Диверии;

е) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Республики Диверии;

ж) заслушивание отчетов Правительства Республики Диверии о результатах его деятельности;

з) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Республики Диверии;

и) объявление амнистии;

к) выдвижение обвинения против Президента Республики Диверии для отрешения его от должности.

     74. Сенат Республики Диверии принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Республики Диверии.

     75. Постановления Сената принимаются большинством голосов от общего числа Сенаторов, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Республики Диверии.

     76. Правом законодательной инициативы обладает Президент, Сенат, Сенаторы и Правительство Республики Диверии, Администрации и прочие органы местного самоуправления регионов Республики Диверии. Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному Суду Республики Диверии по вопросам его ведения. Законопроекты вносятся в Сенат Республики Диверии.

     77. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, касающиеся государственного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Республики Диверии.

     78. Государственные законы принимаются Сенатом Республики Диверии - большинством голосов от общего числа Сенаторов.

     79. Обязательному рассмотрению и Президентом, и Правительством подлежат принятые Сенатом государственные законы по вопросам:

а) государственного бюджета;

б) налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Республики Диверии (в обязательном порядке подлежат рассмотрению только Министерством иностранных дел);

д) статуса и защиты государственной границы Республики Диверии;

е) войны и мира.

80. Принятый государственный закон в течение двух дней направляется Президенту Республики Диверии для подписания и обнародования.

81. Президент Республики Диверии в течение трех дней подписывает государственный закон и обнародует его.

82. Если Президент Республики Диверии в течение трех дней с момента поступления государственного закона отклонит его, то Сенат вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении государственный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа Сенаторов, он подлежит обязательному подписанию Президентом Республики Диверии в течение семи дней и обнародованию.

83. Государственные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Республики Диверии.

84. Государственный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа Сенаторов. Принятый государственный конституционный закон в течение трех дней подлежит подписанию Президентом Республики Диверии и обнародованию.

85. Вопрос о роспуске Сената может быть поднят Президентом Республики Диверии. В этом случае Президент формирует уполномоченный комитет, анкетирующий избирателей и анализирующий мнение по данному вопросу.

85.1. После опубликования результатов деятельности настоящего комитета Президентом назначается дата проведение референдума по вопросу роспуска Сената текущего Созыва.

86. В случае роспуска Сената Президент Республики Диверии назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранный Сенат собрался не позднее чем через один месяц с момента роспуска.

87. Сенат не может быть распущен в период действия на всей территории Республики Диверии военного или чрезвычайного положения, а также в течение месяца до окончания срока полномочий Президента Республики Диверии.

Глава 11. Исполнительная власть. Правительство Республики Диверии

88. Исполнительную власть Республики Диверии осуществляет Правительство Республики Диверии.

88.1. Основы деятельности, структура, устроение и прочие организационные моменты, касающиеся Правительства Республики Диверии, устанавливаются соответствующим государственным конституционным законом и Регламентом Правительства Республики Диверии.

88.2. Регламент Правительства Республики Диверии принимается Правительством Республики Диверии в соответствии с настоящим государственным конституционным законом с одобрения Президента Республики Диверии в первую неделю с формирования текущего состава Правительства.

89. Правительство Республики Диверии состоит из Председателя Правительства - Премьер–министра Республики Диверии, его заместителя, министров и других должностных лиц, указанных в Регламенте Правительства Республики Диверии.

89.1. Членом Правительства Республики Диверии может стать гражданин (статус гражданства – "приобретённое" и выше) Республики Диверии, достигший возраста 14 лет и имеющий право на участие в выборах – активное избирательное право.

89.2. Правительство Республики Диверии формируется Президентом Республики Диверии по одобренному Сенатом предложению Премьер-министра Республики Диверии в порядке, регулируемом Регламентом Правительства Республики Диверии.

89.3. Министрами – членами Правительства Республики Диверии являются:

– Министр внутренних дел;

– Министр иностранных дел;

– Министр культуры и просвещения;

– Министр гражданства и иммиграции;

– Министр экономики и финансов.

90. Премьер-министр Республики Диверии избирается вместе с Президентом Республики Диверии как член команды Президента.

90.1. Премьер-министром может быть избран гражданин (статус гражданства – "постоянное" и выше) Республики Диверии, достигший возраста 16 лет, не занимающий ключевых должностей в других микронациях и имеющий право на участие в выборах – активное избирательное право.

91. Кандидатура Премьер-министра Республики Диверии вносится в избирательный бюллетень в обязательном порядке при регистрации заявки на участие в выборах Президента Республики Диверии.

92. Премьер–министр Республики Диверии не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Республики Диверии предложения о структуре органов исполнительной власти.

93. Премьер-министр Республики Диверии предлагает Президенту Республики Диверии кандидатуры на должности Вице–премьера Республики Диверии и министров.

94. Премьер-министр Республики Диверии в соответствии с Конституцией Республики Диверии, государственными законами и указами Президента Республики Диверии определяет основные направления деятельности Правительства Республики Диверии и организует его работу.

95. Правительство Республики Диверии:

а) разрабатывает и представляет Сенату и Президенту государственный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет по требованию Президента или Сената отчет об исполнении государственного бюджета; представляет Сенату и Президенту регулярные отчеты о результатах своей деятельности;

б) обеспечивает проведение в Республике Диверии единой финансовой, кредитной и денежной политики; единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

в) осуществляет управление государственной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Республики Диверии; по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Диверии, государственными законами, указами Президента Республики Диверии.

96. Порядок деятельности Правительства Республики Диверии определяется государственным конституционным законом и Регламентом Правительства Республики Диверии.

97. На основании и во исполнение Конституции Республики Диверии, государственных законов, указов Президента Республики Диверии, прочих нормативно-правовых актов первой значимости Правительство Республики Диверии издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

98. Постановления и распоряжения Правительства Республики Диверии обязательны к исполнению на всей территории Республики Диверии.

99. Постановления и распоряжения Правительства Республики Диверии в случае их противоречия Конституции, государственным законам и указам Президента Республики Диверии могут быть отменены Президентом Республики Диверии.

100. Перед вновь избранным Президентом Республики Диверии и Премьер-министром Республики Диверии Правительство Республики Диверии слагает свои полномочия.

101. Правительство Республики Диверии может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Республики Диверии. Президент Республики Диверии может принять решение об отставке Правительства Республики Диверии.

102. Сенат может выразить недоверие Правительству Республики Диверии. Постановление о недоверии Правительству Республики Диверии принимается большинством голосов от общего числа Сенаторов. После выражения Сенатом недоверия Правительству Президент вправе объявить об отставке Правительства, либо не согласиться с решением Сената. В случае если Сенат в течение месяца повторно выразит недоверие Правительству, Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Сенат.

103. Премьер-министр Республики Диверии может поставить перед Сенатом вопрос о доверии Правительству Республики Диверии. Если Сенат в доверии отказывает, Президент в течение трех дней принимает решение об отставке Правительства Республики Диверии или о роспуске Сената и назначении новых выборов.

104. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Диверии по поручению Президента Республики Диверии продолжает действовать до сформирования нового Правительства Республики Диверии.

104.1. Во всех случаях, когда Премьер-министр Республики Диверии не в состоянии выполнять свои обязанности, либо уходит в отставку, их временно исполняет Президент Республики Диверии или Вице-премьер Республики Диверии в случае, если Президент передаёт ему исполнение этих обязанностей. Вице-премьер, исполняющий обязанности Премьер-министра, не имеет права распускать Правительство, назначать на должность и освобождать от должности министров без согласия Президента, а также вносить законопроекты в Сенат.

Глава 12. Президент Республики Диверии

105. Президент Республики Диверии является главой государства.

106. Президент Республики Диверии является гарантом Конституции Республики Диверии, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Республики Диверии порядке он принимает меры по охране суверенитета Республики Диверии, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

107. Президент Республики Диверии в соответствии с Конституцией Республики Диверии и государственными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

108. Президент Республики Диверии как глава государства представляет Республику Диверию внутри страны и в международных отношениях, организациях.

108.1. Деятельность Президента Республики Диверии в международных отношениях, организациях ограничена Министерством иностранных дел. Президент Республики Диверии обязан согласовывать с Министром иностранных дел свою деятельность во внешней политике.

109. Президент Республики Диверии избирается сроком на один год гражданами Республики Диверии на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

109.1. Президентом Республики Диверии может быть избран гражданин (статус гражданства – "постоянное" и выше) Республики Диверии не моложе 16 лет, постоянно проживающий в Республике Диверии не менее 1 года.

109.2. Одно и то же лицо со статусом гражданства «постоянное» не может занимать должность Президента Республики Диверии более двух сроков подряд.

109.3. Количество сроков лица со статусом гражданства «постоянное натуральное» не ограничено.

109.4. Порядок выборов Президента Республики Диверии определяется в главе 16 Раздела V Конституции Республики Диверии.

110. При вступлении в должность Президент Республики Диверии приносит народу следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Республики Диверии уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Республики Диверии, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".

111. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии Сенаторов и судей Верховного Суда Республики Диверии. Торжественный процесс дачи присяги должен быть обнародован: транслирован в прямом эфире государственными телеканалами, либо записан и опубликован в государственных СМИ.

112. Президент Республики Диверии:

а) избирается вместе с Премьер-министром Республики Диверии;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Диверии;

в) принимает решение об отставке Правительства Республики Диверии;

г) представляет Сенату кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Республики Диверии; ставит перед Сенатом вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Республики Диверии; осуществляет общее руководство работой Центрального банка Республики Диверии;

д) по предложению Премьер-министра Республики Диверии назначает на должность и освобождает от должности Вице-премьера Правительства Республики Диверии, министров;

е) представляет Сенату кандидатуры для назначения на должность судей Верховного Суда Республики Диверии; назначает и освобождает от должности Председателя Верховного Суда Республики Диверии;

ж) представляет Сенату кандидатуру для назначения на должность Генерального прокурора Республики Диверии; вносит в Сенат предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Республики Диверии; назначает на должность и освобождает от должности утверждённую Сенатом кандидатуру Генерального прокурора;

з) формирует и возглавляет Государственный Совет Диверии, статус которого определяется государственным законом;

и) утверждает военную доктрину Республики Диверии;

к) формирует Администрацию Президента Республики Диверии;

л) назначает и отзывает после консультаций с Министерством иностранных дел и Сенатом дипломатических представителей Республики Диверии в иностранных государствах и международных организациях;

м) назначает выборы Сенаторов в соответствии с Конституцией Республики Диверии и государственным законом;

н) назначает на должность и освобождает от должности представителей общественных, политических, культурных организаций в Сенате;

о) распускает Сенат в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Диверии;

п) назначает референдум в порядке, установленном государственным конституционным законом;

р) вносит законопроекты в Сенат;

с) подписывает и обнародует государственные законы;

т) обращается к Сенату с регулярными и внеочередными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

у) осуществляет общее руководство внешней политикой Республики Диверии совместно с Министерством иностранных дел;

ф) ведет переговоры и подписывает международные договоры от имени Республики Диверии;

х) подписывает ратификационные грамоты;

ц) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей;

ч) решает вопросы гражданства Республики Диверии и предоставления политического убежища;

ш) награждает государственными наградами Республики Диверии, присваивает почетные звания Республики Диверии, высшие воинские и высшие специальные звания;

щ) осуществляет помилование.

113. Президент Республики Диверии может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Республики Диверии, Администрациями субъектов Республики Диверии, органами местного самоуправления субъектов Республики Диверии. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение Верховного суда.

114. Президент Республики Диверии вправе приостанавливать действие актов Правительства Республики Диверии в случае противоречия этих актов Конституции Республики Диверии и государственным законам, международным обязательствам Республики Диверии или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса Верховным судом.

115. В случае агрессии против Республики Диверии или непосредственной угрозы агрессии Президент Республики Диверии вводит на территории Республики Диверии чрезвычайное или военное положение с незамедлительным сообщением об этом Сенату.

115.1. Режимы чрезвычайного и военного положения определяется государственным конституционным законом.

116. Президент Республики Диверии издает указы и распоряжения.

116.1. Указы и распоряжения Президента Республики Диверии обязательны для исполнения на всей территории Республики Диверии.

116.2. Указы и распоряжения Президента Республики Диверии не должны противоречить Конституции Республики Диверии и государственным законам.

117. Президент Республики Диверии обладает неприкосновенностью.

118. Президент Республики Диверии приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Республики Диверии.

119. Президент Республики Диверии прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Республики Диверии должны состояться не позднее месяца с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

120. Во всех случаях, когда Президент Республики Диверии не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Премьер-министр Республики Диверии. Исполняющий обязанности Президента Республики Диверии не имеет права распускать Сенат, Правительство, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Республики Диверии.

121. Президент Республики Диверии может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого Сенатом обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Республики Диверии о наличии в действиях Президента Республики Диверии признаков преступления и о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

121.1. Решения Сената о выдвижении обвинения и об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа Сенаторов при наличии заключения специальной комиссии, образованной Сенатом.

121.2. Народ Республики Диверии может отрешить от должности Президента Республики Диверии в случаях, предусмотренных в главе 16 Раздела V Конституции Республики Диверии.

121.3. Решение Сената об отрешении Президента Республики Диверии от должности должно быть принято не позднее чем через неделю после выдвижения обвинения против Президента. Если в этот срок решение Сената не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Глава 13. Диверийский Национальный Съезд

122. Верховным нерегулярным органом власти Республики Диверии является Диверийский Национальный съезд.

122.1. Решения Диверийского Национального съезда имеют высшую юриди-ческую силу, должны соответствовать международным общепризнанным нормам, могут не соответствовать Конституции Республики Диверии и государственным законам и обязательны к исполнению для всех органов государственной власти, политических, культурных, коммерческих и прочих организаций, граждан Республики Диверии на всей её территории.

123. Диверийский Национальный съезд составляется из всех граждан Республики Диверии со статусом гражданства «постоянное натуральное» или «коренное» (равнозначны).

123.1. На сессиях Диверийского Национального съезда также имеют право присутствовать граждане со статусом гражданства «постоянное» в случае, если они имеют приглашение утверждённой Регламентом Съезда формы.

124. Диверийский Национальный съезд может быть созван Сенатом Диверии, или Президентом Республики Диверии, или народом.

124.1. Диверийский Национальный съезд может быть созван от имени народа по требованию коренных (постоянных) граждан. Инициативная группа поднимает общественный вопрос о созыве Съезда за месяц до предполагаемой даты. В течение трёх дней после внесения предложения о созыве Съезда инициативная группа обязана уведомить Президента Республики Диверии и опросить всех граждан со статусом гражданства «коренное» или «постоянное натуральное» (равнозначны). Съезд может быть созван, если количество собранных подписей составляет не менее двух третей от общего числа коренных граждан.

124.2. Заседание Съезда считается правомочным, если соблюдён кворум – три четверти от общего числа коренных граждан

124.3. Диверийский Национальный съезд может быть созван в любое время, за исключением предвыборных и послевыборных сроков (две недели до и одна неделя после выборов) но не реже, чем раз в два года.

125. На первом заседании Диверийского Национального съезда председательствует Президент Республики Диверии (в случае если Съезд созван Президентом или Сенатом), либо глава инициативной группы, либо старший по возрасту депутат.

126. Диверийский Национальный съезд каждого созыва должен иметь свой Регламент, устанавливающий дату и место проведения, форму приглашения постоянных граждан, принцип устроения и основную цель собрания.

127. Работа Съезда может делиться на Сессии. По ходу проведения каждой Сессии уполномоченное должностное лицо составляет протокол проведения заседания и заверяет его подписями присутствующих по завершении.

128. Путём голосования присутствующих на заседании (Сессии) Съезд принимает постановления, издаёт указы, распоряжения, декреты, законы и прочие нормативно-правовые акты, обладающие высшей юридической силой и обязательные к исполнению на всей территории Республики Диверии.

129. Депутаты Диверийского Национального съезда обладают неприкосновен-ностью на протяжении всего срока работы Съезда.

130. Работа Съезда считается завершённой, когда поставленная Регламентом цель выполнена и опубликованы результаты каждой Сессии.

Глава 14. Общенародный и местный референдум

     131. В случае, если высшие органы государственной власти не могут самостоя-тельно принять решение, легитимировать определённые нормативно-правовые акты, а также по ключевым вопросам, влияющим на государственное устройство и основы внутренней и внешней политики государства, может быть проведено народное голосование – общенародный или местный референдум.

     131.1. Правом назначения и проведения общенародного референдума обладает Президент Республики Диверии, Сенат и Правительство Республики Диверии.

     131.2. Правом назначения и проведения местного референдума помимо высших органов государственной власти, перечисленных в пункте 1 статьи 131, также обладают Администрации соответствующих субъектов Республики Диверии.

     131.3. Общенародный и местный референдумы также могут быть проведены по инициативе народа в порядке, установленном соответствующим государственным конституционным законом.

     132. Вопросами проведения референдумов, подсчётом голосов и публикацией результатов в официальных интернет-источниках Республики Диверии занимается Министерство избирательного права и народного волеизъявления.

     133. Правом на участие в референдуме обладают все граждане Республики Диверии, достигшие возраста 14 лет и имеющие пассивное избирательное право.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии